眼下的上海，正在經(jīng)歷復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，全市上下齊心協(xié)力，咬緊牙關(guān)，共同致力于打贏這場(chǎng)疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；然而，就在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，也總有人試圖發(fā)布制造焦慮、引發(fā)恐慌的謠言：
這些“莫須有”的謠言隨手一編、隨手一轉(zhuǎn)，便像“長(zhǎng)了腿” 的病毒一樣人傳人，極易引發(fā)社會(huì)恐慌情緒，危害社會(huì)公共秩序。
疫情防控，人人有責(zé)。網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，切不可疫情病毒未除，“謠言病毒”又起，更不能讓“謠言病毒”干擾疫情防控大局。為此，上海一中院刑事審判庭的知刑青年們梳理了造謠傳謠行為的法律責(zé)任，希望大家在疫情之下，自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。
01
侵害他人合法權(quán)益
承擔(dān)民事責(zé)任
在網(wǎng)絡(luò)上編造、散播謠言貶損他人人格，比如利用流調(diào)信息編造他人謠言或者對(duì)他人進(jìn)行辱罵、恐嚇的，均可能承擔(dān)民事責(zé)任?！睹穹ǖ洹穼?duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的規(guī)制，重在保護(hù)公民的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。網(wǎng)絡(luò)用戶因造謠、傳謠給他人的名譽(yù)造成損害，應(yīng)當(dāng)向他人賠禮道歉、賠償他人因名譽(yù)被侵害而遭受的損失等；網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人其他民事權(quán)益的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
編造、散播網(wǎng)絡(luò)謠言侵害他人合法權(quán)益的，承擔(dān)責(zé)任的主體并不限于謠言的編造和傳播者，還包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商。遭受網(wǎng)絡(luò)謠言侵害時(shí)，受害者有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶，并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施；未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。除此之外，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
02
擾亂公共秩序
行政責(zé)任難逃
根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序，以及投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的，依法處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。
比如，疫情期間，一段“昨日上海疫情大爆發(fā)”的微信聊天錄屏視頻在網(wǎng)上流傳，警方高度重視，通過溯源找到視頻發(fā)布者董某某（男，42歲）。董某某供認(rèn)，因自己寵物店被市場(chǎng)監(jiān)督部門勸導(dǎo)暫緩營(yíng)業(yè)而心生不滿，便虛構(gòu)“上海疫情大爆發(fā)”的語音信息發(fā)至朋友微信群，后在網(wǎng)上引發(fā)惡劣影響。警方根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)董某某虛構(gòu)事實(shí)、擾亂公共秩序的違法行為作出了行政拘留10日的處罰決定。
03
情節(jié)特別嚴(yán)重
追究刑事責(zé)任
《刑法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的規(guī)制，既針對(duì)侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的犯罪行為，也針對(duì)侵犯公民個(gè)人權(quán)益的犯罪行為。
01
編造、故意傳播虛假信息罪
編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
02
誹謗罪
在網(wǎng)絡(luò)上，捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在網(wǎng)絡(luò)散布或者指使他人在網(wǎng)絡(luò)散布，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成誹謗罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在網(wǎng)絡(luò)散布，情節(jié)惡劣的，以捏造事實(shí)誹謗他人論處。當(dāng)同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，即可入罪。
03
尋釁滋事罪
在網(wǎng)絡(luò)上辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣，破壞社會(huì)秩序的，構(gòu)成尋釁滋事罪。糾集他人多次實(shí)施該類行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，最高可被判處十年有期徒刑。
此外，需要補(bǔ)充的是，組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾他人的犯罪團(tuán)伙，符合法定條件的，可以根據(jù)兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，認(rèn)定為黑惡勢(shì)力，在構(gòu)成上述相關(guān)犯罪時(shí)要從嚴(yán)懲處。
當(dāng)前，上海正在舉全市之力共同抗疫，我們更需眾志成城、共克時(shí)艱。在此，上海一中院刑事審判庭的知刑青年們向大家發(fā)出如下倡議，我們堅(jiān)信，在大家的共同努力下，“倒春寒”總會(huì)結(jié)束，我們終將會(huì)迎來春暖花開的明天。
轉(zhuǎn)自上海一中法院
來源：上海法治報(bào)
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