強(qiáng)化服務(wù)職能 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作者:劉齊先
近年來(lái),沙灣區(qū)工商局緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)為著力點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2006年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)44.67億元,其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)28.04億元,占62.77%;工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)71.79億元,其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)59.14億元,占82.4%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起了沙灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“大半壁江山”。
一、營(yíng)造寬松準(zhǔn)入環(huán)境,打造綠色服務(wù)通道
近年來(lái),區(qū)工商局因地制宜制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮工商職能推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好“為企業(yè)服務(wù)年”工作促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。一是把好準(zhǔn)入門(mén)檻。今年3月下旬,樂(lè)山富僑公司和沙灣富祥公司合資新建樂(lè)山富僑新型建材有限公司,由于富祥公司以土地(實(shí)物)出資,國(guó)土部門(mén)要其按新《公司法》規(guī)定出具新建公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》才能辦理土地過(guò)戶(hù),登記注冊(cè)一時(shí)陷入困境。為妥善解決這一問(wèn)題,我們積極同相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,最后以分期注入注冊(cè)資本的形式得以解決。二是簡(jiǎn)化辦事程序。全面落實(shí)首辦責(zé)任制、“一審一核”制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)區(qū)重點(diǎn)大型企業(yè),實(shí)行局長(zhǎng)接待制;對(duì)10戶(hù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶、工商干部上門(mén)服務(wù)制度,簡(jiǎn)化了各類(lèi)辦事程序。四川龔嘴電力實(shí)業(yè)總公司為適應(yīng)發(fā)展,決定將原注冊(cè)登記的股份合作制企業(yè)轉(zhuǎn)制為有限責(zé)任公司,我們庚即與市局聯(lián)系,連同企業(yè)負(fù)責(zé)人一起下樂(lè)山、上成都,僅用一天時(shí)間就辦理了企業(yè)名稱(chēng)變更手續(xù),并在當(dāng)天領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截止今年6月底,全區(qū)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)共472戶(hù),其中民營(yíng)企業(yè)400戶(hù),注冊(cè)資本達(dá)134477萬(wàn)元。
二、充分發(fā)揮職能作用,破解企業(yè)融資難題
資金周轉(zhuǎn)不靈是長(zhǎng)期以來(lái)制約我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,近年來(lái),區(qū)工商局充分發(fā)揮職能作用,采取有效形式破解企業(yè)融資難題。一是探索股權(quán)質(zhì)押。四川圣達(dá)水電開(kāi)發(fā)有限公司在運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,我們獲悉后立即向市局請(qǐng)示,在市局批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,采用股權(quán)質(zhì)押的形式,將企業(yè)股權(quán)7000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元分別質(zhì)押給中信銀行成都分行和中國(guó)銀行成都武候支行,僅兩天時(shí)間就使公司順利獲貸6500萬(wàn)元,解決了電站修建資金困難。近年來(lái),采用同樣的辦法,我們幫助德勝、西南不銹鋼、金廣、圣達(dá)、川閩等企業(yè)良性擴(kuò)張,加快了新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。三年多來(lái),全區(qū)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投資20多億元,實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目26個(gè),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品15個(gè),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。二是當(dāng)好信貸紅娘。今年2月,西南不銹鋼公司急需貸款進(jìn)口生產(chǎn)不銹鋼的鉻礦。在該公司送來(lái)實(shí)物抵押貸款申請(qǐng)的第二天,我們就主動(dòng)上門(mén)服務(wù),當(dāng)天就為企業(yè)辦好《抵押物貸款登記證》,使該公司獲貸4607萬(wàn)元,順利從印度、南非等國(guó)購(gòu)回國(guó)家配額的原材料。今年以來(lái),區(qū)工商局已為西南不銹鋼公司、德勝公司、福華紙業(yè)等29戶(hù)企業(yè)辦理“實(shí)物抵貸”3.28億多元。
三、實(shí)施“品牌興區(qū)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)搶占市場(chǎng)能力
區(qū)工商局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策,出臺(tái)了《沙灣區(qū)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)的企業(yè)給予重獎(jiǎng),使其由部門(mén)行為上升為政府行為。四川德勝集團(tuán)公司在申報(bào)“德威”牌省著名商標(biāo)時(shí),我們從商標(biāo)宣傳、引導(dǎo)到申報(bào)材料的收集、整理等進(jìn)行全程指導(dǎo)。同時(shí),專(zhuān)門(mén)請(qǐng)省商標(biāo)局、著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)以及市工商局商標(biāo)科相關(guān)人士親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè),使“德威”牌商標(biāo)順利被評(píng)為省著名商標(biāo),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。今年年初,“德威”商標(biāo)已申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。截至目前,全區(qū)已推薦馳名、著名商標(biāo)各1件,擁有著名商標(biāo)2件、知名商標(biāo)5件,注冊(cè)商標(biāo)45件,較好地樹(shù)立起了我區(qū)產(chǎn)品的市場(chǎng)形象,為企業(yè)搶占市場(chǎng)打下了基礎(chǔ)。
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