一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定義及全國發(fā)展現(xiàn)狀
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早由英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組定義，源自個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)。其產(chǎn)業(yè)范疇包括：廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播等行業(yè)。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以創(chuàng)意生產(chǎn)為主要活動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)平臺(tái)和設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、示范作用明顯的集聚區(qū)。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一直保持著20%以上的增長速度，成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。截止2011年年底，我國共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)846座，從地理分布上看，主要分布在六大區(qū)域：首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（北京）、長三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（上海、南京、杭州和蘇州）、珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（廣州和深圳）、滇海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（昆明、大理和麗江）、川陜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（西安、成都和重慶）以及中部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群（長沙），同時(shí)在山東、安徽、福建、天津、河北和河南等地也都有分布（見圖1）。
從園區(qū)類型上看，主要分為產(chǎn)業(yè)型、混合型、藝術(shù)型、休閑娛樂型和地方特色型五大類。其中以產(chǎn)業(yè)型、混合型和娛樂型為主，產(chǎn)業(yè)型園區(qū)以較為成熟的產(chǎn)業(yè)集聚為特征，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，具有規(guī)模效應(yīng)，如山東青島的創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、深圳F518時(shí)尚創(chuàng)意園、上海環(huán)同濟(jì)現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等；混合型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園往往依托科技園區(qū)，并結(jié)合園區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但園區(qū)內(nèi)并未形成文化產(chǎn)業(yè)鏈條，如上海張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、香港數(shù)碼港等；休閑娛樂型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要滿足當(dāng)?shù)鼐用窦巴鈦碛慰偷奈幕M(fèi)需求，如上海新天地、田子坊及北京的798藝術(shù)區(qū)等。
二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外部支撐要素
1、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的事實(shí)說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐。這是因?yàn)閯?chuàng)意產(chǎn)業(yè)根植于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，客觀上要求當(dāng)?shù)負(fù)碛行酆竦慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類中進(jìn)行潛力開發(fā)，才能對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素進(jìn)行提煉和優(yōu)化。
2、旺盛的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求
從國外的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)人們初級的、低層次的、側(cè)重于物質(zhì)層次的消費(fèi)需求得到滿足之后，就會(huì)產(chǎn)生更高層次的精神文化消費(fèi)需求，上海、北京等地人均GDP已超過1萬美元，社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，相當(dāng)一部分居民的消費(fèi)重心開始向教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域拓展。因此，旺盛的文化消費(fèi)需求將促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品市場的繁榮。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)品集聚的平臺(tái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是滿足消費(fèi)需求的最佳載體。
3、創(chuàng)新能力的共生效應(yīng)
創(chuàng)新能力的不斷提升是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚了人才資源、資金資源和技術(shù)資源，人的多樣性帶來了文化的多樣性，集聚可以增強(qiáng)藝術(shù)家之間的交流溝通，并不斷產(chǎn)生創(chuàng)意創(chuàng)新的想法，人所帶來的資金和資源又為創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)造了必要的外部條件，因此創(chuàng)意市場競爭越強(qiáng)烈，創(chuàng)新動(dòng)力越強(qiáng)烈，創(chuàng)新資源越容易獲取，從而形成了良性的循環(huán)。
4、健全的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)
目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，創(chuàng)意產(chǎn)品的盜版、侵權(quán)等問題時(shí)有發(fā)生，因此，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)品集聚和交易的載體，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)非常有必要建立健全的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系來保障其健康發(fā)展和良性運(yùn)作。
三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部成長要素
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部成長要素與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的主體密切相關(guān)?？v觀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程，園區(qū)開發(fā)商的角色定位經(jīng)歷了從“二房東”到“運(yùn)營商”的轉(zhuǎn)變過程。發(fā)展初期，這些“二房東”只負(fù)責(zé)提供辦公用房和以收房租盈利。目前這些園區(qū)“運(yùn)營商”已轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)意企業(yè)搭建平臺(tái)，致力于提供法律、財(cái)務(wù)、培訓(xùn)、企業(yè)管理、高層交流等增值服務(wù)，這些增值服務(wù)也成為開發(fā)主體收益的主要來源?？傊瑒?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和運(yùn)營主體已不僅僅關(guān)注空間布局的設(shè)計(jì)，而開始致力于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)內(nèi)容的整合，產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)內(nèi)容即成為推動(dòng)創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的內(nèi)部支撐要素。
依據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈體系，同時(shí)結(jié)合全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提煉出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大成長要素：創(chuàng)新人才、特色文化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)制、空間載體（見圖2和表1）。
四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營模式及特征
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營模式主要有企業(yè)開發(fā)主導(dǎo)、政企聯(lián)合開發(fā)、政府主導(dǎo)下公司制、政府專設(shè)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)等四種，不同的開發(fā)模式具有不同的特點(diǎn)（見表2和表3）。
五、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式
產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式主要是依靠土地運(yùn)營，其他收入的主要來源則是稅收分成政府的各類補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付，而為了招商引資和吸引企業(yè)入駐，各地園區(qū)在土地、稅收方面又采取很多減免的優(yōu)惠政策，這致使園區(qū)自身的收入和盈利能力更加脆弱，因此需要園區(qū)主體拓展盈利渠道，目前全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式可概括為“土地運(yùn)營+增值服務(wù)”（見表4）。
六、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展階段剖析
1、定位設(shè)計(jì)階段問題解析
前期的功能定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)對創(chuàng)意園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，大量文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于前期功能定位和規(guī)劃設(shè)計(jì)的缺失導(dǎo)致“四不像”現(xiàn)象屢有發(fā)生，比如將園區(qū)建設(shè)混同于普通的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、混同于房地產(chǎn)開發(fā)、混同于旅館餐飲區(qū)等等（見表5）。
2、企劃招商階段問題解析
企劃招商是決定創(chuàng)意園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，企劃策劃、招商渠道和商會(huì)構(gòu)建是本階段的關(guān)注重點(diǎn)（見表6）。
3、運(yùn)營服務(wù)階段問題解析
運(yùn)營服務(wù)是確保創(chuàng)意園區(qū)健康發(fā)展、增值保值的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)體系、平臺(tái)構(gòu)建是本階段的重點(diǎn)（見表7）。
七、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營的策略分析
1、運(yùn)營管理策略
運(yùn)營架構(gòu)要突破傳統(tǒng)單一化的“招商+物業(yè)”模式，以“集團(tuán)性團(tuán)隊(duì)”架構(gòu)，通過集成“軟性”服務(wù)理念，以“高端文化”服務(wù)產(chǎn)業(yè)連來整體提升園區(qū)內(nèi)涵和功能。園區(qū)管理倡導(dǎo)“開放式園區(qū)”的管理模式，形成內(nèi)外互動(dòng)、融為一體的泛園區(qū)管理。集團(tuán)性運(yùn)營團(tuán)隊(duì)包括行業(yè)組織方即特定行業(yè)協(xié)會(huì)組織；運(yùn)營方即項(xiàng)目的管理、運(yùn)營發(fā)展方；項(xiàng)目管理方即物業(yè)的監(jiān)管與托管方；專業(yè)服務(wù)公司即以文化推廣為核心的創(chuàng)意服務(wù)公司；特定行業(yè)即項(xiàng)目的特定使用方（招商對象）。通過整合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上運(yùn)營服務(wù)性質(zhì)的環(huán)節(jié)，構(gòu)建起“集團(tuán)性運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，以創(chuàng)意價(jià)值增值，實(shí)現(xiàn)園區(qū)不斷的自我更新與功能再造。
2、租金定價(jià)策略
創(chuàng)意園區(qū)租金的定價(jià)程序，首先是參照園區(qū)所在城市運(yùn)營狀況最好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的租金，確定一個(gè)定價(jià)目標(biāo)，再結(jié)合周邊市場供求水平調(diào)整目標(biāo)；其次是估算建設(shè)成本，包括年承包費(fèi)用、新舊廠房改造費(fèi)用的折舊率、物業(yè)管理和設(shè)備維修費(fèi)等；再次是確定總體策略，可以通過平開高走，甚至起步階段實(shí)行“零房租”進(jìn)駐，吸納主導(dǎo)企業(yè)入住，聚集人氣，再根據(jù)不同企業(yè)、不同位置、不同租期實(shí)行差別定價(jià)；最后是選擇定價(jià)方法，可以根據(jù)園區(qū)不同發(fā)展階段選擇成本導(dǎo)向、競爭導(dǎo)向和需求導(dǎo)向的定價(jià)策略。最終是要在考慮運(yùn)營商預(yù)期利潤、入駐企業(yè)的接受能力與政府的租金補(bǔ)貼扶持之間尋求一個(gè)多方滿意的平衡點(diǎn)?？偟膩碚f，政府不能長期扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最終必須回歸市場，因此也必須按照商業(yè)市場運(yùn)作，培育出自己的“造血功能”。
3、創(chuàng)意園區(qū)品牌建設(shè)策略
品牌建設(shè)對創(chuàng)意園區(qū)的發(fā)展具有重要作用，總結(jié)品牌建設(shè)策略：首先是準(zhǔn)確定位，建立創(chuàng)意園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)為主，市場運(yùn)作模式，依托園區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持自主創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展和招商引智的外延式并重，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，塑造園區(qū)新形象；其次是強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)。主要體現(xiàn)為法律政策、行政效率、服務(wù)理念、文化氛圍上，法律政策公開、公正，審批和收費(fèi)事項(xiàng)簡化，行政效率提高等都會(huì)起到提升創(chuàng)意園區(qū)品牌的作用；最后是媒介推廣，園區(qū)運(yùn)營主體應(yīng)統(tǒng)一宣傳策略，可以利用少量資金，啟動(dòng)整個(gè)園區(qū)廣告宣傳并代為推廣園中企業(yè)，實(shí)現(xiàn)盈利之后滾動(dòng)運(yùn)營 。
4、產(chǎn)業(yè)定位策略
影響創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的因素主要包括文化資源、創(chuàng)意人才、企業(yè)的資源、企業(yè)間的競爭與合作、技術(shù)資本、區(qū)位優(yōu)勢、法律政策、公共服務(wù)等。創(chuàng)意園的產(chǎn)業(yè)定位可以分為三類：一類是主要依靠企業(yè)自身資源，吸引主要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐；二是主要依靠外部市場資源，如引入影視、藝術(shù)、音樂等文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，并開發(fā)相關(guān)功能；三是依靠企業(yè)自身與外部市場相結(jié)合，尋求外部企業(yè)和消費(fèi)者支撐。
5、改造設(shè)計(jì)策略
目前創(chuàng)意園區(qū)主要是基于舊工業(yè)廠房、舊城區(qū)改造，在改造設(shè)計(jì)中必須處理好三方面的利益關(guān)系，即房屋產(chǎn)權(quán)人、發(fā)展商和通過招商引智引進(jìn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人群等，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開這三個(gè)層次的共同努力。運(yùn)營中實(shí)行“三不變”原則，即創(chuàng)意園區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變、房屋建筑結(jié)構(gòu)不變、土地性質(zhì)不變，由此帶來“五變化”，即在原來這塊地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式、企業(yè)形態(tài)和企業(yè)文化都發(fā)生變化，成為適應(yīng)城市功能轉(zhuǎn)型的創(chuàng)意園區(qū)。
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