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[原創(chuàng)]北票礦務(wù)局破產(chǎn)十年祭 之二
    百多年來,煤礦養(yǎng)育了一代又一代煤城子孫,而子孫們也為煤礦勤勞努力,忘我勞作,有的把畢生精力全部獻(xiàn)給了煤礦。他們依附于煤礦,煤礦是他們賴以生存的根。1999年的夏天,熱的讓人喘不上氣來,人們得到了北票礦務(wù)局破產(chǎn)的確切消息,這簡(jiǎn)直是天大的噩耗,煤城的人們似乎沉浸在痛苦、彷徨和不安之中。
   1947年12月北票解放后,為了前線,北票礦務(wù)局的職工用最快的速度生產(chǎn)煤炭,僅4年時(shí)間就生產(chǎn)原煤217萬噸,有力支援了全國(guó)的解放。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展中,北票礦務(wù)局大規(guī)模擴(kuò)大再生產(chǎn),能力增加,原煤產(chǎn)量提高。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位,鼎盛時(shí)全國(guó)每產(chǎn)50噸煤就有一噸北票煤。1960年,煤炭產(chǎn)量達(dá)到高峰值的435萬噸。從建國(guó)至上個(gè)世紀(jì)90年代初,累計(jì)生產(chǎn)原煤1億多噸,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。但那時(shí)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),煤炭?jī)r(jià)格國(guó)家定,沒有效益概念,企業(yè)就負(fù)責(zé)給職工發(fā)工資。礦務(wù)局僅余的資金又用來建了兩座亞洲最深的千米豎井。
   1993年以后煤炭企業(yè)開始進(jìn)入市場(chǎng),而此時(shí)的北票礦務(wù)局,資源逐漸萎縮,企業(yè)離退休人員與在職人員的比例為1.2:1。企業(yè)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、公安、消防、供水、供暖供電等社會(huì)職能齊全。由于礦老井深,造成開采成本畸高。1996年噸煤成本為200元/噸,而銷售價(jià)也是200元。當(dāng)時(shí)山西等一些煤礦生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)煤,開采成本僅僅十幾元左右。在巨大的條件反差下,雙方共同進(jìn)入市場(chǎng),盡管國(guó)家每年都給企業(yè)巨額補(bǔ)貼,但都于事無補(bǔ)。北票礦務(wù)局開始效益下滑,虧損嚴(yán)重,債臺(tái)高筑。職工工資非常低,且拖欠嚴(yán)重。造成退休人員大規(guī)模上訪不斷,甚至阻擋國(guó)鐵交通,造成了非常嚴(yán)重影響。
   1996年1月,北票礦務(wù)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任后,對(duì)企業(yè)實(shí)行了大動(dòng)作的改革。一是“萬人大下崗”,1996年一次性就有9759人下崗。二是實(shí)行“三線分離”,原煤、多經(jīng)和后勤服務(wù)分開,生活服務(wù)系統(tǒng)變服務(wù)型為經(jīng)營(yíng)型。三是“三箭齊發(fā)”,企業(yè)內(nèi)部根所不同情況實(shí)行國(guó)有、民營(yíng)、股份。應(yīng)當(dāng)說這些改革方向上是對(duì)的。在當(dāng)時(shí)也確實(shí)緩解了一些矛盾。主要領(lǐng)導(dǎo),曾在“全國(guó)煤炭減人提效經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,“遼寧省高舉旗幟,解放思想動(dòng)員會(huì)”上介紹了經(jīng)驗(yàn)。但這些還是不能從根本上解決問題。分離不等于分開,礦井自然條件仍沒有變化。如果那時(shí)候企業(yè)就沒有了辦社會(huì),沒有了離退休人員。如果那時(shí)候就有現(xiàn)今的煤炭?jī)r(jià)格,北票又將會(huì)是怎樣的局?。
    1998年末,北票礦務(wù)局接受遼寧省煤管局指示,開始編制《北票礦務(wù)局三寶煤礦關(guān)井預(yù)案》。1999年初,上報(bào)給遼寧省煤管局和煤炭部。不久,遼寧省煤管局召開會(huì)議,研究本溪礦務(wù)局破產(chǎn),和幾個(gè)礦務(wù)局相關(guān)煤礦包括三寶煤礦關(guān)井事宜。會(huì)上北票礦務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志提出,三寶煤礦關(guān)井解決不了北票礦務(wù)局的問題,礦務(wù)局破產(chǎn)才是唯一出路。在會(huì)上遼寧煤管局并沒有同意這一方案。但后來情況有了變化。1999年5月21日,煤管局以文件形式給省政府打了《關(guān)于北票礦務(wù)局實(shí)施破產(chǎn)的報(bào)告》。1999年6月份,全國(guó)統(tǒng)配煤礦鄭州會(huì)義確定“1440”工程,即14個(gè)煤炭企業(yè)破產(chǎn),40個(gè)煤礦關(guān)井。北票礦務(wù)局正式列入破產(chǎn)名單,同月中共中央辦公廳,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)11號(hào)文,明確企業(yè)破產(chǎn)。
  2001年6月20日朝陽市中級(jí)人民法院民事裁定:宣告北票礦務(wù)局破產(chǎn)。次日,朝陽市政府主持北票礦務(wù)局破產(chǎn)啟動(dòng)大會(huì)。
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