子預(yù)案編碼：1.6.9(4.30)
大渡口區(qū)突發(fā)重大食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則----------------------------------------------
29
1.1目的------------------------------------------29
1.2工作原則--------------------------------------29
1.3編制依據(jù)--------------------------------------29
1.4現(xiàn)狀------------------------------------------29
1.5適用范圍--------------------------------------29
2 組織與職責(zé)-----------------------------------------30
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)----------------------------30
2.2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)-------------------------------------32
3 預(yù)警-----------------------------------------------32
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告--------------------------------32
3.2預(yù)警------------------------------------------33
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)------------------------------33
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布--------------------------------33
4 應(yīng)急響應(yīng)-------------------------------------------34
4.1分級(jí)響應(yīng)--------------------------------------34
4.2響應(yīng)程序--------------------------------------35
4.3指揮與協(xié)調(diào)-------------------------------------35
4.4新聞報(bào)道---------------------------------------39
4.5應(yīng)急結(jié)束---------------------------------------39
5 后期處理-------------------------------------------40
5.1后期評(píng)估--------------------------------------40
5.2撫恤和補(bǔ)助------------------------------------40
5.3征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償--------------------------40
5.4調(diào)查和總結(jié)------------------------------------40
6 保障措施-------------------------------------------41
7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)------------------------------------41
8 附則-----------------------------------------------41
8.1名詞術(shù)語(yǔ)--------------------------------------41
8.2預(yù)案管理--------------------------------------42
8.3監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲--------------------------------42
8.4制訂與解釋------------------------------------42
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間----------------------------------42
9 附錄-----------------------------------------------42
9.1各種規(guī)范化格式文本----------------------------42
1總則
1.1目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)重大食物中毒事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)重大食物中毒事件的應(yīng)急處置工作，保障公眾食品衛(wèi)生安全。
1.2工作原則
突發(fā)重大食物中毒事件應(yīng)按照快速控制事件擴(kuò)大、積極救治、減少死亡、盡快查明導(dǎo)致中毒物品和原因的原則進(jìn)行處置。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)突發(fā)重大食物中毒事件的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
1.4現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著人們生活水平不斷提高和社會(huì)交往增多，集體聚餐活動(dòng)日益增多，食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。食物中毒事件主要發(fā)生在農(nóng)村家宴、飲食服務(wù)單位、集體食堂和學(xué)校食堂，常呈集體性突然暴發(fā)，來(lái)勢(shì)急劇。今后，由于餐飲行業(yè)將持續(xù)火暴，許多餐廳超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，新的菜品不斷增加，加之農(nóng)村食品衛(wèi)生條件差，食物安全事件仍不樂(lè)觀，積極預(yù)防控制食物中毒仍是一項(xiàng)重要的工作。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)食品被污染造成的重大食物中毒事件的應(yīng)急處置。突發(fā)飲水污染事件參照本預(yù)案采取處置措施。
2組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
大渡口區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)重大食物應(yīng)急事件的處置由區(qū)突發(fā)重大食物中毒事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。區(qū)指揮部由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)或分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室主任，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)教委負(fù)責(zé)人、事發(fā)鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救治組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組。
綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救助工作、確保通信暢通，負(fù)責(zé)信息收集匯總，上報(bào)事態(tài)發(fā)展處理情況及事件調(diào)查資料。
現(xiàn)場(chǎng)處置組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局及相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)人員參加。負(fù)責(zé)組織區(qū)疾病控制中心采樣與檢測(cè)；快速分析原因，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析、對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，制定有效處置措施；依法對(duì)可疑食品進(jìn)行控制、停止供應(yīng)或食用可疑食物；負(fù)責(zé)將現(xiàn)場(chǎng)事件調(diào)查物證等材料如實(shí)、完整、及時(shí)提交事件調(diào)查組。
醫(yī)療救治組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位參加。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)中毒人員進(jìn)行及時(shí)救治，做好中毒人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和搶救；成立診治專(zhuān)家組，指導(dǎo)患者的治療，盡最大努力減少傷亡。
安全保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事件發(fā)生單位參加。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的道路警戒、控制和保護(hù)；明確中毒原因，封存可疑物品，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)安全，確保道路暢通和搶救工作有序開(kāi)展，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及事故處置場(chǎng)所（餐廳、學(xué)校、招待所、醫(yī)院、殯儀館）秩序，對(duì)涉嫌投毒事件開(kāi)展偵查。
事件調(diào)查組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)工商分局、區(qū)公安分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)、事件發(fā)生單位上級(jí)部門(mén)、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）及其有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)查明職業(yè)中毒事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事件性質(zhì)和事件責(zé)任；對(duì)事件責(zé)任者提出處理建議；提交事件調(diào)查報(bào)告。
善后處理組由事件發(fā)生地鎮(zhèn)（街）政府牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)總工會(huì)、事件發(fā)生單位及區(qū)政府有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫，負(fù)責(zé)開(kāi)展群眾的思想工作，做好協(xié)調(diào)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作，做好對(duì)群眾的宣傳教育和自我防護(hù)工作，消除恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
后勤保障組由事件發(fā)生地鎮(zhèn)（街）牽頭，區(qū)相關(guān)部門(mén)、事件發(fā)生單位人員參加。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及事故調(diào)查工作人員的后勤保障，提供必要的辦公用品和交通、通訊工具，以及應(yīng)急搶救器材與物資。
宣傳報(bào)道組由區(qū)新聞辦公室牽頭，區(qū)新聞中心等部門(mén)參加。負(fù)責(zé)擬定宣傳通稿，組織接待新聞媒體采訪，負(fù)責(zé)監(jiān)控應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預(yù)防控制中心及相關(guān)單位，要按照本預(yù)案要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立信息、應(yīng)急資源共享平臺(tái)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援力量合理調(diào)度，達(dá)到對(duì)突發(fā)重大食物中毒事件監(jiān)測(cè)、報(bào)警的反應(yīng)靈敏，應(yīng)急處置事件的快速高效，有效控制事件造成的危害。
3預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1監(jiān)測(cè)
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：區(qū)疾病控制中心、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
監(jiān)測(cè)內(nèi)容：各種導(dǎo)致或可能導(dǎo)致食物中毒事件發(fā)生的微生物、食品及食品添加劑（化學(xué)原料）的儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及使用，以及重慶市衛(wèi)生部門(mén)要求開(kāi)展的其他監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：建立和完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在村一級(jí)設(shè)立專(zhuān)人報(bào)告制度。
3.1.2報(bào)告
3.1.2.1報(bào)告、舉報(bào)電話及責(zé)任報(bào)告人
區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立舉報(bào)電話68834004、68833273，并向社會(huì)公布。
責(zé)任報(bào)告單位：區(qū)衛(wèi)生局指定的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；事件發(fā)生單位；與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)和單位。
責(zé)任報(bào)告人：執(zhí)行職務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、工作人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生。
義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人：除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外的任何單位和個(gè)人。
3.1.2.2報(bào)告程序及時(shí)限
區(qū)衛(wèi)生局接到報(bào)告后，立即會(huì)同區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局組織衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、臨床救治等有關(guān)方面專(zhuān)家對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，明確導(dǎo)致食物中毒發(fā)生物品及危害程度。
責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)中毒事件后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
在報(bào)出中毒事件24小時(shí)內(nèi)，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府、市衛(wèi)生局上報(bào)核實(shí)情況；區(qū)政府接到核實(shí)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3.2預(yù)警
區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)各自職能，開(kāi)展食品監(jiān)測(cè)、對(duì)各類(lèi)資料匯總、分析評(píng)估，及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局。
3.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)
大渡口區(qū)食物中毒信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)食物中毒事件信息的收集和上報(bào)。
3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
根據(jù)突發(fā)重大食物中毒事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)重大食物中毒事件劃分為一般（IV級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
3.4.1預(yù)警級(jí)別
3.4.4.1一般食物中毒事件（IV級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)大于100人、小于150人，無(wú)死亡病例。
3.4.4.2較大食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)大于150人、小于200人，或出現(xiàn)1-2例死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)重要活動(dòng)期間。
3.4.1.3重大食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）
食物中毒人數(shù)大于或等于200人、小于300人，或出現(xiàn)3-5例死亡病例；或食物中毒事件中引起中毒的食品擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加的。
3.4.1.4 特大重大食物中毒事件（Ⅰ級(jí)）
食物中毒人數(shù)大于300人，或一次死亡5人以上。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
IV級(jí)、Ⅲ級(jí)事件由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置，Ⅱ級(jí)事件由市突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)生應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮處置，Ⅰ級(jí)事件由市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮處置。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1基本響應(yīng)
區(qū)衛(wèi)生局接到中毒事件報(bào)告后，應(yīng)在做好事件先期處置的基礎(chǔ)上，盡快組織區(qū)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)中毒事件性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估，并向區(qū)應(yīng)急委提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
區(qū)應(yīng)急委應(yīng)盡快作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定，并報(bào)區(qū)政府備案。
4.2.2擴(kuò)大響應(yīng)
當(dāng)突發(fā)重大食物中毒事件的事態(tài)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，在做好前期基本應(yīng)急工作基礎(chǔ)上提高應(yīng)急級(jí)別，進(jìn)行處置。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1一般食物中毒事件（IV級(jí)）
4.3.1.1區(qū)政府應(yīng)急處置措施
由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于事件調(diào)查核實(shí)、控制處置、病人救治、專(zhuān)家評(píng)估情況的匯報(bào)和事件控制工作建議，聽(tīng)取事發(fā)地鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)；根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的意見(jiàn)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)預(yù)案；確定所采取的緊急措施；組織鎮(zhèn)（街）和有關(guān)單位，落實(shí)有關(guān)管理措施；督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；按照區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的要求開(kāi)展處置工作。
4.3.1.2區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急處置措施
明確中毒原因，封存可疑物品。組織疾控中心采樣與檢測(cè)、快速分析中毒原因；食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查與分析，查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散中毒源進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，初步判斷事件的性質(zhì)和級(jí)別，提出有效處置措施；依法對(duì)可疑食品進(jìn)行控制、停止供應(yīng)或食用可疑食物。
組織醫(yī)療救治、減少事件損失。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)病人、疑似病人的醫(yī)療救治，做好病人的轉(zhuǎn)運(yùn)和搶救。成立臨床、流行病學(xué)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成的診治專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)病例的診斷，指導(dǎo)患者的治療。
加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。
開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，開(kāi)展飲食行業(yè)、學(xué)校食堂、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí)。
規(guī)范情況報(bào)告、保證信息通暢。全面收集應(yīng)急處置工作信息，每日向區(qū)政府和市衛(wèi)生局報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告渠道的通暢。
4.3.1.3區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置措施
區(qū)公安分局協(xié)助做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的控制工作，對(duì)涉嫌投毒的事件依法開(kāi)展偵查；
區(qū)教委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促學(xué)校組織實(shí)施控制食物中毒事件的措施，防止中毒事件擴(kuò)大，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；
區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局按照職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊偽劣食品的非法銷(xiāo)售和市場(chǎng)流通，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序；
其它相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好應(yīng)急處置工作。
4.3.2較大食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）
4.3.2.1區(qū)政府應(yīng)急處置措施
啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急指揮部工作程序；由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)指揮部成員單位和事發(fā)地鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)參加的應(yīng)急工作會(huì)議，聽(tīng)取區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于事件調(diào)查核實(shí)、控制處置、病人救治、專(zhuān)家評(píng)估情況的匯報(bào)和事件控制工作建議；聽(tīng)取事發(fā)地鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)；根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局意見(jiàn)，啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案；確定所采取的緊急措施；組織鎮(zhèn)（街）和相關(guān)單位，落實(shí)有關(guān)管理措施；督促各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；收集信息分析動(dòng)態(tài)，每日向市衛(wèi)生應(yīng)急指揮部報(bào)告事件處置情況,及時(shí)向市衛(wèi)生應(yīng)急指揮部報(bào)告需要協(xié)助支持事項(xiàng)；根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議；按照市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的要求開(kāi)展處置工作。
4.3.2.2區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急處置措施
明確中毒原因，封存可疑物品。組織疾病控制中心采樣與檢測(cè)、快速分析中毒原因；區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查與分析，查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，初步判斷事件的性質(zhì)和級(jí)別，提出有效處置措施；依法對(duì)可疑食品進(jìn)行控制、停止供應(yīng)或食用可疑食物。
組織醫(yī)療救治、減少事件損失。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)病人、疑似病人的醫(yī)療救治，做好病人的轉(zhuǎn)運(yùn)和搶救。成立臨床、流行病學(xué)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成的診治專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)病例的診斷，指導(dǎo)患者的治療。
加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。
開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，開(kāi)展飲食行業(yè)、學(xué)校食堂、公共場(chǎng)所食品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)控制措施得到落實(shí)。
規(guī)范情況報(bào)告、保證信息通暢。全面收集應(yīng)急處置工作信息，每日向區(qū)政府和市衛(wèi)生局報(bào)告事件處置進(jìn)展情況確保信息報(bào)告渠道的通暢。
4.3.2.3區(qū)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置措施
區(qū)公安分局協(xié)助做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的控制工作，對(duì)涉嫌投毒的事件依法開(kāi)展偵查；
區(qū)教委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促學(xué)校組織實(shí)施控制食物中毒事件的措施，防止中毒事件擴(kuò)大，做好在校學(xué)生和教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；
區(qū)工商分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局按照職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊偽劣食品的非法銷(xiāo)售和市場(chǎng)流通，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序；
其它相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)作好應(yīng)急處置工作。
4.3.3 重大食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）和特別重大食物中毒事件（Ⅰ級(jí)）
區(qū)政府在市衛(wèi)生應(yīng)急指揮部和市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
4.4新聞報(bào)道
媒體必須依法作好對(duì)內(nèi)、外新聞報(bào)道工作，對(duì)突發(fā)重大食物中毒事件要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，進(jìn)行實(shí)事求是地報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果，準(zhǔn)確把握基調(diào)，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
4.5應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)重大食物中毒事件應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)重大食物中毒事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，或末例病例發(fā)生經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
4.5.1區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案終止
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心向區(qū)衛(wèi)生局提出終止預(yù)案的建議；區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)中毒事件處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估（必要時(shí)請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家參加評(píng)估）；區(qū)衛(wèi)生局向區(qū)應(yīng)急委提出終止預(yù)案的意見(jiàn)。
區(qū)應(yīng)急委根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局終止預(yù)案的意見(jiàn)，作出終止本級(jí)預(yù)案的決定，并報(bào)區(qū)政府備案。
5后期處置
5.1后期評(píng)估
突發(fā)重大食物中毒事件結(jié)束后，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大食物中毒事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、醫(yī)療救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)政府和市衛(wèi)生局。
5.2撫恤和補(bǔ)助
區(qū)政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。
5.3征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)重大食物中毒事件結(jié)束后，區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)和個(gè)人的物資以及勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予補(bǔ)償。
5.4調(diào)查和總結(jié)
突發(fā)重大食物中毒事件結(jié)束后，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的原因和應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。上級(jí)應(yīng)急指揮部必要時(shí)可對(duì)下級(jí)應(yīng)急處置工作進(jìn)行考核評(píng)估，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。
調(diào)查和總結(jié)內(nèi)容包括：報(bào)告是否及時(shí)；數(shù)據(jù)資料收集是否齊全；突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級(jí)確定是否準(zhǔn)確和預(yù)案啟動(dòng)是否及時(shí)，以及是否適時(shí)對(duì)事件等級(jí)及其處置措施進(jìn)行升降調(diào)整；情況通報(bào)是否準(zhǔn)確及時(shí)；采取措施是否及時(shí)、科學(xué)、有效；人員、物資、經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)到位等。
6保障措施
各級(jí)突發(fā)重大食物中毒事件應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
建立定期培訓(xùn)制度。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、區(qū)農(nóng)林水利局應(yīng)定期邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和講座，使衛(wèi)生應(yīng)急救治人員及時(shí)掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高有關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)處置能力。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
8.2預(yù)案管理
本預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)重大食物中毒事件的趨勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
8.3監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
按照區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
8.4制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)生局牽頭組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)市政府應(yīng)急辦備案后發(fā)布實(shí)施。
9附錄
9.1各種規(guī)范化格式文本
（按照總體預(yù)案）
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