最近,砂石價(jià)格猛漲,致使省內(nèi)很多大型建設(shè)工程成本驟增,甚至影響了工程建設(shè)進(jìn)程。如何破解這一難題?宜昌秭歸探索出利用河道清淤棄料制砂辦法破解這一難題。
11月1日,記者來到九畹溪流域蘭芝段,清澈的溪水在靜靜的流淌,溪內(nèi)見不到任何垃圾漂浮物。這小溪怎么這干凈?面對記者的疑問,秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)窩臺村二組的村民陳海剛笑著說,“這是清淤后才有這干凈。以前這里面堆滿了垃圾,再加上有些人搞非法采砂,把這里挖的到處都是大大小小的坑洞,水一大就要漫過這個堤,我們出行都不方便。”
小溪流蜿蜒在山間
秭歸是三峽庫首第一縣,境內(nèi)河流縱橫流,政府每年要花好幾百萬用于清淤工作。同時(shí),在三峽工程蓄水后,庫區(qū)淤砂增多,采砂行為也日益增多,最高峰時(shí)私營采砂場達(dá)20多家,由于無序采砂,河床留下大大小小的洞坑,影響行洪安全。去年,秭歸縣為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,取締全縣所有非法采砂場,實(shí)行全域禁采。砂場關(guān)停后,不僅導(dǎo)致該縣砂石需從外地高價(jià)購入,建設(shè)成本劇增,而且禁采后河道砂石淤積,影響行洪安全,需投入大量人力物力財(cái)力開展河道清淤。
為了在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求上尋求平衡,將河道治理、河道清淤、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,解決河道治理難與項(xiàng)目用砂難的問題。該縣通過授權(quán)國有企業(yè)負(fù)責(zé)河道清淤和砂石經(jīng)營,用專業(yè)、合理、科學(xué)的方式,既疏浚了河道,又滿足了全縣用沙需求,一舉兩得。2017年12月,縣政府下發(fā)了《秭歸縣河道清淤管理辦法》,試點(diǎn)探索將河道采砂權(quán)授予縣屬國有企業(yè),將原來的私企隨意性開采轉(zhuǎn)為國企控制性經(jīng)營,將清淤閑置廢砂加工后用于縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年1月,秭歸在全縣通過遴選方式,授權(quán)國有企業(yè)秭歸久源水利投資開發(fā)公司負(fù)責(zé)河道清淤和砂石經(jīng)營。哪些地方淤沙突出,汛期后由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府向防汛抗旱指揮部申請,指揮部對河段論證后,編制清淤方案,對采淤多深、面積多長、清淤多少都有明確規(guī)定,并請專家審核。最后將審批方案交給久源公司執(zhí)行。清淤形成的砂石交給由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開遴選8家砂石加工點(diǎn)加工出售給建筑企業(yè)。
久源公司副總經(jīng)理向洪介紹,預(yù)計(jì)到今年12月底,秭歸可清淤23萬立方米,砂石利用量占全縣砂石需求的40%,還可為政府每年節(jié)約清淤費(fèi)600多萬元。(何習(xí)文)
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