最高法院關(guān)于撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望的司法觀點(diǎn)11則
1.審理離婚案件中確定子女撫養(yǎng)問題時應(yīng)以子女利益最大化為原則，家庭暴力是其中不可忽略的因素在涉及家庭暴力的離婚案件中，人民法院在判決確定子女直接撫養(yǎng)權(quán)歸屬時，應(yīng)當(dāng)將有利于未成年子女的健康成長即子女利益最大化作為原則。在就與父母哪一方共同生活的問題征詢年滿10周歲以上未成年子女意見的同時，應(yīng)當(dāng)將家庭暴力作為一項(xiàng)重要因素加以考慮。2.男方不愿意生育，女方堅(jiān)持生育，男方是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)司法實(shí)踐中，男女雙方有的會因?yàn)樯龁栴}簽訂協(xié)議，但生育權(quán)屬于人身權(quán)，因此，限制生育權(quán)的協(xié)議，應(yīng)歸于無效。根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定，父母對未成年子女具有撫養(yǎng)教育的義務(wù)，這一義務(wù)不受父母關(guān)系是否離異而影響，不能因?yàn)楦改傅倪^錯而免除對其子女的應(yīng)盡義務(wù)，這主要是基于對未成年子女的利益的保護(hù)而設(shè)的規(guī)定。女方執(zhí)意生育不能免除男方作為父親的任何義務(wù)。男方在此種情況下，仍要承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。3.對于曾經(jīng)受繼父母撫養(yǎng)教育的繼子女來說，其生父（母）死亡后，繼父母并非是繼子女的當(dāng)然法定監(jiān)護(hù)人《民法通則》第16條及民法通則若干意見第11條至19條規(guī)定是人民法院處理監(jiān)護(hù)權(quán)的依據(jù)。在涉及未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)的案件中，維護(hù)未成年人權(quán)益是人民法院確認(rèn)監(jiān)護(hù)人時必須首先考慮的問題。我國現(xiàn)行法律未規(guī)定在繼父母與繼子女之間的身份關(guān)系消滅后，仍然有撫養(yǎng)繼子女的法定義務(wù)。因此，對于曾經(jīng)受繼父母撫養(yǎng)教育的繼子女來說，其生父（母）死亡后，繼父母并非是繼子女的當(dāng)然法定監(jiān)護(hù)人。4.撫養(yǎng)孫子女、外孫子女的祖父母、外祖父母主張?zhí)酵麑O子女、外孫子女的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持雖然我國婚姻法將探望權(quán)的主體規(guī)定為離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母，但在未成年子女的父親或者母親死亡的情況下，依照婚姻法第二十八條的規(guī)定，代替自己已經(jīng)死亡或者喪失行為能力的子女對孫子女、外孫子女盡撫養(yǎng)義務(wù)的祖父母或者外祖父母主張?zhí)酵麑O子女或者外孫子女的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
5.基于委托而行使的監(jiān)護(hù)人（包括祖父母、外祖父母）與未成年人父母的監(jiān)護(hù)權(quán)發(fā)生沖突時，應(yīng)首先保護(hù)后者我國《婚姻法》中沒有明確規(guī)定親權(quán)的概念，對未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)本質(zhì)上講就是國外許多國家規(guī)定的親權(quán)，是指父母對未成年子女在人身和財產(chǎn)方面的監(jiān)督、保護(hù)權(quán)利，這是基于父母與未成年子女的身份關(guān)系而產(chǎn)生的權(quán)利，父母對未成年子女的權(quán)利義務(wù)是一種天然的和法定的親權(quán)關(guān)系。從我國《民法通則》的相關(guān)規(guī)定來看，未成年人的父母是未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，只有在父母死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的情況下，才可由其他人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。父母對未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)是第一位的，除非父母死亡、沒有監(jiān)護(hù)能力或者侵害未成年人的合法權(quán)益被人民法院取消監(jiān)護(hù)權(quán)，其他任何人均無權(quán)限制或剝奪父母對末成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)。雖然監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，但當(dāng)這種基于委托而行使的監(jiān)護(hù)權(quán)與未成年子女父母所享有的法定監(jiān)護(hù)權(quán)發(fā)生沖突時，法律首先應(yīng)該保護(hù)的是未成年人父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。本案中因男方在部隊(duì)服役，不具備履行日常監(jiān)護(hù)職責(zé)的客觀條件，其有權(quán)委托第三人來履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。但女方作為孩子的母親，是法定監(jiān)護(hù)人，其具有監(jiān)護(hù)能力，又有親自監(jiān)護(hù)孩子的要求，監(jiān)護(hù)權(quán)應(yīng)由女方來行使。注：前述案件的基本情況為：因男方系現(xiàn)役軍人，其在服役期間委托父母照顧孩子。女方曾向法院起訴離婚被駁回，男方的父母不準(zhǔn)女方看望孩子，也不讓女方接走孩子，女方遂起訴到法院，請求判令孩子由其監(jiān)護(hù)。男方父母辯稱：目前兒子與女方尚未離婚，兩人均是孩子的監(jiān)護(hù)人。自兩人鬧離婚以來，女方一直未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，自己作為孩子的祖父母，只是受兒子委托照顧孩子，請求法院判決駁回女方的訴訟請求。6.對離婚案件中的探望權(quán)是否應(yīng)一并作出判決人民法院受理及審理民事案件，一直堅(jiān)持不告不理的原則。當(dāng)事人提出訴訟請求書民事案件審判的前提和基礎(chǔ)，人民法院只能圍繞當(dāng)事人的訴訟請求進(jìn)行審理。如果沒有當(dāng)事人的訴訟請求或超出訴請范圍的部分，人民法院無權(quán)主動進(jìn)行審查。來信所述關(guān)于探望權(quán)糾紛的案件也是如此。探望權(quán)是我國現(xiàn)行《婚姻法》賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利，根據(jù)有關(guān)立法精神，當(dāng)事人對此類糾紛可以與離婚訴訟同時提出訴訟，也可以離婚后單獨(dú)就此提起訴訟。無論何時提出，只要符合法律規(guī)定，人民法院均應(yīng)依法受理，并就當(dāng)事人所訴請的問題進(jìn)行審理。來信第一種意見認(rèn)為無論當(dāng)事人是否訴請行使，法院都要對探望權(quán)的行使方式、時間等問題作出判決的觀點(diǎn)是不正確的。我們同意信中所述第二種意見。注：前述第二種意見為：只有當(dāng)事人在訴訟中訴請行使對子女的探望權(quán)時，法院才有必要對探望權(quán)的行使方式和時間作出判決。7.探望權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行及中止修改后的《婚姻法》 新增加了有關(guān)探望權(quán)的內(nèi)容并規(guī)定探望權(quán)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行，最高人民法院相關(guān)司法解釋中又對關(guān)于探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行問題進(jìn)一步作出具體解釋。根據(jù)這些規(guī)定，不能對子女的人身及探望權(quán)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。如果發(fā)生來信中所述案例的情況，強(qiáng)制執(zhí)行只能對負(fù)有協(xié)助探望權(quán)行使義務(wù)的人或單位采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施。而關(guān)于探望權(quán)的中止行使則屬于另外一個問題，前提條件是探望行為出現(xiàn)了不利于子女身心健康發(fā)展的情況，還需要由有權(quán)提出中止探望權(quán)行使之人向人民法院提出申請。因?yàn)楸景钢袕埬车炔⑽聪蛉嗣穹ㄔ荷暾堉兄固酵麢?quán)的行使，故人民法院不能主動裁定中止行使探望權(quán)。我們認(rèn)為來信中第二種意見的做法是不正確的。注：前述第二種意見為：張某王某離婚后因探望兒子之事經(jīng)常爭吵、辱罵甚至威脅，不利于兒子的身心健康和成長，法院可依據(jù)《婚姻法》 第38條第3款的規(guī)定，裁定中止張某的探望權(quán)，待日后矛盾緩解后，再恢復(fù)張某的探望權(quán)利。8.離婚后不與子女共同生活的父或母仍是子女的監(jiān)護(hù)人我國《婚姻法》第36條規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)?！币虼?，你離婚后雖然不直接撫養(yǎng)兒子，但與兒子之間的母子關(guān)系并未改變，法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也未改變。人民法院受理以你兒子為被告的人身損害賠償糾紛案后，鑒于你兒子未成年的情況，根據(jù)我國《民法通則》第16條關(guān)于“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”的規(guī)定，將你列為法定監(jiān)護(hù)人之一，通知你參加訴訟是有充分法律依據(jù)的。注：民事審判信箱問題為：我離婚已經(jīng)3年，按照人民法院的離婚判決，當(dāng)時剛上小學(xué)的兒子由其父親直接撫養(yǎng)，我一直未與兒子共同生活，無法行使教育他的權(quán)利。日前，因兒子在學(xué)校與他人打架被受害人家長提起人身損害賠償之訴。法院通知我與前夫一起作為兒子的法定監(jiān)護(hù)人參加訴訟有依據(jù)嗎？9.因未成年子女被他人擅自送養(yǎng)引起的糾紛性質(zhì)以及精神損害賠償?shù)倪m用父母是未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，對未成年子女有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)。任何人非法使未成年人脫離監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致親子關(guān)系遭受嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。對受害人以擅自送養(yǎng)人為被告提起損失的，應(yīng)將案由定為侵犯監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案，受害人請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。10.被誘使脫離監(jiān)護(hù)的限制民事行為能力人侵權(quán)，任何確定民事責(zé)任雖然目前我國法律對于1994年2月1日以后未辦理婚姻登記即以夫妻名義共同生活，不再視為事實(shí)婚姻。同居者之間不具有夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但一方明知對方為限制民事行為能力的情況下，誘使其脫離其監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)而與之同居，進(jìn)而偽造結(jié)婚證，使用欺詐手段使監(jiān)護(hù)人誤以為被監(jiān)護(hù)人已經(jīng)結(jié)婚的，監(jiān)護(hù)權(quán)應(yīng)由其配偶行使的情況下，對于被監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)的侵害他人民事權(quán)益的后果，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。其法定監(jiān)護(hù)人有一定過錯的，亦應(yīng)承擔(dān)部分民事責(zé)任。受害的未成年人的監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任的，亦應(yīng)作為減輕加害人法定監(jiān)護(hù)人之責(zé)任的因素予以考慮。11.追索撫養(yǎng)費(fèi)是否受訴訟時效的限制在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，父母對子女的撫養(yǎng)義務(wù)從子女出生時起，至子女成年時止。此期間，被父母撫養(yǎng)的權(quán)力是一種持續(xù)性權(quán)利，不應(yīng)適用訴訟時效。父母雙方或者一方不履行撫養(yǎng)義務(wù)，因撫養(yǎng)義務(wù)的持續(xù)性，受撫養(yǎng)子女的撫養(yǎng)費(fèi)請求權(quán)亦不受訴訟時效的限制?！痘橐龇ㄋ痉ń忉專ㄈ分贫ㄟ^程中曾寫入子女追索撫養(yǎng)費(fèi)，不受訴訟時效限制。討論中有觀點(diǎn)提出，審判實(shí)踐中對該問題認(rèn)識不一致，有些法院認(rèn)為，既然撫養(yǎng)費(fèi)請求權(quán)為一種法定債權(quán)，債權(quán)即應(yīng)受訴訟時效的限制，并在撫養(yǎng)費(fèi)案件中，采納上述觀點(diǎn)對案件作出判決。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果規(guī)定追索撫養(yǎng)費(fèi)不受訴訟時效的限制，可能會導(dǎo)致大量撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件訴至法院，客觀上不利于家庭和睦和社會穩(wěn)定，不宜就此作出規(guī)定?；谏鲜龅诙N觀點(diǎn)，同時考慮到審判實(shí)踐中對此問題意見不統(tǒng)一的實(shí)際情況，《婚姻法司法解釋（三）》最后定稿使刪除了子女撫養(yǎng)費(fèi)不受訴訟時效限制的規(guī)定。但在具體審判案件中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，從有利于保護(hù)未成年人或不能獨(dú)立生活的子女的利益的角度出發(fā)，在不違反法律的情況下，作出公正裁決。——最高人民法院民一庭編著：《最高人民法院婚姻法司法解釋（三）理解與適用》 ，人民法院出版社2011年版。小編有苦勞，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，拒絕直接搬家
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