任職履歷
菅義偉菅義偉,1948年[1]出生于雄勝町(今湯沢市),1973年3月畢業(yè)于法政大學法學部。1975年4月,眾議院議員小此木彥三郎的秘書。[2]曾在日本國會擔任議員秘書長達11年。
1984年6月,進入通商產(chǎn)業(yè)省工作,擔任通產(chǎn)大臣秘書官。
1987年4月,成為橫濱市議會成員。
1996年10月,首次當選日本眾議院議員,此后截至2017年9月七次當選。成為小淵惠三派的一員,后因拒絕在黨派大選中支持小淵而脫離小淵派。
1997年6月,自民黨橫濱市支部聯(lián)合會會長。
2001年5月,擔任自民黨副干事長。
2002年1月,擔任國土交通大臣政務(wù)官。
2003年9月,擔任經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣政務(wù)官。
2004年10月,擔任國會對策委員會副委員長。
2005年11月,擔任總務(wù)副大臣。[2]
菅義偉履歷截圖2006年9月26日,菅被任命為安倍晉三內(nèi)閣總務(wù)大 臣,并為郵政民營化擔當。2006年12月又出任內(nèi)閣府特命擔當大臣、地方分權(quán)改革擔當。[2]菅義偉政治態(tài)度保守,與安倍晉三首相關(guān)系密切,是支持安倍的“再挑戰(zhàn)議員聯(lián)盟”的發(fā)起人之一。任總務(wù)大臣之前,菅義偉曾與安倍等共同支持參拜靖國神社,并參與和推進日本對朝制裁措施的制定和實施等。[3]
2007年6月,出任自民黨神奈川縣支部聯(lián)合會會長。
2007年8月,擔任自民黨選舉對策總局長。
2007年10月,成為自民黨選舉對策副委員長。
2010年9月,擔任眾議院議會運營委員會筆頭理事。
2011年10月,擔任自民黨組織運動本部長。
安倍首次上臺時的安倍晉三與菅義偉(后)2012年9月27日,日本自民黨新總裁安倍晉三任命原總務(wù)大臣菅義偉為主管選舉事務(wù)的自民黨干事長代行。[4]同年12月26日,日本首相安倍晉三任命前自民黨代理干事 長菅義偉為內(nèi)閣官房長官,并為國家安全保障擔當。[2][5]
2014年9月,安倍晉三改組內(nèi)閣,菅義偉擔任內(nèi)閣官房長官、沖繩基地負擔減輕擔當。此后,在2014年12月、2016年8月兩次大選后以及安倍晉三于2015年10月、2017年8月于任內(nèi)調(diào)整內(nèi)閣時,菅義偉的職位均未發(fā)生變動。[2][6]
2016年7月7日,菅義偉以1290天的任職時長打破福田康夫創(chuàng)造的1289天的紀錄,成為在任時間最長的內(nèi)閣官房長官。[7][8]在同年8月3日安倍改組內(nèi)閣時,菅義偉留任。[9]
2017年8月3日,菅義偉成為安倍新內(nèi)閣成員之一,留任內(nèi)閣官房長官。[2]
2020年9月14日,菅義偉當選日本自民黨新任總裁,將接班安倍晉三出任日本新首相。[22]
當?shù)貢r間2020年9月16日下午13時(北京時間12時),日本國會眾參兩院的會議上舉行了新任首相提名選舉,菅義偉共獲得314票。根據(jù)國會法,菅義偉在眾參議院兩院的提名選舉中獲得半數(shù)以上半數(shù)議員的支持,正式當選第99任日本首相。[25]
2020年10月144日在日本“反對安全保障相關(guān)法學者會”上抗議首相菅義偉不任命“日本學術(shù)會議”推薦的6名新會員候選人是“對學術(shù)的褻瀆行為”、“明顯的違法行為”,并稱此舉“壓抑了思想的自由”。[26]
相關(guān)表態(tài)
總務(wù)相任上
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉2007年8月10日,日本總務(wù)相菅 義偉在內(nèi)閣會議上匯報了資源再利用政策實施的評估結(jié)果,并向所有部門通報了對“推進形成循環(huán)型社會基本計劃”的改善措施。該計劃是為配合政府構(gòu)建環(huán)保社會的目標而制定的。由于垃圾焚燒廠的二氧化碳等溫室氣體排放量不斷增加,總務(wù)省將在該計劃中新設(shè)減排指標。自民黨選舉對策副委員長菅義偉也在接受采訪時指出,“首要問題是日美歐聯(lián)手應對股市下跌,并將經(jīng)濟對策付諸實施?!盵10]
內(nèi)閣官房長官任上
菅義偉與安倍晉三出任內(nèi)閣官房長官后,菅義偉須在例行新聞發(fā)布會上代表安倍政 府進行表態(tài),其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、外交、社會等各方面事務(wù)。例如2013年1月17日,菅義偉在例行新聞發(fā)布會上淡化了股價和匯率日常波動的影響,稱市場基本上在朝著首相安倍晉三政府希望的方向發(fā)展。他稱,市場正朝著首相安倍晉三糾正日元過度升值、抗擊通貨緊縮的目標穩(wěn)步前進。他補充道,不應對金融市場每一起伏過分擔憂。又如2017年7月4日,菅義偉在朝鮮試射導彈后召開緊急記者會,稱:“我國絕不能容忍朝鮮再三發(fā)起的挑釁行為,已向朝鮮提出嚴重抗議與強烈譴責。”[11]有的表態(tài)甚至涉及娛樂界,例如在安室奈美惠宣布自己將于2018年9月16日退出樂壇之后,菅義偉在記者會上表示,“我感到非常遺憾”, “25年來,她一直代表日本活躍在亞洲歌壇上”。 [12]大選前夕,在2017年9月29日的新聞發(fā)布會上,菅義偉對小池百合子的“希望之黨”與民進黨之間的合作提出了質(zhì)疑。[13]
除了例行新聞發(fā)布會外,菅義偉也曾于2015年接受鳳凰衛(wèi)視專訪,稱他相信中日沒有克服不了的課題,并就旅游簽證、自衛(wèi)隊行動、歷史問題等作出回應。[14]
菅義偉與安倍晉三菅義偉也參與日本議會選舉中自民黨拉票工作。[15]2016年日本參院大選時,菅義偉在街頭演說中表示:“安倍內(nèi)閣的官房長官很有力量?!边@展 示出他為落實政策而突破了官僚阻力的自信,其典例是為實現(xiàn)觀光立國而放寬面向外國游客的簽證發(fā)放條件。他說:“我力壓了擔心犯罪增加的法務(wù)省和警察廳的反對?!逼鋵ο缄P(guān)干部人事具有的影響力可能是發(fā)揮作用的關(guān)鍵。菅義偉在2016年日本參院選舉中為拉票東奔西走,即使在孟加拉國餐廳恐怖襲擊事件發(fā)生后,也依然在新潟進行演說,遭到了日本在野黨的批評。[8]
2016年7月7日,菅義偉在例行新聞發(fā)布會上說:“當我成為內(nèi)閣官房長官時,我沒想過會在這個位置上干這么久?!彼穆氊熓菭I造一個可以讓首相推進所有施政計劃的環(huán)境。他并說2013年阿爾及利亞油氣田發(fā)生恐怖襲擊和人質(zhì)劫持事件是他任職以來經(jīng)歷最艱難的決策時刻,在該事件中10名日本人被害。[7]
競選自民黨總裁
2020年8月30日,菅義偉已向自民黨干事長二階俊博表示,他計劃參選自民黨總裁選舉。[18]
2020年9月15日,日本自民黨新任總裁菅義偉和公明黨代表山口那津男在國會內(nèi)舉行會談,確認繼續(xù)維持自民、公明兩黨的執(zhí)政聯(lián)盟,并簽署了新的聯(lián)盟協(xié)議。[24]
競選日本首相
2020年9月2日,日本內(nèi)閣官方長官菅義偉宣布參加首相選舉,截至目前他已經(jīng)獲得了黨內(nèi)最大派系細田派(98人)和主要派系麻生派(54人)、二階派(47人)的支持,還獲得了7名同期議員和14名無派系議員的聲援,已經(jīng)處于優(yōu)勢地位。[19]
2020年9月2日,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉正式宣布參加自民黨總裁選舉,如果當選他將接替安倍晉三成為日本新任首相。[20]
2020年9月8日,決定日本首相安倍晉三繼任者的自民黨總裁選舉的告示發(fā)布,官房長官菅義偉被提名為候選人。當天下午,候選人將舉行發(fā)表政見的演講會和聯(lián)合記者會。[21]
2020年9月14日,日本自民黨新任總裁選舉投票結(jié)束,在開票之后,預計于當?shù)貢r間15時30分左右公布最終投票結(jié)果,選出自民黨新任總裁。在已經(jīng)統(tǒng)計出的地方代表141票中,菅義偉獲得89票占據(jù)明顯優(yōu)勢。[22]
2020年9月14日,日本自民黨總裁選舉下午落下帷幕,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉以絕對優(yōu)勢擊敗自民黨前干事長石破茂和自民黨政調(diào)會長岸田文雄,成為繼安倍晉三之后的自民黨新總裁,也將成為日本下一任首相。[23]
爭議事件
財務(wù)問題
菅義偉菅義偉在2005年曾申領(lǐng)神奈川縣兩個辦事處合共約2000萬日圓的租金,但實 際上他于2004年12月已購入相關(guān)土地和建筑物,因此辦事處所在的整幢建筑物都屬于他的物業(yè)。不過日本共同社報道稱,菅義偉不認為他在財務(wù)上犯錯。[16]2015年3月,菅義偉再度曝出政治資金丑聞。
2017年日本眾議院大選前夕,菅義偉第三次被爆出財務(wù)問題。日本共同社稱,在2014年日本眾院選舉發(fā)布公告前,內(nèi)閣秘書長菅義偉擔任代表的自民黨神奈川縣第2選區(qū)支部,接受了承包國家公共工程的橫濱市某企業(yè)的捐款15萬日元(約1800新元)。由于日本《公職選舉法》禁止與國家簽約的當事方進行與國政選舉有關(guān)的捐款,這被認為可能違反了公選法。菅義偉辦公室以書面回應稱:“每年11月定期接受捐贈,不認為是與選舉相關(guān)的捐贈,不知道該企業(yè)當時是否承包了國家工程”,并認為這沒有違反法規(guī)?!鄙駪魧W院大學教授上脅博之指出:“即使每年定期接受捐款,如果是在(眾議院)解散后(收受的資金),就應被視為屬于《公職選舉法》所禁止的政治獻金?!?/p>
歷史問題
否定慰安婦
菅義偉2014年10月21日日本內(nèi)閣官房長官菅義偉,在參議院內(nèi)閣 委員會會議上,對于1993年時任內(nèi)閣官房長官河野洋平承認慰安婦問題表示了強烈的不滿,認為河野的“承認發(fā)言”是“慰安婦”問題的根源,必須予以否定。這是日本政府第一次公開明確表示否定“慰安婦”問題。[17]
1993年,內(nèi)閣官房長官河野洋平代表政府發(fā)表了一份談話,承認了政府參與了“慰安婦”問題的事實。他在談話發(fā)表后舉行的記者會上公開承認綁架慰安婦“這樣的事實是存在的”。[17]
作為內(nèi)閣大管家和政府發(fā)言人的菅義偉長官,在內(nèi)閣委員會會議上回答日本共產(chǎn)黨書記局長山下芳生的質(zhì)詢時稱,河野當時的這一發(fā)言“是一個大問題”。“我們否定這一發(fā)言。作為政府,為了恢復日本的名譽和信賴,將會盡力(向國際社會)闡述立場?!盵17]
菅義偉和安倍政府對慰安婦問題的否定態(tài)度及其企圖修改“慰安婦”報告的行為,受到了韓國外交部等的批評。韓國外交部表態(tài)稱,日本以驗證吉田清治的證言為借口,意圖混淆日軍“慰安婦”問題的本質(zhì),這是決不能讓人接受的。即使日本政府企圖遮蓋“慰安婦”問題的本質(zhì),隱藏過去犯下的錯誤,但歷史真相是無法掩蓋的,日本的行為只會遭到國際社會嚴正譴責。聯(lián)合國的“慰安婦”報告確認了日本強征從軍“慰安婦”的事實,同時要求日本政府承擔相關(guān)責任。[17]
婦女問題
2015年10月上旬,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉稱,女性應多生孩子“為國家作貢獻”,引發(fā)女性群體不滿。為此,多個女性團體組織抗議活動,要求菅義偉公開收回上述言論。對此,日本一家女性權(quán)益保護組織的負責人佐藤香織(音譯)說,菅義偉本人分管性別平等事務(wù),卻在性別問題上仍持老舊觀念,這讓人無法接受。
參拜靖國神社
2020年10月17日,菅義偉向靖國神社供奉祭品,這是菅義偉自2020年9月上任以來首次向靖國神社供奉祭品。菅義偉在前首相安倍第二次執(zhí)政擔任官房長官長達7年8個多月的時間內(nèi),未曾參拜過靖國神社,也沒有供奉過祭品。[27]
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