六盤水：全力打造現(xiàn)代特色都市的鐘山樣本
金黔在線－貴州日報
“貴州速度”，鐘山在沖刺！一路攻堅克難，一路昂揚奮進。
作為六盤水市中心的鐘山區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府始終用更加開放的眼光謀劃布局著未來5—10年的發(fā)展。
在打造現(xiàn)代特色都市的主戰(zhàn)場，鐘山區(qū)在成長中日益彰顯出城市內(nèi)核、城市活力、城市文化、城市品牌的聚集效應(yīng)。經(jīng)濟活力、品牌吸引力、綜合競爭力迸發(fā)出勃勃生機。
放眼望去，現(xiàn)代特色都市的雛形鐘山樣本正在逐步形成。
一無資源優(yōu)勢，二無優(yōu)越農(nóng)業(yè)條件的鐘山區(qū)“跳出”資源視野局限，筑巢引鳳，走出一條由“軟”促“硬”的城市經(jīng)濟跨越發(fā)展新路子。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，資金密集型、技術(shù)密集型、人才密集型項目紛紛在鐘山區(qū)落地生根。
拓寬產(chǎn)業(yè)幅，多元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初現(xiàn)端倪
中心城區(qū)主導(dǎo)應(yīng)該是發(fā)展高增值、強輻射的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這是鐘山區(qū)決策層的共識。
但是就實際而言，鐘山區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和層次都與現(xiàn)代城市的標準仍有“差距”。
面對的是如何在區(qū)域協(xié)作中搶占先機，占領(lǐng)制高點？如何在優(yōu)勢并不突出，“短板”相對明顯的競爭環(huán)境中“脫穎而出”？如何才能真正成為六盤水踐行主基調(diào)、主戰(zhàn)略的標兵？
一道道難題橫亙路上，繞不開，躲不過。
所有的破題關(guān)鍵均同時指向了一個點：產(chǎn)業(yè)。不解決這個瓶頸，鐘山區(qū)的率先跨越無從談起。
產(chǎn)業(yè)破題哪是這么簡單？地處貴州西部邊遠山區(qū)、資源優(yōu)勢并不突出，鐘山區(qū)抓產(chǎn)業(yè)的難度比想象的大。
可鐘山區(qū)決策層卻敏銳地從“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的三化同步中尋找到了推動鐘山區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“爆發(fā)點”——拓寬產(chǎn)業(yè)幅，打造區(qū)域CBD。
坐落于水月循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的源禧五金機電城建設(shè)正熱火朝天，這個被譽為“涼都五金機電航母”的項目用地382畝，擬建規(guī)模超40萬平方米的現(xiàn)代化專業(yè)市場綜合體。建成后，水月循環(huán)經(jīng)濟區(qū)的市場組團將以五金機電經(jīng)營為核心，打造商務(wù)會展中心、信息物流、超市、倉儲配送、休閑娛樂、停車、公寓、餐飲、物管、商管等一體化的生態(tài)機電MALL。
在水月循環(huán)經(jīng)濟區(qū)中，以工業(yè)廢渣粉煤灰、水渣為原料生產(chǎn)新型建材的恒遠新型建材項目彰顯了這個城市力圖轉(zhuǎn)型升級的決心。不但實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，也進一步體現(xiàn)出鐘山區(qū)“跳出資源抓資源”的大思路，拓寬了產(chǎn)業(yè)幅。
隨著大灣高載能聚集區(qū)的加速推進，工業(yè)經(jīng)濟將實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破。城市礦產(chǎn)再生利用將進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條。月照機場的快速推進，空港經(jīng)濟即將呼之欲出。
細數(shù)鐘山區(qū)的重大項目，無論是貴州綠電能源發(fā)展有限公司投資5億元開發(fā)的烏蒙山國家地質(zhì)公園阿勒河景區(qū)，還是康師傅綠色食品工業(yè)園，亦或是貴州圣莊國際物流公司投資13.2億元打造的國際物流產(chǎn)業(yè)園，無一不是鐘山區(qū)產(chǎn)業(yè)類型多元化的明證。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、科技產(chǎn)業(yè)園…….所有這些原本“距離”很遠的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)悄悄來到了鐘山區(qū)，從此鐘山區(qū)的項目不想在穿上重重的、厚厚的“煤外衣”。
“微觀入手實現(xiàn)宏觀目標”這個對于鐘山來說具有決定意義的戰(zhàn)略思維積蓄了這個城市無盡的發(fā)展?jié)摿Α?span lang="EN-US">
大音希聲，大象無形。沒有豪邁的語言，也沒有高亢的聲音。小街小巷的改造、人性化的快速拆遷、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的提升……鐘山區(qū)做著看似不太搶眼，卻對打造現(xiàn)代特色都市有著戰(zhàn)略性和決定性意義、價值的“家務(wù)活”。正是這些樸實的細節(jié)演奏出了鐘山城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)美樂章。
比較優(yōu)勢并不明顯卻吸引了大量的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；
科學(xué)技術(shù)實力并不突出卻吸納了一批高新企業(yè)入駐。
……
“借力使力”，一個個“無中生有”的項目紛紛落地。當資源性產(chǎn)業(yè)開始紛紛退出鐘山區(qū)之時，更多的高端新興產(chǎn)業(yè)卻悄悄“搶灘登陸”。六盤水市委常委、副市長、鐘山區(qū)委書記魏樹旺表示，鐘山區(qū)要在六盤水當好“先鋒”，實現(xiàn)“貴州速度”，在全省、全國走得更好，必須強化對區(qū)情的再認識，在觀念上“跳出煤”，在發(fā)展思路上“跳出煤”，在發(fā)展舉措上“跳出煤”，才能真正實現(xiàn)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的目標。
提升品位，現(xiàn)代特色都市雛形已現(xiàn)
名品聚集、時尚領(lǐng)先，鐘山區(qū)短短時間就“都市味兒”十足。
行走其間，川流不息的車流，鱗次櫛比的高樓，洋溢笑容的面魘，寬敞整齊的大街，規(guī)范怡人的小區(qū)，風(fēng)景旖旎的公園，一幅幅杰作均是今日鐘山區(qū)這個中國十大消暑旅游城市的真實寫照。
可鐘山區(qū)仍不滿足，他們而是從城市的品位、城市的魅力，從更高層次的角度來謀劃布局提升城市的實力、影響力和輻射力。
城市的發(fā)展模式從“單核心圈層蔓延式”向“多中心軸向組團式”轉(zhuǎn)變；打造現(xiàn)代化城市客廳，加快形成“一城兩核三組六片”的空間布局；城市將擴容與提質(zhì)并重，把現(xiàn)代元素、文化元素、生態(tài)元素融入城市的風(fēng)貌規(guī)劃和設(shè)計中……鐘山區(qū)城市在長大，面貌在改觀，品位在提升。
明湖濕地公園的建設(shè)已經(jīng)接近尾聲，這個投入3.5億元的城建“大塊頭”是我省最大的城市濕地公園。異形鋼架景觀飄帶橋與青山綠水交相輝映，構(gòu)成了一副絕妙的美麗畫境。不僅僅成為打造特色都市的地標。還將成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的福地。他的輻射帶動作用將成為拉動城市旅游、市民日常休閑、體驗城市文化的重要載體。
城中村是打造現(xiàn)代特色都市的一個“絆腳石”，可在鐘山區(qū)的決策者看來，城中村同樣是“寶”，關(guān)鍵在于你如何利用它，開發(fā)它。
4月1日，總投資25.46億元的三線文化廣場暨老城舊城改造項目正式開工，拉開了鐘山區(qū)城中村改造的大幕。
老城即原水城縣城，始建于1732年，至今已有280年的歷史。由于多年疏于整建，保護不力等多種因素，有價值的古建筑基本無存，房子街道破爛，污水橫流，居住環(huán)境惡劣。要打造現(xiàn)代特色都市，必須啃下這塊“硬骨頭”，打造文化、旅游、商業(yè)的靚點，社區(qū)、小區(qū)、功能區(qū)的示范點，歷史、文化、傳承的節(jié)點。
鐘山區(qū)前行的步伐仍在加快。
鳳凰山城市綜合體開發(fā)工程將進一步擴容優(yōu)化城市布局。
投資180億人民幣的旅游地產(chǎn)“夜郎古都”項目正式簽訂協(xié)議。
鳳池特色風(fēng)情街區(qū)的建設(shè)也被納入視野。
正在建設(shè)的涼都大劇院、文化館、博物館、圖書館、科技館、展覽館、檔案館、地方志館以及體育中心、青少年活動中心、健身中心和職工活動中心的“一院七館四中心”進一步提升著鐘山區(qū)的品位，提升著鐘山區(qū)的城市人文氣質(zhì)。
三條城市大道構(gòu)建了鐘山區(qū)的基本骨架，也帶動了鐘山區(qū)的快速崛起。但作為中心城區(qū)，鐘山區(qū)發(fā)展的最大制約仍然是土地。城市發(fā)展空間在土地上受限，是每一個城市都要面對的問題，但是鐘山區(qū)毅然決然向土地集約化要效益。
正在規(guī)劃的科技文化教育產(chǎn)業(yè)園就是鐘山區(qū)下一步提升土地的承載力，集約利用土地的方向。這個產(chǎn)業(yè)園將吸納一大批科技、文化的企業(yè)入駐，將有限的土地發(fā)揮最大的價值。
大手筆運作，區(qū)域性中央商務(wù)區(qū)開始崛起
如何做好提速增量這篇大文章，完成華麗轉(zhuǎn)身？如何匹配作為六盤水乃至周邊地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的這一“身份”？鐘山區(qū)選準了從開放到更加開放，從小范圍到大區(qū)域。
中央商務(wù)區(qū)(CBD)，這個時髦的名詞不再停留在人們的口中，而是已經(jīng)成為鐘山區(qū)未來發(fā)展的科學(xué)定位。
圍繞著六盤水世紀廣場，一個初具規(guī)模的中央商務(wù)區(qū)(CBD)已經(jīng)展現(xiàn)眼前。沃爾瑪、國貿(mào)廣場、肯德基、蘇寧電器、國美電器、圣地亞哥五星級酒店、星空影城……吃、喝、玩、樂、購一應(yīng)俱全。
但在鐘山區(qū)看來，打造中央商務(wù)區(qū)應(yīng)具備更加宏觀長遠的戰(zhàn)略思維和大局意識。
從空間坐標系來看，鐘山區(qū)既是西南川、滇、黔、桂、渝四省一市的“旱路立交橋”，又處于畢水興能源資源富集區(qū)的中心點，地理位置十分優(yōu)越。
從城市規(guī)模來說，鐘山區(qū)是周邊城市中基礎(chǔ)設(shè)施最好，發(fā)展?jié)摿ψ畲?，最具吸引力的城市?span lang="EN-US">
從更宏觀的角度來說，鐘山區(qū)就是整個區(qū)域內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最佳節(jié)點。基于這樣的共識，鐘山區(qū)提出要做強做大城市經(jīng)濟，讓鐘山的城市磁性效應(yīng)輻射周圍250公里，覆蓋1000萬人口。將鐘山區(qū)打造成為區(qū)域性的中央商務(wù)區(qū)。
“思辨”更要“思變”，鐘山區(qū)以更加科學(xué)的執(zhí)政理念高起點謀劃，大手筆運作，始終把自身看做區(qū)域中心點，著力建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、綜合功能配套區(qū)和特色商貿(mào)區(qū)，全面提升城市要素吸納力、輻射帶動力和綜合競爭力。
打造區(qū)域性中央商務(wù)區(qū)，就是要提升城市的“吸附”能力，從細節(jié)入手，改變傳統(tǒng)的招商引資方式，讓市場、讓服務(wù)、讓城市環(huán)境成為鐘山的核心競爭力。讓人主動來，來了不想走、走了還想來。
看看鐘山正在規(guī)劃和已經(jīng)建成的項目，就可以從中閱讀出他們的“良苦用心”：物流產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園、綜合大型超市、高檔購物中心……無一不在為提升影響力和吸引力“催化發(fā)酵”。
鐘山區(qū)已經(jīng)跳出過去資源“依附型”發(fā)展模式，朝著更高層次、更好水平的現(xiàn)代城市型經(jīng)濟邁步。隨著鐘山區(qū)現(xiàn)代特色都市的“吸附力”進一步增強，這個區(qū)域性的中央商務(wù)區(qū)必屬鐘山。
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