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淄博市普通中小學(xué)課程體系建設(shè)指導(dǎo)意見
各區(qū)縣教育(教體)局,高新區(qū)、文昌湖區(qū)地事局,局屬各學(xué)校:
  為進(jìn)一步深化課程改革,推進(jìn)素質(zhì)教育深入實施,根據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、《學(xué)校課程管理指南》和《淄博市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》有關(guān)要求,現(xiàn)就推進(jìn)全市普通中小學(xué)課程體系建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。
  一、指導(dǎo)思想
  貫徹國家基礎(chǔ)教育課程改革精神,突出課程在學(xué)校教育實踐中的核心地位,引領(lǐng)學(xué)校加強課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),立足以學(xué)生發(fā)展為本的辦學(xué)思想和人的全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo),加快推進(jìn)學(xué)校課程體系建設(shè),實現(xiàn)國家和地方課程校本化、校本課程特色化,豐富學(xué)校課程文化,營造全面實施素質(zhì)教育的良好氛圍。
  二、實施原則
  (一)規(guī)范性原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,開足開齊課程,尤其不能忽視技術(shù)類、藝術(shù)類、體育與健康、綜合實踐活動等課程的開設(shè),同時要科學(xué)合理地開發(fā)與實施校本課程。
 ?。ǘ┎町愋栽瓌t。各級各類學(xué)校要切實做到因地制宜、因校而異,結(jié)合地方特色、學(xué)校辦學(xué)特色和文化特色,充分考慮學(xué)生的成長歷程和個性化發(fā)展需求,集思廣益,為學(xué)生發(fā)展提供個性化、多樣化的學(xué)校課程。
 ?。ㄈ┥拘栽瓌t。課程建設(shè)要圍繞學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo),以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為本,尊重學(xué)生身心發(fā)展特點和成長規(guī)律,既有利于促進(jìn)學(xué)生構(gòu)建完整的知識體系,又有利于促進(jìn)學(xué)生興趣特長發(fā)展和個性潛能的發(fā)揮。
 ?。ㄋ模┥尚栽瓌t。學(xué)校課程體系建設(shè)是一個動態(tài)生成的過程,必須本著“在創(chuàng)新中求發(fā)展”、“在實踐中創(chuàng)特色”的精神,分階段確定課程建設(shè)目標(biāo),充分思考不同課程之間、同一課程不同模塊之間、同一模塊不同內(nèi)容之間的整合問題,在實踐中逐步建構(gòu)符合學(xué)校實際的課程體系。
  三、總體目標(biāo)
  利用3至5年的時間,建立并完善能滿足學(xué)生全面發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科學(xué)、高效、個性化、有特色的課程體系,逐步健全形成科學(xué)合理的課程開發(fā)、實施、管理和評價運行機制,營造民主和諧的教學(xué)環(huán)境與課程文化氛圍,為學(xué)生的個性發(fā)展搭建平臺,為教師的專業(yè)成長提供契機,為學(xué)校的特色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
  四、課程建設(shè)
 ?。ㄒ唬┱n程架構(gòu)
  學(xué)校要按照國家和地方課程校本化、校本課程特色化、課程資源整合優(yōu)化的基本思路,加大課程統(tǒng)整力度,將國家、地方和校本課程中各學(xué)習(xí)領(lǐng)域的科目按照基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、探究型課程三大類課程進(jìn)行整合優(yōu)化,構(gòu)建形成“三類一體”的課程體系,以滿足每一名學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行選擇性學(xué)習(xí)需要。
  每一類課程由培養(yǎng)目標(biāo)相近的若干課程組成。圍繞每一類課程的教育目標(biāo)和特定內(nèi)容,要按照三維目標(biāo)表述清晰化、課程內(nèi)容設(shè)計科學(xué)化、課程實施要求具體化的要求進(jìn)行設(shè)計,構(gòu)成相對完整的學(xué)習(xí)單元?;A(chǔ)型課程強調(diào)促進(jìn)學(xué)生基本素質(zhì)的形成和發(fā)展,重點要做好國家和地方課程校本化工作,要在研透國家和地方課程的基礎(chǔ)上,采用選擇、調(diào)適、歸類、整合等方式,對每個科目按一定主線重新組織學(xué)習(xí)內(nèi)容;拓展型課程要以培養(yǎng)學(xué)生的主體意識、完善學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生自我規(guī)劃和自主選擇能力為宗旨,重點做好綜合實踐類、社團(tuán)類、競賽類、專題教育類校本課程的開發(fā);探究型課程要以培養(yǎng)學(xué)生自主與創(chuàng)新精神、研究與實踐能力、合作與發(fā)展意識為目的,重點要做好課題研究類、實驗研究類、創(chuàng)造發(fā)明類、綜合研究類校本課程的開發(fā);校本課程的開發(fā)要結(jié)合地域文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、學(xué)校特色和學(xué)生發(fā)展實際進(jìn)行改編、整合或校本創(chuàng)生。
  在課程開發(fā)過程中,要充分考慮三類課程的內(nèi)在聯(lián)系,在不影響課程整體性的前提下,逐步將三類課程有機融合。課程開發(fā)初期,可以“分”為主,圍繞三類課程的不同任務(wù)目標(biāo),采用適當(dāng)方式,逐步建立能正常運作的三類課程體系(見附件1)。課程開發(fā)進(jìn)行到一定程度以后,應(yīng)以“合”為主,著力進(jìn)行三類課程的重整研究,構(gòu)建以基礎(chǔ)型課程為核心,拓展型和探究型課程為配套,課程內(nèi)容橫向有聯(lián)系、縱向有提升、相互促進(jìn)、渾然一體的課程體系,實現(xiàn)三類課程的無縫鏈接,克服因三類課程割裂而產(chǎn)生的種種弊端,充分發(fā)揮三類課程的整體育人功能(見附件2)。
 ?。ǘ┱n程實施
  各學(xué)校要積極實踐國家和地方課程的校本化實施,加快課程校本化工作。針對不同課程,要根據(jù)課程目標(biāo)制定不同的課程實施方案。要嚴(yán)格執(zhí)行國家三級課程總課時數(shù)的要求,開齊開足基礎(chǔ)型、拓展型和探究型三大類課程。要探索科學(xué)、合理、高效的課程計劃安排形式,結(jié)合各類課程的不同特點,采用班級教學(xué)、小組互助、個別學(xué)習(xí)、校外課堂、分層分類走班教學(xué)、反轉(zhuǎn)課堂等多樣化的時間、地點或者課堂形式完成課程實施。課程實施前要制定課程教學(xué)目標(biāo),有詳盡的授課計劃與教案;教學(xué)過程中教學(xué)策略得當(dāng)、教學(xué)手段豐富,能激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動探究和實踐體驗,促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面素質(zhì)的提高;教學(xué)完成后要有反思和總結(jié),以促進(jìn)課程的不斷完善和發(fā)展。
  在課程實施中,要注重課程目標(biāo)的完整性,強調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展;要重視基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),提高學(xué)生的基本素質(zhì);要注重能力培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生個性。在具體的教學(xué)過程中,要從學(xué)生的實際需要出發(fā),注重教材挖掘,開發(fā)與利用好教材資源和課外課程資源,要重視學(xué)科知識與生活的聯(lián)系,使教學(xué)內(nèi)容接近學(xué)生的認(rèn)知水平,要善于捕捉課堂生成性資源,形成“學(xué)科育人、德育育人、藝術(shù)育人與環(huán)境育人”的課程環(huán)境,為學(xué)校多元的課程體系增添色彩。
  (三)課程評價
  課程評價要重點關(guān)注課程整體設(shè)計的科學(xué)性、教師的課程執(zhí)行力和學(xué)生的能力發(fā)展。學(xué)校要建立過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的課程評價制度。要按照初始論證、中期評價和綜合評價的程序進(jìn)行課程評價。課程實施初,由學(xué)校相關(guān)處室對課程的教學(xué)目標(biāo)及大綱進(jìn)行論證;課程實施的過程中,學(xué)校要通過建立相應(yīng)的聽評課制度、公開課評價制度、作業(yè)評價制度、教案檢查制度、學(xué)生問卷和座談會制度等加強對課程實施的質(zhì)量監(jiān)控,并適時進(jìn)行中期評價,提出改進(jìn)建議;最后,通過收集學(xué)生意見、教學(xué)質(zhì)量分析等方式,進(jìn)行綜合評價,得出終結(jié)性評價結(jié)果。學(xué)校課程綜合評價完成后,應(yīng)邀請有關(guān)方面的專家對學(xué)校三類一體的課程體系建設(shè)成果進(jìn)行全面評估,并根據(jù)提出的意見和建議修訂和完善。
  五、保障機制
 ?。ㄒ唬┘訌娬n程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)
  學(xué)校要著力加強課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),以課程建設(shè)為核心,引領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)實踐活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要樹立課程意識,準(zhǔn)確把握課程理念,形成課程愿景,提升教育思想境界和學(xué)科思想水平,堅定地執(zhí)行國家課程計劃,努力實現(xiàn)國家和地方課程的校本化實施,努力讓課程適合每一個學(xué)生,促進(jìn)每個學(xué)生的個性發(fā)展和能力提高,為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
  (二)科學(xué)制定課程建設(shè)方案
  學(xué)校要嚴(yán)格遵從課程建設(shè)實施原則,結(jié)合學(xué)校實際,整體設(shè)計,系統(tǒng)論證,按照課程背景、課程目標(biāo)、課程架構(gòu)、課程實施和課程評價的基本框架,制定科學(xué)、合理、系統(tǒng)、全面、可操作性強的學(xué)校課程體系建設(shè)方案,明確建設(shè)年度計劃和推進(jìn)措施,逐步進(jìn)行課程開發(fā),確保課程體系建設(shè)如期完成。
  (三)加強課程專家隊伍培養(yǎng)
  學(xué)校要充分發(fā)揮教師的主體作用,調(diào)動教師參與課程建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。將學(xué)校課程建設(shè)的過程與教師的專業(yè)發(fā)展有機地整合起來,通過專業(yè)引領(lǐng)、案例研究和同伴互助等途徑,提升教師對課程的理解能力、對教材的二次開發(fā)能力、校本創(chuàng)生能力和課程實施能力,引領(lǐng)教師加強學(xué)科思想建設(shè),強化課程意識,建設(shè)培養(yǎng)一支敬業(yè)愛生、能為學(xué)生發(fā)展提供個性化指導(dǎo)且具有課程開發(fā)、課堂教學(xué)設(shè)計、教學(xué)評價能力的優(yōu)秀教師隊伍。要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)課程專家對象,并為其提供培訓(xùn)、經(jīng)費等各方面的支持。市教育局將開展百名優(yōu)秀課程專家遴選活動,逐步建立和培養(yǎng)一支優(yōu)秀的市級課程建設(shè)專家隊伍。
 ?。ㄋ模┙⒑屯晟圃u價和獎懲機制
  市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)全市中小學(xué)課程體系建設(shè)的指導(dǎo)、管理與評價?;A(chǔ)教育科負(fù)責(zé)課程體系建設(shè)的宏觀管理,教研室、電教館和教育服務(wù)中心負(fù)責(zé)相關(guān)課程建設(shè)的指導(dǎo)、評價和課程資源的共建共享。市教育局將制定優(yōu)秀課程專家、優(yōu)秀校本課程和課程體系建設(shè)示范學(xué)校評選制度,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校積極進(jìn)行課程體系建設(shè),努力營造良好的課程體系建設(shè)氛圍。各區(qū)縣教育局也要制定相應(yīng)的監(jiān)督激勵機制,監(jiān)督和指導(dǎo)本區(qū)縣中小學(xué)積極開展課程體系建設(shè)。
    
  附件:1.“三類一體”的學(xué)校課程體系架構(gòu)示例1
     2.“三類一體”的學(xué)校課程體系架構(gòu)示例2
    
    
    
                    淄博市教育局
                     2014年5月7日
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