納粹黨真的是通過合法選舉上位的嗎?1934年8月2日:德國聯(lián)邦大總統(tǒng)興登堡去世,總理希特勒接管總統(tǒng)職權(quán),成為元首兼帝國總理。
納粹黨的高層一再強(qiáng)調(diào),他們不是依靠軍隊或者政變上位的,而是通過合法的選舉。
那么,納粹黨真的是通過合法選舉上位的嗎?
可以這么說,納粹黨確實是利用當(dāng)時選舉和政治制度的游戲規(guī)則,合法上位的。
但這并不意味著,納粹黨真的得到了大部分德國人的支持。
我們一點點來看。
納粹黨原本叫做德國工人黨,是一個無足輕重的右翼小黨,也是一個全新的黨派,建立于1919年1月的慕尼黑,最初僅有40多人。
一說希特勒退伍后,因為德國兩枚十字勛章和精明能干,成為陸軍的一名偵探。當(dāng)時德國陷入戰(zhàn)后的崩潰中,內(nèi)憂外患,人民生活非常困難,各種政治勢力都趁機(jī)搶地盤。
陸軍部畏懼共產(chǎn)黨在德國擴(kuò)大勢力,就建立調(diào)查局,派出大量偵探負(fù)責(zé)調(diào)查各個黨派。在1919年9月12日,希特勒被派去調(diào)查德國工人黨,看看這個小黨是不是共產(chǎn)黨秘密控制的。
當(dāng)天,工人黨的黨員們開會討論一些政治問題,希特勒只是一個冷眼旁觀者。沒想到,會議上一個叫做鮑曼的教授言辭尖銳的提出,應(yīng)該將巴伐利亞分離出德國,同南方的奧地利統(tǒng)一建立新國家。鮑曼言之鑿鑿,口若懸河,反對者卻理屈詞窮。
這番話大大刺激了希特勒,他忍不住站起來大聲駁斥,說這是“分裂德國的猶太陰謀”“德國必須團(tuán)結(jié),這才會強(qiáng)大”。希特勒具有演講天才,這番話甚至獲得了鮑曼的贊賞,大家紛紛鼓起掌來。
散會時,德國工人黨主席德萊克斯勒,攔住希特勒同他握手,贊嘆“你的思維像一柄利劍”“你應(yīng)該加入我們的政黨”,隨后塞給他一本工人黨宣傳的小冊子。
希特勒沒當(dāng)回事,首先回到陸軍部匯報“德國工人黨不是共產(chǎn)黨控制的,是又一個只會空談的小黨派”。回到住處后,希特勒無聊的翻看白天得到的小冊子。讓他驚訝的是,這本冊子宣揚(yáng)的極端民族主義、反猶太主義、本土主義,都同自己的觀點高度吻合。希特勒頗為激動,認(rèn)為終于找到了一群志同道合的人,雖然他們只有幾十人。
強(qiáng)大的好奇心,讓希特勒又一次參加了德國工人黨的聚會,被當(dāng)場吸納為正式黨員,也就是第55個黨員。
由于希特勒能力突出,很快獲得黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。僅僅幾個月的1920年2月,工人黨聚會就從幾十人擴(kuò)大到2000多人。此時希特勒早已成為黨內(nèi)毫無爭議的領(lǐng)袖,發(fā)布了一系列綱領(lǐng),并且將德國工人黨改名為國家社會主義德國工人黨(即納粹黨)。
此時德國的情況更差,國家一片混亂,人民生活都難以為繼。
德國經(jīng)濟(jì)的崩潰,可以從德國馬克驚人的貶值上看出來:到1918年戰(zhàn)爭結(jié)束時,德國的國家負(fù)債幾乎增加了30倍,投入流通的貨幣增加了20多倍,物價也比戰(zhàn)前上漲了5倍,此時美元與馬克的匯率到了約1∶14,1920年匯率達(dá)到1∶65,到1922年初,達(dá)到了1美元兌換160馬克,而到了1922年底,就變成了1美元兌換約1.8萬馬克!對于別國來說,這種通貨膨脹速度足以摧毀經(jīng)濟(jì),對于德國僅僅是剛開始。
1923年才是馬克貶值的高峰,馬克以令人不可思議的速度滑向深淵,呈現(xiàn)出倍數(shù)甚至指數(shù)級的惡性通貨膨脹。據(jù)記載,在1923年10月份,1美元可以兌換的馬克數(shù)值為253億,而僅一個月后的11月,這個數(shù)值達(dá)到巔峰,1美元兌換4.2萬億德國馬克。
在此期間,德國300多家造紙廠和20多家印刷廠每天24小時不停開工,為國家銀行提供所需的鈔票。到了后期,印刷廠已經(jīng)趕不及制作模板在鈔票上印那么多的零,而改為直接在1000馬克的鈔票上蓋章,證明它變成了10億馬克面值的紙幣,直接“升值”100萬倍。
德國人對于漲價,從最初的憤怒變得逐漸麻木。通貨膨脹最嚴(yán)重的階段,馬克每天都在大幅貶值,使得工人們一天要領(lǐng)兩次工資。有人描述當(dāng)時的場景,工人們的妻子在廠子門口推著小車等待發(fā)薪,一領(lǐng)到成捆的錢,她們推車一溜小跑直奔食品店,購買面包和生活必需品,一刻也不敢耽擱。因為很可能“上午買面包的錢,下午連面包渣也買不起了”。上萬億的馬克,真的只能換一片面包了。
當(dāng)時,據(jù)記載許多人家都不用燒柴取暖了,取而代之的是燒掉堆積成山的馬克,因為用這些紙幣買回的木柴甚至還不如直接燒錢更持久。而德國兒童也開始用鈔票搭積木玩,這樣遠(yuǎn)比用紙幣去買玩具便宜得多。
希特勒利用這個有利時機(jī),擴(kuò)大了納粹黨的影響,并且在1923年9月草率的發(fā)動武裝政變。他認(rèn)為德國已經(jīng)崩潰,完全可以仿效意大利墨索尼里一樣,通過發(fā)動民眾起義而壓迫當(dāng)權(quán)者服軟,交出大部分權(quán)力。
沒想到,德國距離希特勒想象中的崩潰,還有很大的距離。
希特勒的人馬雖然一度攻占了軍隊和警察的總部,將納粹黨旗幟插上慕尼黑新市政廳的屋頂,卻被迅速鎮(zhèn)壓。
事實證明,德國資本主義統(tǒng)治階層的力量很強(qiáng),鎮(zhèn)壓國內(nèi)民眾起義還是不費(fèi)吹灰之力的。
巴伐利亞僅僅調(diào)動100多軍警,就粉碎了政變,打死了16名納粹黨徒,抓捕了希特勒等人。
在希特勒坐牢的1年時間內(nèi),他悟出一個道理,不能同德國統(tǒng)治階層為敵,只能同他們合作。德國統(tǒng)治階層不可能同這種草根政黨合作,必須希特勒首先獲取很多德國民眾的支持,這才有合作的籌碼。
希特勒出獄以后,就領(lǐng)導(dǎo)納粹黨開始獲得德國民眾,尤其是社會底層和中產(chǎn)階級的支持。
希特勒在演說中,承諾減少失業(yè)人口,還會對經(jīng)濟(jì)、文化和軍事進(jìn)行改革,徹底改變魏瑪共和國軟弱無力的局面,很快就獲得民眾的支持。
在1933年1月30日,魏瑪共和第二任總統(tǒng)保羅·馮·興登堡任命納粹黨領(lǐng)袖希特勒為德國總理。
那么,我們看看希特勒通過選舉上位的經(jīng)過。
當(dāng)時的德國還是魏瑪共和國,必須遵從民主選舉的法律。
不過,納粹黨在選舉中一度很垃圾。
希特勒出獄后的一系列拉票活動,確實擴(kuò)大了納粹黨的影響力。
然而1923年底,有著金融天才之稱的沙赫特臨危受命出任德意志銀行總裁,大為扭轉(zhuǎn)了德國的經(jīng)濟(jì),人民生活也穩(wěn)定下來。
穩(wěn)定發(fā)展的德國,對于希特勒的選舉是很不利的。
納粹黨曾在薩克森州獲得過5%的選票,在梅克倫堡獲得過4%的選票,在巴登州則達(dá)到了7%。在1928年,納粹黨在國會選舉中有2.6%的選票(80萬張),擁有12個席位。
對于一個普通政黨來說,這個成績也許還算可以接受。對于希特勒的野心來說,這點支持率不值得一提。
好在,20年代末期和30年代初期又出現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)大蕭條,德國再次面臨經(jīng)濟(jì)崩潰。德國失業(yè)率在1932年達(dá)到了最高峰,約為33%,這是可以讓國家瓦解的可怕數(shù)字。
當(dāng)時德國民眾,包括中產(chǎn)階級甚至上流社會普遍認(rèn)為,魏瑪共和國軟弱無能,只能帶著德國走向滅亡。
在這種時候,需要一個強(qiáng)有力的政治力量來領(lǐng)導(dǎo)德國。
說起來,30年代德國人并不太接受民主的觀點。德國一直是王國制度,直到1918年一戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,國王威廉二世才被迫退位,在列強(qiáng)扶持下建立了魏瑪共和國這種四不像的民主政體。
在1930年,德國人更能接受的是一個強(qiáng)大的國王,而不是七嘴八舌的議會。
借助全球大蕭條,在1930年9月納粹黨實現(xiàn)了巨大的突破,一舉獲得640萬張選票,拿到107個議會席位,成為僅次于社會民主黨的第二大黨。
雖然納粹黨獲得了很多民眾的支持,距離掌權(quán)還有十萬八千里。
根據(jù)魏瑪共和國法律,納粹黨必須獲得議會半數(shù)以上支持,才能獲得組閣權(quán),也就是獲得政治實權(quán)。
議會中另外兩個大黨是社會民主黨和基督教中央黨,都斷然拒絕同納粹黨合作。
如果納粹黨無法組閣,那么之前選舉的勝利也就沒有意義了。
希特勒將希望寄托于德國總統(tǒng)選舉!
因為德國總統(tǒng)具有一項特權(quán),就是可以突破憲法的限制直接任命總理,讓總理進(jìn)行組閣。
如果希特勒成為德國總統(tǒng),就可以實現(xiàn)納粹黨在議會沒有多數(shù)的情況下組閣,徹底獲取政治實權(quán)。
可惜,希特勒的支持率沒有他想象的那么高。
選舉中,現(xiàn)任總統(tǒng)、德國著名將領(lǐng)興登堡獲得1939萬張選票,希特勒獲得1341萬張。
合法獲得政治權(quán)力的議會選舉和總統(tǒng)選舉中,希特勒或者說納粹黨都沒有成功。
更重要的是,希特勒顯然并沒有獲得大部分德國人的支持,充其量只有三成到四成的德國人支持他。
所謂天意弄人,此時德國混亂的政局,以及國內(nèi)錯綜復(fù)雜的政治內(nèi)斗,為希特勒提供了意外的機(jī)會。
1930年3月27日,德國議會第一大黨的領(lǐng)袖,現(xiàn)任德國總理赫爾曼.米勒宣布內(nèi)閣總辭職。
內(nèi)閣辭職以后,紛亂的議會中已經(jīng)沒有政黨能夠占據(jù)半數(shù)以上的席位。
而德國又不能沒有內(nèi)閣管理國家,萬般無奈下,總統(tǒng)興登堡在3月30日任命中央黨國會黨團(tuán)主席海因里希.布呂寧為德國總理。
一個惡劣的先例出現(xiàn)了,身為少數(shù)派政黨領(lǐng)袖的布呂寧,也可以成為總理并組閣。
這里就要再提一下魏瑪共和國的總統(tǒng)。
名義上,共和國總統(tǒng)只是一個名譽(yù)職位,是國家和政府的象征,并沒有實際的政治權(quán)力。
在某些情況下,總統(tǒng)卻有無法想象的可怕權(quán)力。
根據(jù)魏瑪共和國憲法第48條緊急狀態(tài)條款,總統(tǒng)在緊急狀態(tài)之下可以通過頒布緊急命令的方式停止人民基本權(quán)利之權(quán)力。
具體為48條第2款規(guī)定:德意志帝國之公共安全與秩序受到明顯的擾亂或危害時,帝國總統(tǒng)為重新恢復(fù)公共安全與秩序可采取必要措施,必要時得以武力介入,為達(dá)到此目的,帝國總統(tǒng)可暫時使第114條(人身自由不可侵犯)、115條(住宅不可侵犯)、117條(書信、電報及電話秘密)、118條(言論自由)、123條(集會自由)、124條(結(jié)社自由)及153條(私人財產(chǎn)不可侵犯)等中之基本權(quán)利規(guī)定全部或部分喪失效力。
這樣一來,總統(tǒng)實際上具有當(dāng)年國王的大權(quán),讓整個民主制度失去作用,甚至具有任命總理的特權(quán)。布呂寧就是這么上位的,可以說是興登堡讓他上位的。
而布呂寧上位以后,由于所在政黨實力弱小,立即遭遇了極大的麻煩,眼見就要垮臺。
這種情況下,布呂寧唯一的辦法就是獲得興登堡個人的支持,以保證自己不迅速下臺。
這樣一來,就打破了魏瑪共和國至少名義上的民主政體,議會和內(nèi)閣開始對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。
更要命的是,興登堡對希特勒頗為鄙夷,畢竟這個家伙是民族主義者,也承諾維護(hù)德國各階層利益,尤其是資本家、容克貴族、普魯士軍官階層的利益。相比起來,當(dāng)時德國的左派實力強(qiáng)大,一旦他們掌權(quán)就可能徹底鏟除現(xiàn)在控制德國的階層。
興登堡以及背后的德國實權(quán)階層,對于左派是恨不得斬盡殺絕的,對希特勒則相對寬容。
而布呂寧執(zhí)政期間,處理左派的手段比較溫和,又同有左派傾向的社會民主黨聯(lián)合,被興登堡等人認(rèn)為是“軟弱”“潛在的共產(chǎn)主義者”。
1932年5月,興登堡表示不會再支持布呂寧,第二天布呂寧內(nèi)閣垮臺。
興登堡選擇的繼任者,是二流政客弗蘭茨.馮.巴本,是一個極右翼政治家。巴本成為德國總理以后,就開始向背后的大佬們表功。他立即解散國會,用盡方法打擊左派力量。搞笑的是,同屬極右派的政客卻不愿意讓本巴獨(dú)自得意,以施萊歇爾為首的政治勢力開始拼命拆臺,導(dǎo)致本巴內(nèi)閣垮臺。失去總理寶座的本巴咽不下這口氣,不惜代價的攻擊新任總理施萊歇爾。
施萊歇爾上臺僅僅50幾天,又被迫辭職。
在政客們的狗咬狗中,希特勒漁人得利。
眼見施萊歇爾和本巴都不能維持局面,興登堡被迫考慮還有一定政治能力的希特勒。
1933年1月30日,興登堡利用總統(tǒng)的大權(quán),任命希特勒為德國總理,從此獲得了實權(quán)。
大家要注意的是,興登堡任命希特勒為總理是符合共和國憲法的,并不違法。
而興登堡顯然并不是代表他自己,而是背后德國統(tǒng)治階層。
再說通俗點,是德國統(tǒng)治階層允許納粹黨和希特勒合法上位,而且并不是違法上位。
之所以希特勒能夠上位,根本在于魏瑪共和國制度存在的問題。
創(chuàng)造這套制度的人,希望總統(tǒng)和內(nèi)閣能夠互相制約。內(nèi)閣如果是占議會多數(shù)的黨派組建,它可以無須考慮總統(tǒng),總統(tǒng)也無法使用手中特權(quán)。一旦內(nèi)閣和議會出現(xiàn)混亂,總統(tǒng)就可以利用手中特權(quán)維護(hù)德國政治的正常運(yùn)行。
這套制度的最大問題是,總統(tǒng)存在私心或者被蒙蔽,就可能造成這樣的結(jié)果:沒有獲得大多人德國人支持的政治勢力,借此合法上臺。
希特勒上臺之前,納粹黨實際上獲得了37%德國人的支持,還有同樣的人反對他,另外則是一些中間派。
所以,納粹黨上位不能說得到了大多數(shù)德國人的支持,而是利用了德國選舉的規(guī)則。
即便37%的支持率也并不算低,到了1933年納粹黨就得到44%的選票,希特勒因此連任總理。
我們都知道,希特勒上臺后創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡。
1932年到1938年,德國國民生產(chǎn)總值從580億馬克,達(dá)到1050億馬克,僅僅5年,國民收入翻了整整一倍。從1933年到1939年,德國工人收入總額由136億馬克增加到了294億馬克。德國平均失業(yè)率從33%下降到1.3%,是所有資本主義列強(qiáng)中最低的。
可以這么說,如果1938年前后投票選舉,納粹黨顯然可以獲得大部分德國人支持。
所以,希特勒和納粹黨的上位并不違法,只是利用了德國憲法的漏洞。
希特勒主要的問題,是在1934年頒布了《國家元首法》,將總統(tǒng)和總理融為一體,成為權(quán)傾一時的元首。由此,德國魏瑪共和國時代的民主制度,就徹底失效了。
不過,希特勒的《國家元首法》仍然獲得了大部分德國民眾的支持:在8月19日的全民投票中,95%的合格選民參加,其中90%的人贊成希特勒的《國家元首法》,票數(shù)達(dá) 3800 萬張。只有 425 萬德國公民有勇氣投了反對票。
由此可見,在單一民族的國家中,鼓吹民族主義的極右翼政黨,往往是能得到大部分民眾支持的。
如果失去對這些極右翼政黨約束,他們就可能將國家?guī)驓纾?/p>
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