張 燕 局 長
在全市合作社及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣觀摩檢查會(huì)議上的講話
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同志們:
過去三天,我們對(duì)全市9個(gè)縣市區(qū)合作社及農(nóng)機(jī)技術(shù)示范基地進(jìn)行了觀摩檢查,目的是相互學(xué)習(xí)借鑒,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,分析當(dāng)前形勢,安排部署工作。我認(rèn)為,這次觀摩檢查非常成功,效果也非常理想,大家在彼此的觀摩中也受到很多啟發(fā),剛才,各縣市區(qū)都對(duì)各自工作做了發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,促進(jìn)自身工作的開展。下面,我就合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作講幾點(diǎn)意見。
一、 我市合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作成績顯著
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的典型代表和發(fā)展趨勢。實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)合作社在合理配置農(nóng)機(jī)資源、提高機(jī)械利用率、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,扎實(shí)工作,強(qiáng)化服務(wù),農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作取得顯著成績。一是合作社數(shù)量不斷增加。截止10月底,全市已注冊(cè)成立的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到238個(gè),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。全部成員3180戶,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械6762臺(tái)(套),其中大型拖拉機(jī)2190臺(tái),小麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)械1801臺(tái)(套),機(jī)庫房面積3.8萬余平方米,資產(chǎn)總值達(dá)3.2億元。截止目前,今年新注冊(cè)合作社43個(gè),目前在建合作社11個(gè)。二是合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高。目前,全市符合省局“五有”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化合作社達(dá)到49個(gè),出現(xiàn)了一批設(shè)施完備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、經(jīng)營良好、效益突出、影響較大的規(guī)范合作社,如茌平三和、春雨、東阿尚田、陽谷華陽、臨清華力、潤發(fā)等農(nóng)機(jī)合作社。其中茌平縣三和農(nóng)機(jī)合作社、東阿縣尚田農(nóng)機(jī)合作社被省局評(píng)為“全省明星農(nóng)機(jī)合作社”,陽谷縣華陽農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省首批五星級(jí)修配網(wǎng)點(diǎn)。三是政策扶持力度不斷加大。近年來,我們充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)合作社傾斜,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)規(guī)?;鳂I(yè)、機(jī)械深松等有關(guān)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,先后有31個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)了省局農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)項(xiàng)目,爭取到獎(jiǎng)勵(lì)資金195萬元。臨清、茌平農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)了2011年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,獲得作業(yè)補(bǔ)貼共計(jì)1200余萬元。今年,市財(cái)政專門拿出資金用于農(nóng)機(jī)合作社的扶持獎(jiǎng)勵(lì),共獎(jiǎng)勵(lì)合作社6個(gè),每個(gè)5萬元。四是合作社發(fā)揮的作用越發(fā)明顯。合作社充分發(fā)揮自身設(shè)備、技術(shù)和人員優(yōu)勢,積極組織機(jī)械參與春耕春管和三夏三秋跨區(qū)作業(yè),努力為群眾提供耕、種、收、田間管理等服務(wù),同時(shí)積極嘗試土地流轉(zhuǎn),大力開展訂單作業(yè)。在今年三夏三秋生產(chǎn)中,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收180萬畝,玉米機(jī)播210萬畝,玉米機(jī)收106萬畝,小麥免耕播種91萬畝,土地深松50萬畝,共有30余個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的690余臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、450臺(tái)玉米收割機(jī)進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè),跨區(qū)作業(yè)量110余萬畝,三夏三秋作業(yè)總收入3.02億元。
在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作方面,我們也取得了顯著的成績。一是機(jī)具推廣工作取得新成績。今年以來,全市推廣玉米收獲機(jī)1704臺(tái),保有量達(dá)到8204臺(tái),推廣免耕播種機(jī)661臺(tái),保有量達(dá)到6451臺(tái),推廣深松機(jī)800臺(tái),保有量達(dá)到1581臺(tái),推廣秸稈還田機(jī)315臺(tái),保有量達(dá)到14038臺(tái),推廣大中型拖拉機(jī)1855臺(tái),保有量達(dá)到28061臺(tái),進(jìn)一步提高了裝備質(zhì)量和水平。二是免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新突破。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),召開各類現(xiàn)場演示會(huì)60余場次,發(fā)放宣傳材料15.7萬余份,舉辦培訓(xùn)班112班次,培訓(xùn)人員1.8萬余人次,用于保護(hù)性耕作推廣的各級(jí)資金投入達(dá)136萬元,實(shí)施保護(hù)性耕作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)134個(gè),輻射人口340余萬人,保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到236萬畝,比上年增加26.9萬畝,覆蓋率達(dá)38%,比上年提高4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)施面積連續(xù)五年保持全省首位。三是玉米機(jī)械化收獲再創(chuàng)新水平。今年以來,全市共補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)1704臺(tái),保有量達(dá)到8204臺(tái)。農(nóng)機(jī)部門強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)機(jī)具調(diào)度,共引進(jìn)外地玉米收獲機(jī)1400余臺(tái),三秋高峰期全市上陣玉米收獲機(jī)達(dá)到9550余臺(tái),機(jī)收玉米458萬畝,機(jī)收率達(dá)到86.4%,比上年提高12.4個(gè)百分點(diǎn),玉米機(jī)收率創(chuàng)歷史最高水平。四是經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化獲得新發(fā)展。各縣市結(jié)合本地實(shí)際,通過召開現(xiàn)場會(huì)、創(chuàng)建示范園、機(jī)械展示會(huì)等方式,大力推廣經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械。今年以來,全市共發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械2617臺(tái),設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械8795臺(tái)。全市推廣大蒜收獲機(jī)45臺(tái),臨清、茌平建立了大蒜機(jī)械化收獲示范區(qū),并舉辦了機(jī)械化收獲現(xiàn)場演示會(huì),起到了很好的宣傳和示范作用。高唐、冠縣召開了花生機(jī)械化收獲現(xiàn)場會(huì)。茌平縣農(nóng)機(jī)手張金成還自行研制了大蒜收獲機(jī)并獲得國家專利。五是其他農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣展現(xiàn)新局面。在抓好主要技術(shù)推廣的同時(shí),我們也宣傳推廣了小麥機(jī)械化寬幅精量播種技術(shù),玉米機(jī)械化貼茬直播技術(shù),農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù),秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)等,均取得較好的效果。
在看到我市合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作取得的成績同時(shí),必須對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。一是合作社發(fā)展步伐較慢。今年省局提出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到3個(gè)合作社的目標(biāo)。而我市目前合作社總量只有238個(gè),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),年初以來新注冊(cè)43個(gè),發(fā)展步伐明顯滯后。二是合作社質(zhì)量和作用亟待提高。目前全市達(dá)到“五有 ”標(biāo)準(zhǔn)的合作社只有49個(gè),多數(shù)合作社是松散型的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,管理制度不健全,經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范,人員技術(shù)水平較低。有的合作社作用發(fā)揮的不好,有的盡管把車庫等硬件設(shè)施建立了,但運(yùn)行管理還不規(guī)范,有的僅僅為了能爭取上級(jí)的扶持政策,沒有發(fā)展的長遠(yuǎn)打算。三是免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)推廣仍需加強(qiáng)。盡管全市免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械化工作取得較好的成效,但仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)要求不規(guī)范、落實(shí)工作不扎實(shí)、工作進(jìn)展不平衡等方面。一些農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)仍有顧慮,農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)機(jī)手技能培訓(xùn)力度還比較欠缺,這些都影響了群眾對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的接受和應(yīng)用積極性。四是經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)推廣進(jìn)展緩慢。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械保有量比較少,機(jī)械化程度較低,對(duì)棉花、花生、大蒜等我市主要的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具及技術(shù)的引進(jìn)、推廣、示范、宣傳還不夠。五是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍建設(shè)滯后。當(dāng)前,我市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍人員年齡老化,知識(shí)更新慢,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),全市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍中,高級(jí)職稱者沒有一人,基層推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定,推廣資金投入不足等問題還比較突出,這些都嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)推廣工作開展。因此,全市農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、切實(shí)推動(dòng)合作社及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作健康快速發(fā)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作的總體思路是:全面貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,堅(jiān)持“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展、邊發(fā)展邊規(guī)范”的原則,在繼續(xù)保持?jǐn)?shù)量增長的同時(shí),大力提升發(fā)展質(zhì)量,聚集各種要素,增加資金投入,加大扶持力度,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化考核監(jiān)督,積極引導(dǎo)合作社按照省局“五有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)上檔次、上水平。各縣市區(qū)要在年前不到兩個(gè)月的時(shí)間里,加快發(fā)展步伐,確保完成各自建設(shè)任務(wù),使全市合作社總量達(dá)到260個(gè),在增加數(shù)量的同時(shí),逐步提升質(zhì)量,使全市“五有”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化合作社達(dá)到66個(gè)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各縣(市、區(qū))要把加快合作社發(fā)展放在突出位置,要以農(nóng)民為主體創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主要形式,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要,大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)大戶、村干部、農(nóng)機(jī)能手、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)企業(yè)等有條件的單位和個(gè)人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和組建農(nóng)機(jī)合作社。要堅(jiān)持選有能力、有實(shí)力、有積極性的人員當(dāng)帶頭人,瞄準(zhǔn)農(nóng)機(jī)大戶這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的帶動(dòng)力;瞄準(zhǔn)村干部這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的號(hào)召力;瞄準(zhǔn)農(nóng)村能人這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力;瞄準(zhǔn)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)、農(nóng)機(jī)企業(yè)這個(gè)抓手,發(fā)揮他們的技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。對(duì)有建設(shè)意向的人員,可采取組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,提高其建設(shè)發(fā)展合作社的積極性。
(二)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化水平。遵循“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展、邊發(fā)展邊規(guī)范”的原則,按照省局合作社建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)要求,開展規(guī)范化合作社創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),要做到一邊抓合作社數(shù)量增長,一邊抓合作社質(zhì)量提高,二者不可偏頗。要本著高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,確定一批示范社,樹立樣子,探索路子,示范法子。通過示范社,引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模,提高作業(yè)效益,不斷提升農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)水平。要認(rèn)真總結(jié)規(guī)范化合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采取組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,相互借鑒,取長補(bǔ)短,共同提高。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)合作社扶持力度。一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,有條件的縣市可以對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行累加補(bǔ)貼,支持發(fā)展先進(jìn)成套農(nóng)機(jī)裝備。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)作用。保護(hù)性耕作項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)規(guī)?;七M(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機(jī)深松整地、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,能夠由合作社承擔(dān)的,要優(yōu)先予以安排。這樣做既能方便農(nóng)機(jī)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理,又能提升合作社服務(wù)水平,增加經(jīng)濟(jì)收入。三是要積極爭取扶持政策。要主動(dòng)加強(qiáng)與土地、工商、稅務(wù)、金融等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取和落實(shí)農(nóng)機(jī)合作社用地、工商注冊(cè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)稅、信貸支持等優(yōu)惠政策。要高度重視合作社用地難題,當(dāng)前土地問題已成為阻礙合作社發(fā)展的首要問題,各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真調(diào)研、主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),想方設(shè)法解決合作社建設(shè)用地難問題。要積極爭取在新農(nóng)村建設(shè)工作中,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)機(jī)合作社用地問題。今年,市財(cái)政專門拿出100萬元,用于農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展和示范基地建設(shè)。下一步,市局將進(jìn)一步做好爭取工作。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門也要積極向政府匯報(bào)申請(qǐng),爭取政策支持,加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社指導(dǎo)服務(wù)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)合作社負(fù)責(zé)人、社員的培訓(xùn),不斷提高合作社從業(yè)人員的素質(zhì),使其做到有文化、懂經(jīng)營、善管理,不斷提升農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營管理和規(guī)范化建設(shè)水平。二是引導(dǎo)合作社開展社會(huì)化服務(wù)。積極引導(dǎo)合作社開展春耕生產(chǎn)、跨區(qū)作業(yè)、三秋服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行連片規(guī)模作業(yè),倡導(dǎo)“訂單作業(yè)”和“保姆式” 經(jīng)營等服務(wù)模式,鼓勵(lì)有條件的合作社開展土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。培育合作社品牌,樹立合作社形象,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)營能力和發(fā)展活力。三是做好信息服務(wù)。及時(shí)向農(nóng)機(jī)合作社及社員發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場分析、形勢預(yù)測、政策動(dòng)向等方面的信息,不斷增強(qiáng)信息服務(wù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和針對(duì)性,支持、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(五)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社典型示范作用。要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)所有合作社運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)具有較好發(fā)展勢頭的合作社,要加大扶持力度。要選擇一批基礎(chǔ)較好、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社,給予重點(diǎn)扶持培養(yǎng),并認(rèn)真總結(jié)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)進(jìn)行推廣,真正起到引導(dǎo)輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)周邊農(nóng)機(jī)合作社的全面發(fā)展。
對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,總體思路與目標(biāo)是:依托農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施,繼續(xù)加大先進(jìn)適用機(jī)具推廣力度;針對(duì)我市平原地區(qū)及糧食作物為主的現(xiàn)狀,繼續(xù)把免耕播種保護(hù)性耕作作為技術(shù)推廣的重要抓手,在穩(wěn)步提高免耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)的同時(shí),加快棉花、花生、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的實(shí)驗(yàn)、示范、推廣;進(jìn)一步推進(jìn)精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、節(jié)水灌溉等資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。為做好下一步工作,要做到五個(gè)“加強(qiáng)”,實(shí)現(xiàn)五個(gè)“提高”。
(一)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施,提高機(jī)具裝備水平。先進(jìn)適應(yīng)農(nóng)機(jī)具是農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用推廣的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ),在下一步農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中,要繼續(xù)大力推廣玉米收獲機(jī)械、免耕播種保護(hù)性耕作機(jī)械、深松機(jī)械、棉花、花生、大蒜等經(jīng)濟(jì)作物種植與收獲機(jī)械,有條件的縣市區(qū)可以對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼,不斷提高機(jī)具裝備水平。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),提高示范引導(dǎo)水平。實(shí)踐證明,實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,可以突破一批關(guān)鍵技術(shù),帶動(dòng)一方農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),加大工作力度,認(rèn)真抓好相關(guān)項(xiàng)目的爭取立項(xiàng)和組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)口等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)林牧等科技推廣方面挖掘項(xiàng)目資源,拓寬項(xiàng)目渠道,依托項(xiàng)目實(shí)施不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣工作。要注重整合社會(huì)資源,組織實(shí)施好國家和省重大農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃、農(nóng)技推廣與體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、保護(hù)性耕作工程建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化項(xiàng)目,千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目等,不斷增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目實(shí)施范圍,以項(xiàng)目帶動(dòng)新機(jī)具的推廣和新技術(shù)普及,促進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化突破和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市正在實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施的部、省、市項(xiàng)目共計(jì)15個(gè),項(xiàng)目補(bǔ)助總額超過755萬元,項(xiàng)目實(shí)施效果是非常明顯的。各縣市區(qū)實(shí)施項(xiàng)目過程中一定要注意做好資料收集和數(shù)據(jù)整理工作,為項(xiàng)目驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備。承擔(dān)市農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的5個(gè)縣市區(qū)要特別予以重視,市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織驗(yàn)收。已經(jīng)實(shí)施完成的,要著手準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,正在組織實(shí)施的,要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,及時(shí)跟進(jìn),確保效果,力爭順利通過驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高機(jī)手技能水平。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長宗錦耀在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技教育工作會(huì)議上的講話中指出:“要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來?!r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化’,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步?!笔聦?shí)證明,在先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備得到保障的基礎(chǔ)上,農(nóng)機(jī)手及農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技能水平是影響農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣效果的最重要的因素。當(dāng)前,保護(hù)性耕作技術(shù)推廣出現(xiàn)一些困難的主要原因不在于技術(shù)本身,而在于機(jī)手操作水平低,技術(shù)實(shí)施變形走樣,實(shí)施效果不理想。下一步工作中,要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)手教育培訓(xùn),要聯(lián)合有關(guān)企業(yè),采取多種方式,利用不同場合,采取群眾喜聞樂見的方式方法,利用補(bǔ)貼機(jī)具供貨、駕駛員培訓(xùn)、陽光工程等時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員的培訓(xùn),不斷創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì),逐步提高社員、機(jī)手操作技能和新技術(shù)應(yīng)用水平,逐漸把合作社打造成農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的主力軍。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣,提高群眾認(rèn)識(shí)水平。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)積極組織實(shí)施宣傳推廣等活動(dòng),通過廣播、電視、印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、科技趕大集等形式,大力宣傳玉米機(jī)械化收獲、保護(hù)性耕作、土地深松等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。要繼續(xù)層層召開現(xiàn)場演示會(huì),對(duì)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳演示。要按照市局要求,繼續(xù)做好保護(hù)性耕作示范基地建設(shè),同時(shí),為進(jìn)一步加快其他農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,要在保護(hù)性耕作示范基地基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)化示范園區(qū),依托農(nóng)機(jī)化示范園區(qū),進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化水平,重點(diǎn)實(shí)施玉米機(jī)械收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種、化肥深施等農(nóng)機(jī)新技術(shù)。同時(shí),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新突破,重點(diǎn)圍繞棉花機(jī)械覆膜播種和機(jī)械拔柴、大蒜種植收獲、花生覆膜播種和收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,加快新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技示范園的宣傳、培訓(xùn)、輻射、帶動(dòng)作用,不斷加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高群眾認(rèn)識(shí)水平和應(yīng)用積極性。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高職能服務(wù)水平。今年的中央一號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性的定性,要求強(qiáng)化基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力,制定了一系列含金量高、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的政策措施,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),積極主動(dòng)采取措施推進(jìn)相關(guān)政策的落實(shí),明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性職能和經(jīng)費(fèi)保障。為充實(shí)技術(shù)推廣隊(duì)伍,市局服務(wù)中心今年新錄用事業(yè)編制人員2人,目前,正積極申請(qǐng)恢復(fù)農(nóng)機(jī)推廣站機(jī)構(gòu)。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門要高度重視農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的指導(dǎo),不斷充實(shí)新鮮血液,改善工作條件,保障工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)解決技術(shù)推廣應(yīng)用和社會(huì)化服務(wù)等方面存在的突出問題,履行好部門職責(zé),不斷提高農(nóng)機(jī)推廣部門服務(wù)水平和能力。
三、不斷加強(qiáng)對(duì)合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作當(dāng)做當(dāng)前一段時(shí)間的主要工作,擺上重要位置,列入重要日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要積極爭取縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨委政府的支持,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保完成工作有新突破。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要積極通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī)及國家相關(guān)政策的宣傳力度,大力宣傳合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的重要意義、發(fā)展現(xiàn)狀、所獲成績、發(fā)展優(yōu)勢及面臨的難題,努力提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識(shí),在全社會(huì)營造關(guān)心、支持、發(fā)展合作社及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的良好輿論氛圍。
(三)認(rèn)真搞好調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是一項(xiàng)新生事物,我市工作還處于較低階段,如何推動(dòng)合作社健康快速發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,值得我們深入實(shí)踐、認(rèn)真思考、大膽嘗試、不斷探索。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作需要經(jīng)常研究出現(xiàn)的新問題,不斷學(xué)習(xí)提高技術(shù)水平,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要經(jīng)常深入基層,積極參與合作社建設(shè)及技術(shù)推廣全過程,認(rèn)真做好調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)掘工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力宣傳推廣先進(jìn)典型,促進(jìn)工作不斷取得新成績。
同志們,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作意義重大、任務(wù)艱巨,我們要緊緊把握農(nóng)機(jī)工作的總體戰(zhàn)略,抓住有利的發(fā)展機(jī)遇,加大扶持,積極引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),以卓有成效的工作,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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