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全國金融工作會議,對互聯(lián)網(wǎng)金融影響有哪些?

2017年7月14日--15日,全國金融工作會議在北京召開,國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話,國務(wù)院、北京市、福建省、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會、中國工商銀行主要負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。



認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,全國金融工作會議將對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生哪些影響?



1設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會



請注意“穩(wěn)定”“發(fā)展”的順序,這充分說明現(xiàn)階段我國金融工作的兩個重點(diǎn)。


既然“穩(wěn)定”是題中之意,金融從業(yè)機(jī)構(gòu)在大膽創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)守“紅線”,尤其是在吸納老百姓閑散資金時(shí),我們建議設(shè)置合格投資人制度,將風(fēng)險(xiǎn)等級匹配的金融產(chǎn)品銷售給適格主體。


設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé),落實(shí)金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé),并強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。


堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對突出問題加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。


現(xiàn)階段,我們觀察在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域比較突出的問題還是非法集資問題。


非法集資有雙重危害,一是損害國家金融管理秩序;二是損害了老百姓的合法財(cái)產(chǎn)。


前者正采取穿透式監(jiān)管等辦法,防止監(jiān)管套利和鉆空子的不法機(jī)構(gòu)繼續(xù)危害現(xiàn)有金融管理制度;


后者,根據(jù)老百姓報(bào)案,司法機(jī)關(guān)也在積極應(yīng)對各類非法集資案件,化解風(fēng)險(xiǎn),定紛止?fàn)帯?/span>



2金融管理主要是中央事權(quán),這是前提



結(jié)合本月發(fā)布的“64”號文《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作從事違法違規(guī)業(yè)務(wù)開展清理整頓的通知》,中央級監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于金融資產(chǎn)交易所與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作中存在的多種違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲規(guī)制.


7月15日止,金交所與網(wǎng)絡(luò)平臺的非合規(guī)業(yè)務(wù)的增量必須停止。


由于中小企業(yè)融資難等現(xiàn)實(shí)問題,在某一歷史時(shí)期,地方上開啟各類交易所發(fā)展本地企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),甚至數(shù)據(jù)權(quán)融資。



雖起到了一定的緩解融資難的作用,但副作用也不小,有些甚至引發(fā)了局部金融風(fēng)險(xiǎn)。


將金融管理明確為“中央事權(quán)”,就是要告訴地方“到位,但不要越位”。


按照中央統(tǒng)一規(guī)則,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。


這就要求,地方金融監(jiān)管機(jī)關(guān)要按照中央統(tǒng)一規(guī)則行事,而不是違反“上位規(guī)則”創(chuàng)設(shè)義務(wù),增加被監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),要重視屬地風(fēng)險(xiǎn)的處置工作,確保一方金融穩(wěn)定發(fā)展。



3有風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)提示和處置是瀆職



全國金融工作會議對于各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了更高的要求,“失職”“瀆職”這兩個詞匯,沉甸甸的。


針對“有風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)現(xiàn)”,我們預(yù)測今后監(jiān)管機(jī)構(gòu)會更敏感地感知市場各種細(xì)微變化,積極主動發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn),了解新風(fēng)險(xiǎn),組織專門人員進(jìn)行研究工作,防止失職行為出現(xiàn)。


針對“發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒及時(shí)提示和處置”,我們預(yù)計(jì)在積極主動發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會較高頻率地使用“關(guān)于XX風(fēng)險(xiǎn)提示”的通知,針對可能形成社會危害結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提醒市場和社會群眾,并及時(shí)出手清理整頓。


因此,我們更認(rèn)為“監(jiān)管沙盒”有存在的必要性,否則,一有金融創(chuàng)新就被當(dāng)做可能有風(fēng)險(xiǎn)而被處置,可能會錯傷市場積極性。


咱們傳統(tǒng)的金融創(chuàng)新試點(diǎn),還是應(yīng)該堅(jiān)持下來,給一些市場主體留有創(chuàng)新空間,允許試錯。



4金融監(jiān)管科技,發(fā)展空間巨大



領(lǐng)導(dǎo)指出,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管信息共享。


這表明我國將采取更先進(jìn)的監(jiān)管手段,將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制落地。


據(jù)我們所知,現(xiàn)在已經(jīng)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)嘗試采取區(qū)塊鏈等技術(shù),對于金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。


既然如此,建議廣大區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者,在協(xié)助金融即時(shí)監(jiān)管和加密監(jiān)管方面提供外包服務(wù),也許是一片藍(lán)海。



5避免變相抬高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本



民間金融機(jī)構(gòu),特別是小貸公司和網(wǎng)貸公司經(jīng)常會來詢問,服務(wù)費(fèi)是否要被折算進(jìn)“變相利率”的問題。


我們認(rèn)為,具體法律條文如果要做符合實(shí)際情況的解釋,就應(yīng)考慮到“服務(wù)費(fèi)”真實(shí)體現(xiàn)了中介機(jī)構(gòu)或放貸機(jī)構(gòu)的哪些工作和貢獻(xiàn)。


如果明顯高出其實(shí)際付出的信息和勞動價(jià)值,可以認(rèn)為某些服務(wù)費(fèi)屬于“變相抬高”利率,應(yīng)當(dāng)予以降低、退還,涉事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受到行政處理。



全國金融工作會議所包含的重要信息豐富,建議金融審判相關(guān)人員也來一起學(xué)習(xí),正確運(yùn)用法律,為我國金融穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。





綜上,全國金融工作會議的重要精神值得認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,囿于專業(yè)和行業(yè)所限,我們僅運(yùn)用一二,為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展做一點(diǎn)未來展望。


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