在全縣中小學(xué)秋季開學(xué)工作會(huì)上的講話
縣委常委、宣傳部長(zhǎng) 劉大春
（2014年8月21日）
同志們:
近年來，我縣教育工作能夠得到健康快速持續(xù)發(fā)展，能夠取得了一系列的優(yōu)異成績(jī)，特別是連續(xù)六年被市教育局評(píng)為全市教育工作綜合先進(jìn)單位，確實(shí)不易，這與縣委、縣政府的高度重視，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的關(guān)心支持，與各位校長(zhǎng)和廣大教師的勤奮工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在教育教學(xué)一線的廣大教師，致以崇高的敬意和表示衷心的感謝！
剛才袁局長(zhǎng)作了工作報(bào)告，總結(jié)了成績(jī)，部署了新學(xué)年的工作，我表示贊同。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣教育發(fā)展提速升級(jí)，我再講三點(diǎn)意見。
一、善于總結(jié)成績(jī)，敢于正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展提速升級(jí)的定力
應(yīng)該說，今年教體局、全縣各中小學(xué)做了大量的工作，取得的成績(jī)是可圈可點(diǎn)，我印象最深有：全縣教育管理得到加強(qiáng)，立德樹人教育活動(dòng)得到彰顯，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在師生中不斷發(fā)揚(yáng)光大，涌現(xiàn)了薛開明、康定景等一批優(yōu)秀標(biāo)兵，省教育工委、省教育廳組織評(píng)選的“贛鄱最美少年”，遂川中學(xué)高二學(xué)生鄧旭春名列榜首；高效課堂教學(xué)深入實(shí)施，“1+1”素質(zhì)工程有力推進(jìn)，美麗校園創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，尤其是中考成績(jī)進(jìn)入全市前列，600分以上考生數(shù)居全市第一。教師培訓(xùn)力度前所未有，從全縣幼兒園、村小教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，到全縣中小學(xué)所有行政人員培訓(xùn)；從新教師崗位培訓(xùn)到全縣中小學(xué)學(xué)科教師培訓(xùn)。辦學(xué)條件大力改善，龍泉幼兒園、博雅學(xué)校如期開學(xué)，正人紅軍小學(xué)等學(xué)校一批新建教學(xué)樓交付使用，左安中心小學(xué)新學(xué)年可全部搬遷，巾石中學(xué)整體搬遷工程進(jìn)展順利，等等。
肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣教育發(fā)展還存在一些問題和不足：隊(duì)伍建設(shè)有待提高，教師分布不盡合理，結(jié)構(gòu)性缺員依然存在，骨干知名教師數(shù)量偏少，音體美專業(yè)教師還不能全面滿足學(xué)校需求，即使有這樣的專業(yè)教師分到學(xué)校，也沒有充分發(fā)揮好他們的特長(zhǎng)；部分教師師德不盡人意，有償家教多次整治，但還是屢禁不止。高中教育質(zhì)量提高任務(wù)艱巨，我縣高考成績(jī)一直處于全市中等水平，今年二本以上上線率21%，與全市的平均數(shù)22.79%相比，還差1個(gè)百分點(diǎn)，與最好的吉州區(qū)43.57%相比，還不到一半；基礎(chǔ)設(shè)施比較滯后，特別是村小和教學(xué)點(diǎn)，師生學(xué)習(xí)、生活條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，沒有圍墻、沒有網(wǎng)線。校園內(nèi)外環(huán)境仍不寬松，比如：外部環(huán)境壓力不小。受社會(huì)大環(huán)境的影響，教育背負(fù)了好多責(zé)任，尤其是將本應(yīng)該家長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任，轉(zhuǎn)交給了學(xué)校。一些家長(zhǎng)理解支持教育不夠，把老師對(duì)學(xué)生必要的懲戒作為把柄，對(duì)學(xué)校、老師無理取鬧，造成教師對(duì)學(xué)生不敢管、不敢約束，影響正常教育教學(xué)秩序。校園安全形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，教育已經(jīng)成為安全管理的重點(diǎn)行業(yè)，教育管理、教學(xué)活動(dòng)、吃住行、營(yíng)養(yǎng)餐等都涉及安全隱患，壓力很大。
我們即將迎來第30個(gè)教師節(jié)，縣委縣政府很重視，將要開展一系列的慶?；顒?dòng)，我們要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則辦好慶祝活動(dòng)，在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育成員單位也要抓住機(jī)遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，對(duì)教育給予更大的支持。教育部門要結(jié)合群眾路線活動(dòng)，樹立一批先進(jìn)典型，雩田鎮(zhèn)小學(xué)康定景老師的感人事跡，現(xiàn)已推薦評(píng)為市“十佳師德標(biāo)兵”、省“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”；于田三中肖建生老師，被縣委評(píng)為“一心一意為百姓好干部”，現(xiàn)經(jīng)省教育廳推薦評(píng)選“全國(guó)模范教師”。要通過加大先進(jìn)教師典型事跡的宣傳力度，引導(dǎo)廣大教師努力踐行核心價(jià)值觀，不斷凝聚教育發(fā)展正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展提速升級(jí)的定力。
二、全面深化改革，全力推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展提速升級(jí)的動(dòng)力
2014年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，是全面深化教育改革、促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年。為此，我們務(wù)必要抓好以下五項(xiàng)工作：
一要高度重視高考改革新方案。高考改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，是今年教育改革的重中之重。教育部2014年工作要點(diǎn)明確指出，改革原則是探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取制度。今年６月１６日，江西省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》?！兑庖姟诽岢觯捍舜谓髌胀ǜ呖几母飳凑辗e極穩(wěn)妥、先易后難、分步到位的原則，建立普通高?；诮y(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為依據(jù)的多元錄取機(jī)制。2014年秋季入學(xué)的高一新生，實(shí)施“外語(yǔ)社會(huì)化考試一年兩考”單項(xiàng)改革試點(diǎn)；2015年秋季入學(xué)的高一新生，實(shí)施高考統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)考試社會(huì)化一年兩考，普通高中學(xué)業(yè)水平考試上升為國(guó)家教育考試，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高校招生錄取的參考依據(jù)。探索技術(shù)技能型和學(xué)術(shù)型兩種考試模式的改革，實(shí)行高等職業(yè)教育與普通本科分類考試招生，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的高等職業(yè)教育入學(xué)考試制度。今年我們中考成績(jī)這么好，為了確保3年后我們高考成績(jī)能擠占全市上游水平，我想不僅僅是高中學(xué)校，全縣中小學(xué)都要組織教師好好研讀高考改革政策方案，做好宣傳，讓學(xué)生、家長(zhǎng)早知早覺，尋求最好對(duì)策，促使教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
二要切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育改革。要加強(qiáng)德育課程建設(shè)，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立、培育和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)。小學(xué)階段重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、文明禮儀教育，初中階段重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生公民道德教育，高中階段重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。關(guān)注每一位學(xué)生心靈健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)法制安全教育，防止各種傷害事故發(fā)生。要強(qiáng)化體育美育教學(xué)，大力改善學(xué)校體育、藝術(shù)教學(xué)條件，開齊開足音、體、美課程，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。無論是“一校一品、一師一品、一生一品”，還是“1+1”素質(zhì)工程，力爭(zhēng)使每個(gè)學(xué)生掌握一門藝術(shù)特長(zhǎng)和體育特長(zhǎng)，要注重形成學(xué)生的健全個(gè)性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長(zhǎng)、終身幸福奠基。我們要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，善于創(chuàng)新，走出特色。
三要推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。要以建立教師流動(dòng)機(jī)制、均衡教師資源配置為著力點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍由“校管校用”到“縣管校用”，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，整體提升義務(wù)教育辦學(xué)水平。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師在同一所學(xué)校任職任教達(dá)到10學(xué)年以上的，要納入交流輪崗計(jì)劃，分期分批實(shí)施。各校要認(rèn)真落實(shí)教師聘任制，去年縣城三所公辦高中執(zhí)行得很好，沒打折扣，今年縣城學(xué)校要嚴(yán)格按照教師總數(shù)的5%或者2%的教師進(jìn)行流動(dòng)，促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)學(xué)校和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)之間的合理流動(dòng)。特別要繼續(xù)鼓勵(lì)中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)支教、任教，教體局要用好用足教師支教政策，切實(shí)在師資建設(shè)上實(shí)現(xiàn)均衡。
四要對(duì)村小教學(xué)點(diǎn)要給予政策傾斜，要讓青年教師留得住，有進(jìn)步。暑假我們召開了部分村小、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽了他們的發(fā)言，我非常感謝他們，是他們?cè)絽^(qū)，一師一校，讓山區(qū)的孩子有學(xué)上；聽了發(fā)生在他們身上的故事，我很感動(dòng)，很多老師都帶病堅(jiān)持上課，說起待遇，有些教師自己還要墊錢。有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的校長(zhǎng)算了一筆帳，學(xué)校有12個(gè)學(xué)生，你們給了每個(gè)學(xué)生45元的辦公經(jīng)費(fèi)，總共一學(xué)期的可用經(jīng)費(fèi)540元；請(qǐng)了一個(gè)大師傅一學(xué)期才600元，電費(fèi)、買柴250元，期末考試餐費(fèi)100元，這樣節(jié)省還花了950元。我們不能苦了教學(xué)點(diǎn)的教師還要虧欠教學(xué)點(diǎn)的教師，教體局要加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合生均公用經(jīng)費(fèi)改革試行辦法，制定合理的村小、教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行辦法。我們要結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及教育信息化專項(xiàng)建設(shè)，改善村小教學(xué)點(diǎn)的條件，接通網(wǎng)線，讓我們今年分配到村小、教學(xué)點(diǎn)的那些年輕教師可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)，安心教學(xué)。
五要鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。堅(jiān)持多元化辦學(xué)，營(yíng)造公平政策環(huán)境，建立健全激勵(lì)機(jī)制，努力形成以政府辦學(xué)為主、社會(huì)積極參與、公辦民辦并舉的發(fā)展格局。我們通過探索三合中學(xué)、唐彩中學(xué)民辦公助的辦學(xué)模式，成功引進(jìn)了遂川博雅學(xué)校。我們要保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位，保障民辦學(xué)校師生的合法權(quán)益。民辦學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定為教職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)，用好《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》政策，爭(zhēng)取盡早建好一所中心幼兒園，同時(shí)可通過公辦民營(yíng)、政府補(bǔ)貼、培訓(xùn)教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾和收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。
三、優(yōu)化教育環(huán)境，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展提速升級(jí)的合力
一要營(yíng)造一個(gè)尊師重教的教育發(fā)展環(huán)境。“百年大計(jì)，教育為本”。教育始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頭等大事。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)，就必須大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)出更多更優(yōu)勢(shì)的人才。首先，政府要重視。長(zhǎng)期以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能做到對(duì)教育工作高度重視，為教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)解決了許多關(guān)鍵性的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須一以貫之，并進(jìn)一步增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好教育工作的責(zé)任感和緊迫感，承擔(dān)起相應(yīng)的教育工作責(zé)任，增加教育經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做到在思想上重視、措施上到位、力度上加大。其次，部門要支持。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，教育的發(fā)展涉及到社會(huì)的方方面面，各相關(guān)單位和部門要加大對(duì)學(xué)校發(fā)展的支持力度。要積極為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，對(duì)廣大教師要高看一眼、厚愛一分，對(duì)學(xué)校的工作要多一份理解、多一份支持，對(duì)事關(guān)教育發(fā)展和學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵事宜要盡力幫辦，做到能辦的立即辦、難辦的創(chuàng)造條件辦。再次，學(xué)校要爭(zhēng)取。全縣廣大教育工作者要“跳出教育看教育”、“立足大局抓教育”。學(xué)校要積極、主動(dòng)地爭(zhēng)取各方面力量對(duì)教育工作的關(guān)心和支持，尤其是各位校長(zhǎng)要在工作中做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聯(lián)系、多溝通。要通過大家對(duì)學(xué)校的了解來爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門的支持和家長(zhǎng)的配合?？傊?，要通過政府、學(xué)校和社會(huì)等各方的共同努力，營(yíng)造出一個(gè)尊師重教的教育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)教育發(fā)展提速升級(jí)。
二要打造一支素質(zhì)精良的教育工作隊(duì)伍。今年暑假，我們高度重視隊(duì)伍建設(shè)，先后舉辦了中學(xué)政治教師培訓(xùn)班、村小教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，昨天舉辦了學(xué)校行政人員培訓(xùn)班，胡教授、譚教授分別為大家上了2堂非常精彩的課，給我們帶來了新的思想、新的理念，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，好好消化，好好運(yùn)用，還有3位校長(zhǎng)也作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，身邊的典型更值得借鑒。我縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校293所，4000多名教職工，教育和影響著10萬多名中小學(xué)生及幼兒小朋友。要促進(jìn)教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，必須打造一支優(yōu)秀的教育工作隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)教育管理工作隊(duì)伍建設(shè)。縣教體局作為教育主管部門，要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，立足于為全縣的教育事業(yè)服務(wù)、為全縣的教師服務(wù)，進(jìn)一步加大管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)力度。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，多深入到掛點(diǎn)學(xué)校，尤其是到村小和教學(xué)點(diǎn)，要打通“教育發(fā)展最后一公里”這條脈絡(luò)，多關(guān)心村小和教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展及師生的學(xué)習(xí)生活狀況。要不斷提升對(duì)教育工作管理、協(xié)調(diào)的能力和水平，想方設(shè)法解決我縣教育發(fā)展過程中全局性的、普遍性的困難和問題。二是要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵人物。一所好學(xué)校必須有一位好校長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)常規(guī)工作的指導(dǎo)、檢查，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班子的考核，在校長(zhǎng)內(nèi)部形成促學(xué)習(xí)、強(qiáng)班子、抓規(guī)范、重落實(shí)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀校長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔，爭(zhēng)取讓更多愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)干的同志走上校長(zhǎng)崗位，通過培養(yǎng)一流的校長(zhǎng)來打造一流的學(xué)校。三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“學(xué)高為師、身正為范”。教育質(zhì)量的好壞，很關(guān)鍵一點(diǎn)就取決于教師素質(zhì)的高低。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)和鍛煉，加大中青年教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，對(duì)教師進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平，引導(dǎo)廣大教師在業(yè)務(wù)上爭(zhēng)創(chuàng)一流，在工作中勇挑重?fù)?dān)。要關(guān)心和愛護(hù)廣大教師，切實(shí)幫助他們解決一些工作和生活中的實(shí)際困難和問題，使他們安心教書育人。要嚴(yán)肅整治極少數(shù)教師中的歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)正氣，在學(xué)校內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、目標(biāo)同向、工作同心、步調(diào)同拍的良好教育工作氛圍。
同志們，教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)?！敖逃d則遂川興，教育強(qiáng)則遂川強(qiáng)”，抓好教育工作是一項(xiàng)澤惠后世、造福子孫的事業(yè)，我們必須責(zé)無旁貸地承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，攜手一致，共同開創(chuàng)我縣教育工作新局面，為推動(dòng)我縣發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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