公務(wù)員面試之情景應(yīng)變題
應(yīng)變能力概述
一、應(yīng)變能力概念
應(yīng)變能力是指面對(duì)意外事件等壓力能迅速地做出反應(yīng)，尋求合適的方法，并妥善解決問題的能力，通俗地講就是解決問題的能力。應(yīng)變，其最大的特點(diǎn)在于“應(yīng)”，也就是要根據(jù)情境的不同而做不同的變化，即講究變化的“可依據(jù)性”。我們提出了應(yīng)變的三大“依據(jù)”，分別是應(yīng)時(shí)、應(yīng)景、應(yīng)情。
應(yīng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)的是隨機(jī)行事，觀察情況的發(fā)展變化后，根據(jù)不同的時(shí)機(jī)，靈活地處理事情。在事情發(fā)展之初敏銳地洞察到變化的趨勢，并依據(jù)趨勢發(fā)展做出相應(yīng)的改變，也就是我們通常所說的“審時(shí)度勢”。應(yīng)景，強(qiáng)調(diào)的是從實(shí)際出發(fā)，也就是說無論是說話、做事都要符合當(dāng)下所處的“場合”，特別是在交際過程中，風(fēng)趣、幽默的語言，得體的舉止都可以激發(fā)談話者的興致，使周圍的氣氛融洽起來。應(yīng)情，強(qiáng)調(diào)的是因人而異，也就是說同樣的事情，由于對(duì)象的不同，其處理方式也會(huì)不同。不同的對(duì)象，無論是群體還是個(gè)人，由于生活經(jīng)歷、教育背景、工作環(huán)境各方面的不同，會(huì)呈現(xiàn)不同的個(gè)性特征，只有準(zhǔn)確掌握了對(duì)象的差異，才能提出針對(duì)性的解決措施。
當(dāng)前，我們正處于一個(gè)充滿“變”的時(shí)代：時(shí)勢在變，環(huán)境在變，生活也在變，“變”已經(jīng)成為21世紀(jì)的生存信仰。面對(duì)這樣一個(gè)瞬息萬變的世界，我們必須去積極適應(yīng)變化、應(yīng)對(duì)變化，打造自己的核心應(yīng)變能力。
二、應(yīng)變能力與公務(wù)員工作
應(yīng)變不是一想便成的，它更多的是一種技巧、一種智謀，是現(xiàn)代人，特別是公務(wù)員急需掌握的一種本領(lǐng)。公務(wù)員工作的特殊性要求考生應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力。只有掌握了應(yīng)變的能力，才能在復(fù)雜的形勢面前從容不迫。
2014年10月14日，云南省昆明市晉寧縣晉城鎮(zhèn)發(fā)生一起群體性突發(fā)事件。當(dāng)?shù)胤簛喒I(yè)品商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建設(shè)方人員與富有村部分村民因矛盾糾紛引發(fā)暴力違法犯罪行為，共造成8人死亡、18人受傷。
2009年6月17日，湖北石首發(fā)生了酒店廚師蹊蹺墜樓身亡事件。6月19日，不明真相的群眾在該市東岳路和東方大道設(shè)置路障，阻礙交通，圍觀起哄，現(xiàn)場秩序出現(xiàn)混亂。6月20日凌晨，少數(shù)不法分子借機(jī)制造事端，在停放尸體的酒店內(nèi)縱火滋事，并煽動(dòng)不明真相的圍觀群眾，襲擊前來滅火的消防戰(zhàn)士和公安民警，造成多名警察受傷，消防車被掀翻砸壞。
2008年6月22日凌晨，一位14歲的女孩在貴州甕安縣西門河溺水身亡。6月28日，這起普通的刑事案件演變?yōu)槿后w性事件，不法分子對(duì)甕安縣委和縣政府大樓進(jìn)行打、砸、搶、燒，整個(gè)過程持續(xù)近7小時(shí)，共造成150余人不同程度受傷。
以上事件深刻地反映出一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做群眾工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)能力上的欠缺，本來是可以處理好的“小事情”，但由于一些公務(wù)人員處理不及時(shí)、不得當(dāng)，致使“小事情”由小變大，由大變亂，造成了極為惡劣的社會(huì)影響。這其中當(dāng)然存在干部作風(fēng)方面的問題，但主要原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足、能力不夠。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)急需充實(shí)長期工作在基層一線、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的年輕干部，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體戰(zhàn)斗力!
面對(duì)快速變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，公務(wù)員作為管理社會(huì)公共事務(wù)的公職人員，擔(dān)負(fù)著代表人民和國家運(yùn)用與行使行政職權(quán)、管理社會(huì)公共事務(wù)的重大責(zé)任，因此，公務(wù)員在這場“新時(shí)期的戰(zhàn)爭”面前，必須增強(qiáng)自身的戰(zhàn)斗力。
“應(yīng)變力也是戰(zhàn)斗力，而且是最重要的戰(zhàn)斗力?！蹦闷苼龅倪@句話道出了應(yīng)變力在戰(zhàn)爭中的重要作用。這種能力也是公務(wù)員應(yīng)對(duì)這場“戰(zhàn)爭”不可或缺的戰(zhàn)斗力，只有具備了應(yīng)變力，每一位公務(wù)員才可以在變化多端的時(shí)代浪潮中，從變化的客觀實(shí)際情況出發(fā)，靈活運(yùn)用主觀創(chuàng)造性思維，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，真正做到臨變不驚，措置自若，變被動(dòng)為主動(dòng)，變劣勢為優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
三、應(yīng)變能力在公務(wù)員面試中的考查
在公務(wù)員面試必考的九大通用測評(píng)要素中，應(yīng)變能力占有重要的考查地位。公務(wù)員面試中的五大傳統(tǒng)題型之一的情景應(yīng)變題主要測查的就是對(duì)公務(wù)員具有特殊重要性的應(yīng)變能力。該類試題往往是必考題型，不管是國家公務(wù)員還是地方公務(wù)員，幾乎均會(huì)設(shè)題進(jìn)行考核。近年來，公務(wù)員面試對(duì)應(yīng)變能力的測查越來越傾向于與其他測評(píng)要素雜糅考查。
真題樣例
例如，2014年3月13日國稅統(tǒng)考面試真題：
你和小張是稅務(wù)機(jī)關(guān)的熱線服務(wù)人員，有一天一位納稅人來辦理相關(guān)的稅收業(yè)務(wù)，但辦理的業(yè)務(wù)超出你們的職責(zé)范圍，于是小張對(duì)這位群眾說：“這事不歸我們管?！比罕娐牶笳f你們不負(fù)責(zé)任，要投訴你們。請(qǐng)問對(duì)于小張的做法，你怎么看?如果你是小張，你會(huì)怎么做?
2014年6月13日上午湖北省公務(wù)員面試真題：
現(xiàn)有一篇關(guān)于你縣工業(yè)園被污染的報(bào)道樣稿，內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)，作為工業(yè)園區(qū)的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，你怎么辦?
為解決社區(qū)內(nèi)下崗人員就業(yè)問題，社區(qū)居委會(huì)在辦公樓后搭建臨時(shí)市場，供下崗職工買副食等，但居民認(rèn)為有污染、噪音大，意見很大。作為社區(qū)工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決此事，你怎么辦?
2014年6月23日下午遼寧省公務(wù)員面試真題：
工業(yè)園區(qū)勞資雙方因?yàn)楣べY問題就要發(fā)生沖突械斗，十幾號(hào)人聚集在一起，你是民警，領(lǐng)導(dǎo)不在，你怎么辦?
2014年7月18日上午年云南省臨滄市公務(wù)員面試真題：
你在辦公室處理文件，聽到旁邊領(lǐng)導(dǎo)辦公室傳來爭吵聲，你起身走到領(lǐng)導(dǎo)辦公室門口看到一位同事與領(lǐng)導(dǎo)扭打在一起，你要怎么處理?
2014年7月25日上午云南省西雙版納傣族自治州公務(wù)員面試真題：
單位正在召開老干部座談會(huì)，你是會(huì)議負(fù)責(zé)人，會(huì)議中一些老干部與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生沖突并離場，你怎么辦?
情景應(yīng)變題概述
一、題型概念
重點(diǎn)考查應(yīng)變能力的情景應(yīng)變題，主要是通過設(shè)置一種或者多種情境，并給考生設(shè)定一個(gè)具體的身份，要求其能夠站在題中所設(shè)定身份的立場和角度，對(duì)突然發(fā)生的各種狀況、問題及矛盾，能夠立即作出反應(yīng)并妥善解決。通過應(yīng)試者的回答及對(duì)其現(xiàn)場表現(xiàn)的觀察和記錄，考查考生對(duì)突發(fā)事件的整體駕馭能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、思維的敏捷性以及自我情緒控制能力等多種能力，從而判斷其是否適合或勝任所報(bào)考的職位。
二、題型分類
根據(jù)設(shè)置情境的不同，我們可以將情景應(yīng)變題分為公共危機(jī)類、一般突發(fā)類和考場壓力類三種。
三、高分策略
(一)備考情景應(yīng)變題時(shí)的常見問題
通過與眾多考生的溝通交流，根據(jù)考生的答題情況和親身感受，我們總結(jié)分析得出考生在解答情景應(yīng)變題時(shí)主要存在以下幾方面問題：
一是自身定位模糊。很多考生不能準(zhǔn)確把握給定角色，明確自身工作目標(biāo)，導(dǎo)致所要解決的主次矛盾判斷失誤，使得答題出現(xiàn)模式化、邏輯不清等錯(cuò)誤。所以考生能否把這個(gè)角色界定清楚是答題的關(guān)鍵所在，比如最常見的是題目中沒有指明考生是公務(wù)員的身份，但在答題中考生往往需要把自己界定為公務(wù)員身份。
二是未能深入情境，缺乏真情實(shí)感。考生在回答所要解決問題的時(shí)候，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩種極端：一種是鐵面無私，不管任何情況都沒有情感只有規(guī)定;一種是情感過剩，讓人對(duì)其真實(shí)性產(chǎn)生了懷疑。
三是缺少處理實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)。在公務(wù)員面試考題中，特別是在情景應(yīng)變題中，很多題目都是用人單位結(jié)合本單位的實(shí)際工作設(shè)計(jì)的，比如涉及群眾上訪的題目。很多考生由于沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致答題沒有針對(duì)性，不能提出有效解決問題的措施。這種情況下考生在備考時(shí)要通過各種渠道了解報(bào)考單位的相關(guān)業(yè)務(wù)，盡可能地熟悉相關(guān)的工作，應(yīng)屆大學(xué)生更應(yīng)該注意這一點(diǎn)。
四是在處理問題過程中措施不得當(dāng)。這一問題主要有兩種情況：一種發(fā)生在沒有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生當(dāng)中，他們雖然理論水平較高，但對(duì)于現(xiàn)實(shí)工作情況不夠熟悉，答題容易出現(xiàn)不當(dāng)假設(shè)和處理。一種是一些有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人，他們的問題是可能在處理過程中會(huì)采用直接的、簡單的甚至粗暴的方式去解決問題。這兩種都是不對(duì)的。
(二)應(yīng)對(duì)情景應(yīng)變題的三原則
一是認(rèn)清題干主體，著重分析?？忌紫纫宄@樣幾個(gè)問題——“我是誰”、“我在哪里”、“現(xiàn)在發(fā)生了什么”、“我要做什么”以及“我要怎樣做”。這些都是審題的時(shí)候我們需要著重分析的地方。在這個(gè)過程中我們需要牢記基本的工作原則，比如輕重緩急、先公后私的原則等，這將為我們分析主次矛盾提供依據(jù)。
二是深入情境，入情入境。這就要求考生能夠迅速入題，在腦海中即刻出現(xiàn)畫面感。想要達(dá)到這一要求，與平時(shí)的積累是分不開的。我們需要多看一些與政府工作相結(jié)合的視頻，比如礦難、食物中毒、交通事故等突發(fā)狀況的處理現(xiàn)場。通過觀看獲取間接經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行總結(jié)分析，弄清我們的處理流程和處理過程中可能遇到的困難。
三是做到合情、合理、有序、有效地解決問題。合情，在于答題過程要充滿人情味，需要將自己融合到情境之中，充分流露真情實(shí)感;合理，在于答題要明確什么是正確的做法，比如，要明白面試考核的是考生的個(gè)人能力，題目中給出的問題必然是個(gè)人通過努力可以完善和解決的，不要一開口就是“我會(huì)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求支援”，這種匯報(bào)是要分情況的;有序，在于分清問題的輕重緩急，公私分明，確立正確的處理邏輯，形成良好的處理順序;有效，在于是否真的有利于解決問題，是否能充分利用周圍的資源，真正地將問題解決，而不是添亂。
(三)應(yīng)變能力訓(xùn)練法
1.放平心態(tài)，沉著冷靜
作為一名公務(wù)員，面臨危機(jī)，必須迎難而上，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在危機(jī)面前挺身而出。但是，危機(jī)的爆發(fā)往往具有突發(fā)性、緊急性和不確定性，因此，我們對(duì)危機(jī)的處理必須要“快”“準(zhǔn)”。這就要求我們遇事要沉著冷靜，時(shí)刻保持理智。對(duì)于決策者來說，必須保持清醒的頭腦，根據(jù)事件的性質(zhì)和部門的職責(zé)進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)，劃定各部門的職責(zé)范圍，各司其職，使處理工作做得井然有序。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己怒火中燒，可以采用下面幾種冷靜處理法，避免自己做出錯(cuò)誤的事情。
(1)讓自己的心放松一下。
遇到困難的對(duì)話時(shí)，均勻地深呼吸。想象從你的身體中發(fā)出呼吸。跟自己講話，慢慢重復(fù)一些類似“放松，保持冷靜”的話。還可以閉上眼睛幾秒鐘，想象一幅放松的畫面、一些讓自己冷靜或高興的事情。
(2)給自己一些時(shí)間。
如果所面臨的情況越來越嚴(yán)重，可以先給自己一些時(shí)間，等冷靜下來時(shí)再重新開始思考。隨著時(shí)間的推移，你會(huì)變得更客觀，問題也將在你腦海中更明確。
(3)站在他人的角度思考問題。
如果你發(fā)現(xiàn)自己對(duì)某個(gè)人很憤怒，則花一點(diǎn)時(shí)間站在對(duì)方的角度進(jìn)行考慮。當(dāng)你能夠?qū)?duì)方視作易犯錯(cuò)誤的正常人，像你一樣在努力完成每天的工作，你就更容易冷靜下來，并找到解決問題的方法。
2.認(rèn)清政府公開信息的重要性
在公共危機(jī)面前，政府作為危機(jī)處理和傳播的主體，必須及時(shí)公開信息，把握危機(jī)處理的主導(dǎo)權(quán)。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)、國際環(huán)境，如何與媒體打交道已經(jīng)成為當(dāng)前政府的重大課題。事實(shí)證明，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息越早發(fā)布越有利于問題的解決，作為公務(wù)人員只有在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威、真實(shí)的信息，才能在危機(jī)處理中，變被動(dòng)為主動(dòng)。在突發(fā)事件中，作為公務(wù)員，在新聞傳播和媒體應(yīng)對(duì)方面需要把握以下幾個(gè)原則：
(1)真實(shí)性原則。
真實(shí)性原則強(qiáng)調(diào)的是政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程中，發(fā)布的信息必須真實(shí)、實(shí)事求是，不傳達(dá)虛假信息，不傳達(dá)沒有足夠證據(jù)的言論，真實(shí)展現(xiàn)事情的現(xiàn)狀，不隨意篡改事情發(fā)生的真相。
(2)及時(shí)性原則。
這里我們強(qiáng)調(diào)的“及時(shí)性”，更多的是貫穿于突發(fā)事件的始終，從突發(fā)事件預(yù)警、發(fā)生、發(fā)展和結(jié)束以及到事后的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不間斷地、適時(shí)地信息公開，既公開正面的信息，也不忽略處理過程中可能存在的問題，積極回應(yīng)群眾的關(guān)切和質(zhì)疑，在群眾面前樹立負(fù)責(zé)任、敢于承擔(dān)的形象。
(3)滿足群眾知情權(quán)原則。
政府信息公開的核心目標(biāo)是盡最大的努力來滿足群眾的信息需求，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)，這就要求公開的信息必須是群眾最關(guān)心的事。一般來說，公開的信息要包括以下要素：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處理情況、采取的措施以及下一步工作安排等。
(4)口徑統(tǒng)一原則。
雖然信息發(fā)布的方式是多樣的，但是發(fā)布的信息內(nèi)容必須是一致的，也就是“統(tǒng)一口徑”的問題。在信息公開過程中，避免提供互相矛盾的信息，否則，群眾會(huì)無所適從，產(chǎn)生種種疑慮。在現(xiàn)實(shí)的處理過程中，由于突發(fā)事件具有很強(qiáng)的不確定性，在信息搜集與公開過程中難免存在偏差，但是在偏差矯正之后，政府應(yīng)在后續(xù)的信息發(fā)布過程中予以說明和解釋。
(5)連續(xù)性原則。
突發(fā)事件的處理是一個(gè)連續(xù)性的過程。第一時(shí)間發(fā)布的信息，不一定是全面的。因此，在信息發(fā)布的過程中要注意保持信息發(fā)布的連續(xù)性，不斷發(fā)布最新情況，對(duì)過去由于情況不清晰而發(fā)布的不準(zhǔn)確的信息要及時(shí)糾正，保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性。
3.處理問題，以人為本
考生需要認(rèn)清在突發(fā)性事件中，無論是自然災(zāi)害、事故災(zāi)難還是公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，都對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的威脅。在突發(fā)事件的處理過程中，應(yīng)本著“以人為本”的原則，關(guān)乎人民群眾安危的事情優(yōu)先處理，以減少群眾的損失，保障人民群眾的利益不受侵害。這就要求考生了解決策者在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件中應(yīng)堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：
(1)全力做好預(yù)防工作。
我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，健全公共安全的管理機(jī)制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，真正把各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施落實(shí)到位，只有這樣，才能在突發(fā)事件面前，做到處變不驚，最大限度地保障人民群眾的利益免受災(zāi)害的威脅。
(2)做好應(yīng)急保障工作。
一旦發(fā)生重大的突發(fā)事件，尤其是在發(fā)生重大自然災(zāi)害的時(shí)候，要在第一時(shí)間做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治，要做到這些，相關(guān)的醫(yī)療、交通、治安、物資保障措施就必須跟上。
(3)動(dòng)員廣大人民群眾。
社會(huì)民眾既是突發(fā)事件的承受者，也是防范和處置突發(fā)事件的參與者。在突發(fā)事件處理中，領(lǐng)導(dǎo)者要積極動(dòng)員民眾廣泛參與到搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍中來，提高群眾的應(yīng)急能力。所以，平時(shí)要通過多種方式廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的知識(shí)，增強(qiáng)民眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，為公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
4.公事先行，以大局利益為重
嚴(yán)格地說，世界之事只有兩種。一種是私事，所謂私事，是自己的事，包括個(gè)人之事、親屬之事、家族之事、朋友之事等，其表現(xiàn)形式就是為了私有利益或某部分人的利益;一種是公事，公事包括國家之事、單位之事、地方之事、村莊之事等，是一種以群體的形式所表現(xiàn)出來的公共事務(wù)。
理論上來講，私事應(yīng)該與公事無關(guān)，但在現(xiàn)實(shí)中，兩者經(jīng)常會(huì)扯上關(guān)系，當(dāng)公事與私事發(fā)生沖突時(shí)，作為公務(wù)員的我們要秉承“公事優(yōu)先”的原則，優(yōu)先解決關(guān)系群眾切身利益的事情。也就是說，公務(wù)員要具備“公仆意識(shí)”。這就需要在以下幾方面不斷努力：
(1)以“德”親民。
公務(wù)員在工作中要堅(jiān)持原則，講求風(fēng)格，圍繞中心，服務(wù)大局，樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。只有這樣，才會(huì)在思想上為群眾著想，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾。
(2)以“能”為民。
在工作中，公務(wù)員要努力培養(yǎng)自己以下三方面的能力：一是執(zhí)行黨的路線方針政策的能力;二是協(xié)調(diào)處事的能力;三是能干事、會(huì)干事的能力。只有具備了以上三種能力，才能夠在工作中深入實(shí)際，深入群眾，為群眾辦好事，真正解決群眾的困難。
(3)以“勤”便民。
公務(wù)員要時(shí)刻培養(yǎng)自己的敬業(yè)精神，立足本職，積極工作，勤勤懇懇，任勞任怨，把群眾要辦的事當(dāng)作自己的事，不折不扣落實(shí)好。
(4)以“廉”利民。
公務(wù)員要做到耐得住清貧，經(jīng)得起誘惑，守得住節(jié)操，就要不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，堅(jiān)持嚴(yán)于律己，帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，真正做到“誘惑不移為民志，權(quán)重不變公仆心”。
5.做好突發(fā)事件的收尾工作
雖然危機(jī)事件結(jié)束后，現(xiàn)實(shí)的危機(jī)狀態(tài)已經(jīng)解除，但社會(huì)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)秩序等方面的混亂狀況不可能立即消除。換言之，突發(fā)事件危機(jī)階段結(jié)束后，并不意味著危機(jī)管理過程的完結(jié)，而是一個(gè)新階段的開始。恢復(fù)與重建的主要措施包括：啟動(dòng)恢復(fù)計(jì)劃、提供災(zāi)后救濟(jì)救助、重建被毀設(shè)施、盡快恢復(fù)正常的社會(huì)生產(chǎn)秩序、進(jìn)行災(zāi)害和管理評(píng)估等善后工作。一般來說，突發(fā)事件后的恢復(fù)和重建工作主要步驟是：
(1)成立恢復(fù)小組。
恢復(fù)小組主要是策劃工作流程，較少直接參與恢復(fù)工作。
(2)確定恢復(fù)目標(biāo)。
宏觀上講，恢復(fù)工作一般有兩個(gè)目標(biāo)，即恢復(fù)突發(fā)事件造成的損失以維持城市的生存和持續(xù)發(fā)展;抓住危機(jī)中的機(jī)會(huì)進(jìn)行重組，使城市獲得新的發(fā)展。
(3)制訂恢復(fù)計(jì)劃。
恢復(fù)計(jì)劃的主要內(nèi)容是確定突發(fā)事件恢復(fù)工作大體的進(jìn)展，主要包括恢復(fù)的對(duì)象、針對(duì)恢復(fù)對(duì)象的資源配置、人員配置、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制、危機(jī)恢復(fù)的預(yù)算、恢復(fù)過程中個(gè)人與團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)和溝通政策等。
(4)組織重建。
請(qǐng)求政府、社會(huì)以及國際組織給予人力、財(cái)力、物力上的幫助，按照指定的恢復(fù)計(jì)劃組織重建，在此過程中，要實(shí)行“陽光原則”，保證救災(zāi)款、物資的使用公開透明，避免浪費(fèi)、截留、挪用。
(5)注重突發(fā)事件中群眾心理的變化。
在解決一些突發(fā)事件，特別是像自然災(zāi)害這些無法阻擋的災(zāi)害過程中，群眾在心理上會(huì)產(chǎn)生很多變化，受災(zāi)群眾、救災(zāi)人員乃至全社會(huì)都會(huì)受到極大的心理沖擊。種種心理問題也可能會(huì)對(duì)突發(fā)事件的控制、處理產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此，及時(shí)對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理援助，可以幫助人們克服或減輕災(zāi)后不良心理的消極反應(yīng)。有鑒于此，在突發(fā)事件的善后階段，心理安撫也是重要的工作內(nèi)容。
聯(lián)系客服
