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上海是不是也該學(xué)深圳,擔(dān)心一下產(chǎn)業(yè)空心化?

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現(xiàn)在提及上海,很少有人會(huì)把這座城市和制造業(yè)聯(lián)系起來。但在上世紀(jì)八九十年代,“上海制造”占了中國(guó)制造半壁江山,像鳳凰牌自行車、海鷗相機(jī)、英雄鋼筆、蝴蝶牌縫紉機(jī),都是國(guó)民品牌。

 

但這些品牌都隨著那個(gè)時(shí)代而遠(yuǎn)去,其中一些就算仍在經(jīng)營(yíng),也早已失去昔日榮光?,F(xiàn)在,人們提及上海,已經(jīng)不是這些。盡管上海甚至還有上汽、寶鋼這樣的著名重工業(yè),但上海給人的感覺是,這里有民國(guó)大班在外灘留下的大理石建筑,有浦東金融巨頭聚集的玻璃幕墻,但煙囪是從來就不屬于這里。

 

1982年上海江南造船廠新船下水

 

這是因?yàn)榻畮啄辏虾5谌a(chǎn)業(yè),尤其金融業(yè)的增速太耀眼,月明星稀,讓人看不到上海工業(yè)。2015年,上海GDP增速為6.9%,第三產(chǎn)業(yè)為這個(gè)數(shù)字貢獻(xiàn)了其中的94.9%,這意味著第二產(chǎn)業(yè)幾近零增長(zhǎng)。

 

讓我們把鏡頭轉(zhuǎn)到深圳。和上海不一樣,深圳到改革開放前都還是窮鄉(xiāng)僻壤,之后制造業(yè)一直是重中之重。前些日子,華為和中興把部分產(chǎn)業(yè)遷出深圳,大家立即擔(dān)憂起深圳的高房?jī)r(jià)逼走了工業(yè),未來可能致使產(chǎn)業(yè)空心化。

 

把鏡頭拉遠(yuǎn)一點(diǎn)看,我們還會(huì)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)空心化成了中國(guó)的普遍焦慮。較早依靠制造業(yè)發(fā)展起來的沿海城市,擔(dān)心廠家們搬到成本較低的內(nèi)陸城市,內(nèi)陸城市現(xiàn)在又擔(dān)心大廠商把工廠搬到東南亞和印度等地。

 

再回到上海,我們又看到當(dāng)?shù)卣苍跒榇私箲]。2015年底,上海十三五提出,要提高GDP含金量,保持制造業(yè)占比25%。要知道,2015年上海制造占GDP比重在30%。這說明上海政府認(rèn)為制造業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)中的占比是不可避免地減少,但他們想把這個(gè)速度hold住。

 

那么,上海,乃至深圳,有沒有必要對(duì)此感到焦慮?或者從香港與新加坡的發(fā)展中,我們能夠得到一些啟示。

 

香港和新加坡一直被人拿來比較,兩者走了兩條不同的路徑,我們可以簡(jiǎn)單列一下:

 

 

新加坡的發(fā)展是從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始,主要是食品、印刷、服裝、零部件組裝等等,技術(shù)要求不高。隨著人力資本的提升,以及有了一定的資本積累,新加坡轉(zhuǎn)向資本密集型,投資于煉油、船舶制造、精密工程等,貿(mào)易、金融、交通也隨之發(fā)展。后來,信息革命興起,新加坡強(qiáng)調(diào)技術(shù)密集型產(chǎn),建立軟件和電腦發(fā)展中心。1997年的金融風(fēng)暴之后,新加坡在保持技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)之外,集中力量發(fā)展旅游、研發(fā)、金融和信息資訊等服務(wù)。

 

而香港,則在維持了二三十年以勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后,在中國(guó)大陸改革開放之后,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)金融、物流、貿(mào)易等為主的結(jié)構(gòu),把原來的勞動(dòng)密集型工業(yè)向北遷移,第二產(chǎn)業(yè)失去了在本土轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,香港的服務(wù)業(yè)占其經(jīng)濟(jì)總量的90%以上。

 

這兩個(gè)地方之所以會(huì)選擇這么兩條不同的發(fā)展路徑,地緣環(huán)境起了很多的作用。新加坡是被馬來西亞“逐出”后成立的獨(dú)立國(guó)家。當(dāng)時(shí)的評(píng)論稱新加坡將走投無路,緊張的周邊關(guān)系讓新加坡必須獨(dú)立自主,在產(chǎn)業(yè)上則要完善自己的格局。


新加坡被迫獨(dú)立,李光耀痛哭

 

香港在大陸開放之后,為低端制造業(yè)找到了更低成本的地方,而且利用自己作為背靠大陸自由港的優(yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)業(yè)。這讓香港找到了發(fā)展捷徑。只是隨著大陸經(jīng)濟(jì)逐步開放,香港作為內(nèi)陸門店的優(yōu)勢(shì)肯定會(huì)逐漸消失。僅做貿(mào)易、物流、金融生意,分得的蛋糕注定越來越少。

 

人們常拿這個(gè)說事,香港經(jīng)濟(jì)空心化,而新加坡經(jīng)濟(jì)則是實(shí)心化,更有生命力。但一個(gè)地方的服務(wù)業(yè)是不是一定要服務(wù)于當(dāng)?shù)氐膶?shí)業(yè),能不能將服務(wù)業(yè)服務(wù)于另一種服務(wù)業(yè),或者服務(wù)其他地區(qū)的實(shí)業(yè)?回到上海,上海是不是也要像新加坡完善整個(gè)工業(yè)體系,不能像香港一樣,只剩下第三產(chǎn)業(yè)?

 

如果按照美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾所提的后工業(yè)化概念來說,一個(gè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)超過工業(yè)和農(nóng)業(yè),就是后工業(yè)化社會(huì),而這也是發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)志性指標(biāo)?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)都強(qiáng)于工業(yè),一般占總體經(jīng)濟(jì)的70~80%。中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)剛剛50%出頭,上海第三產(chǎn)業(yè)則有67.8%(2015年)。

 

但是,如果是這樣簡(jiǎn)單劃分的話,中國(guó)干脆全民做洗腳按摩的生意,就能邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。事實(shí)上,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)中,能帶來高利潤(rùn)的都是高端行業(yè),但不同國(guó)家和地區(qū),由于自身優(yōu)勢(shì)和歷史積淀不同,盡管服務(wù)業(yè)占比都很高,也不是都指望服務(wù)業(yè)吃飯。

 

美國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占了接近九成,英法日接近八成,而硬朗的德國(guó),第三產(chǎn)業(yè)占也就六成而已。但誰敢說德國(guó)不強(qiáng)大?高效的生產(chǎn)技術(shù),同樣能給德國(guó)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

 

所以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),并不是在第二、三產(chǎn)業(yè)之間的比例上的簡(jiǎn)單調(diào)節(jié),更重要的是根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),掌握更多高新技術(shù),提高生產(chǎn)效率,以及舍去淘汰一些低效產(chǎn)業(yè),不管這是第二、還是第三產(chǎn)業(yè)。

 

就上海而言,未來的定位是什么,不是局限于一個(gè)城市來思考,而是要看它在中國(guó)的位置。上海沒有新加坡那種復(fù)雜的地緣環(huán)境,也就沒有新加坡那樣麻雀再小,也要五臟俱全。上海有著一條長(zhǎng)江貫穿內(nèi)陸多個(gè)省區(qū),尤其是旁邊江蘇有大片的工業(yè)基地,完全可以像香港那樣,將制造業(yè)遷離,專心一致做金融、貿(mào)易、物流等,這可是上海的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)。

 

何況上海和中國(guó)其他城市之間的互通,要比香港來得更容易。香港都能做到,為什么上海有什么不可以?害怕空心化?或者,作為一個(gè)國(guó)家,可能要擔(dān)心產(chǎn)業(yè)太單一,受他國(guó)鉗制。作為一個(gè)城市大可不必?fù)?dān)心這個(gè)問題。

 

但即便有這樣的擔(dān)心,美國(guó)的電信服務(wù)也是多設(shè)在印度、墨西哥,德國(guó)汽車企業(yè)仍是在中國(guó)設(shè)廠。這并沒有削弱這些國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)地位,因?yàn)樗鼈兪冀K掌握著核心的技術(shù)、品牌、研發(fā)能力等。

 

產(chǎn)業(yè)過于單一或者會(huì)不利民生,因?yàn)槿藗兛赡軣o法在就業(yè)上有更多的選擇,但從競(jìng)爭(zhēng)力上來看,這不是問題的關(guān)鍵。關(guān)鍵在于這個(gè)城市或地區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)中(也在合作中)有沒有更多的優(yōu)勢(shì)和討價(jià)還價(jià)的空間。

 

當(dāng)然,上海又不必完全走香港的路線。因?yàn)樯虾1认愀勖娣e大很多,上海市郊有大把土地可以發(fā)展工業(yè),提高土地利用效率。

 

香港黃竹坑工業(yè)區(qū),建筑密度很大,遠(yuǎn)看更像住宅區(qū)

 

上海松江工業(yè)區(qū),建筑平展,占地大

 

現(xiàn)在上海在提建設(shè)以制造業(yè)為載體的創(chuàng)新中心,這大片工業(yè)區(qū)都可以提供給“車庫(kù)企業(yè)”。只是,似乎上海從來不具備這方面的基因,這方面和深圳比來還是弱很多。而且,當(dāng)上海發(fā)展起金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),一般要素成本都會(huì)很高。這會(huì)擠壓要求低土地成本,高素質(zhì)的要素市場(chǎng),而這正正不利于科創(chuàng)類企業(yè)。這正是深圳擔(dān)心的問題。

 

只是深圳的科創(chuàng)底子好,未來發(fā)展也指望這個(gè),上海本來這方面就不強(qiáng),該不該全國(guó)談創(chuàng)新,自己也要弄個(gè)創(chuàng)新中心,還真是該好好想想。

 

現(xiàn)在總有這樣的想法,就是一味發(fā)展服務(wù)業(yè),就是舍本取末。但想想美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)都到了90%的占比,最近香港在瑞士洛桑管理學(xué)院(IMD)日前公布2016年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)中排名第一,超過瑞士和美國(guó),會(huì)不會(huì)覺得這種重工業(yè)輕服務(wù)業(yè),有點(diǎn)像古代的重農(nóng)抑商阻礙了社會(huì)發(fā)展?



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