第十六類 濱州市
第一輯 濱州市建置沿革
山東省轄市。位于山東省北部。北瀕渤海，西北隔漳衛(wèi)新河與河北省滄州地區(qū)為界。東鄰東營(yíng)市，南、西南與淄博市、濟(jì)南市毗連，西與德州市接壤。面積9456平方公里。人口356.9萬。轄濱城區(qū)及惠民、陽信、無棣、沾化、博興、鄒平6個(gè)縣。市人民政府駐濱城區(qū)。
區(qū)境商屬薄姑國(guó)（都城在今博興縣境）。西周、春秋為齊國(guó)地。秦屬齊郡。西漢屬千乘郡，治千乘縣（在今高青縣高城北），轄千乘、東鄒、濕沃、平安，博昌、蓼城、建信、狄、瑯槐、樂安、被陽、高昌、繁安、高宛、延鄉(xiāng)15縣。另有一小部分屬濟(jì)南郡、齊郡。東漢永元七年（公元95年）改千乘郡為樂安國(guó)，治臨濟(jì)縣（遺址在今章丘市北部黃河南臨濟(jì)村）。轄臨濟(jì)、千乘、高菀、樂安、博昌、蓼城、利、益、壽光9縣，另有濟(jì)南國(guó)之梁鄒、鄒平，平原郡之厭次均在區(qū)境。三國(guó)魏置樂陵國(guó)，治厭次縣 （今惠民縣境）。西晉大致河水（黃河）以南屬青州樂安國(guó)，以北屬冀州樂陵國(guó)。南朝宋為樂陵郡，治樂陵縣。
隋初郡廢，開皇六年（586年）置棣州，大業(yè)二年（606年）改稱滄州，后又改為渤?？?，治陽信縣。轄陽信、樂陵、 河、厭次、饒安、無棣、鹽山、南皮、清池10縣。今區(qū)境除鄒平屬齊郡，博興一帶屬北?？?，其余河水（黃河）以北均屬渤?？?。唐武德四年（621年）復(fù)置棣州，八年州廢，屬縣復(fù)歸滄州。貞觀十七年（643年）再置棣州，治厭次縣，轄厭次、 河、陽信、蒲臺(tái)、渤海5縣。五代周析棣州置濱州，治渤海縣（今濱州城）。北宋大中祥符八年（1015年）徙棣州治及厭次縣治于陽信縣八方寺（今惠民縣城），濱、棣2州均屬河北東路。金濱、棣2州均屬山東東路。濱州轄渤海、利津、蒲臺(tái)、沾化4縣，棣州轄厭次、陽信、商河3縣。
元中統(tǒng)三年（1262年）以濱州、棣州合并為濱棣路，至元2年（1265年）又分置濱州、棣州，同屬濟(jì)南路。明洪武六年（1373年）改棣州為樂安州，宣德元年（1426年）改為武定州， 轄陽信、 海豐、樂陵、商河4縣；濱州轄利津、沾化、蒲臺(tái)3縣。清雍正二年（1724年）武定州升為直隸州，十二年（1734年）升為武定府，增置惠民縣為府治；降濱州直隸州為散州，原屬利津、沾化、蒲臺(tái)3縣以及青城、商河2縣俱屬武定府。武定府計(jì)轄濱州及惠民、陽信、海豐、樂陵、利津、沾化、蒲臺(tái)、青城、商河等1州9縣。其中濱州、惠民、陽信、海豐、沾化、蒲臺(tái)等縣均在今區(qū)境。黃河以南今區(qū)所屬鄒平縣和博興縣則分別屬于濟(jì)南府和青州府。
1913年廢止府州制，改濱州為濱縣，今境內(nèi)各縣均屬岱北道（1914年改稱濟(jì)南道）。1925年10月全省分4道為11道，惠民、陽信、無棣、沾化、蒲臺(tái)、青城、濱縣等7縣屬武定道，惠民為道治所；鄒平、長(zhǎng)山、齊東屬劃小了的濟(jì)南道；博興屬淄青道。1928年廢道制，各縣直隸于省。1937年1月國(guó)民黨山東省政府設(shè)第五行政督察區(qū)（第五行政督察區(qū)，1936年10月始設(shè)，此以1937年1月國(guó)民黨中央政府正式簡(jiǎn)任專員為準(zhǔn)。），惠民、陽信、濱縣、沾化、無棣等縣屬之，惠民為行政督察專員公署駐地。鄒平、長(zhǎng)山、博興等縣仍直屬于省。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就國(guó)民黨方面說，除鄒平、長(zhǎng)山、博興屬第十行政督察區(qū)，博興、蒲臺(tái)1941年屬第十四行政督察區(qū)，其他各縣均屬第五行政督察區(qū)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)依斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要設(shè)置了一些新的縣級(jí)行政單位，轄屬關(guān)系也屢有變化。
大致在1944年3月之前， 今濱州地區(qū)境域分屬于冀魯邊區(qū)和清河區(qū)兩個(gè)二級(jí)行政區(qū)。其中屬冀魯邊的縣份在1942年年底前由冀南行政區(qū)代管，除無棣短時(shí)間屬冀南行政區(qū)第六專區(qū)外，無棣（1940年10月以后）、陽信、惠民、新棣、商惠、商惠濟(jì)等縣均屬冀南行政區(qū)第八專區(qū)。 清河行政區(qū)內(nèi)各縣在1940年5月清河行政專員公署成立前，由中共清河地委管轄；在清河行政專員公署存在期間（1940年5月至12月），鄒長(zhǎng)、鄒平、長(zhǎng)山、蒲臺(tái)、博興、長(zhǎng)桓臨益四邊縣等隸屬于清河專區(qū)。
1940年12月清河行政專員公署改為清河區(qū)行政主任公署，清河行政區(qū)下轄清東、清西、清中3個(gè)專區(qū)（1941年7月前稱分區(qū)）；1943年10月清河行政區(qū)下增設(shè)墾區(qū)行政督察專員公署（后稱墾利專區(qū)）。博興、蒲臺(tái)屬清東專區(qū)（均為1941年10月前）；鄒平、長(zhǎng)山、長(zhǎng)桓等屬清西專區(qū)；博興、蒲臺(tái)屬清中專區(qū)（1941年10月以后）；沾化、沾利濱等屬墾區(qū)。 1944年3月冀魯邊區(qū)與清河行政區(qū)合并為渤海行政區(qū)，原冀魯邊區(qū)的第一、二、 三專區(qū)即為渤海行政區(qū)的第一、 二、三專區(qū)，原清河行政區(qū)的墾區(qū)、清東專區(qū)（以及清中的部分縣）、清西專區(qū)（及清中的部分縣）依次排序?yàn)椴澈Ｐ姓^(qū)的第四、五、六專區(qū)。商惠、惠濟(jì)商屬渤海區(qū)第二專區(qū)；惠民、無棣、沾陽棣、陽（信）東、新青等屬渤海區(qū)第三專區(qū)；沾化、沾利濱、濱縣、蒲臺(tái)等屬渤海區(qū)第四專區(qū)；博興、廣博蒲等屬渤海區(qū)第五專區(qū)；鄒平、長(zhǎng)山、齊東等屬渤海區(qū)第六專區(qū)。
1945年9月渤海行政區(qū)所轄6個(gè)專區(qū)調(diào)整、 合并為4個(gè)：原第一專區(qū)及第三專區(qū)部分縣合并為第一專區(qū)（1949年6月至1950年5月稱滄南專區(qū)），原第二專區(qū)及第三專區(qū)部分縣為第二專區(qū)（1949年6月至1950年5月稱濼北專區(qū)），原第六專區(qū)改為新的第三專區(qū)，同年10月復(fù)將此第三專區(qū)與原第五專區(qū)合并，仍稱第三專區(qū) （1949年6月至1950年5月改稱清河專區(qū)），原第四專區(qū)加上并入的第三專區(qū)的一部分縣仍稱第四專區(qū)（1949年6月至1950年5月改稱墾利專區(qū)）。楊忠（1949年5月改稱惠濟(jì)）、商惠等縣屬第二專區(qū)；博興、鄒平、長(zhǎng)山、齊東等縣屬第三專區(qū)；沾化、蒲臺(tái)、濱縣、惠民、陽信、無棣、海濱等縣屬第四專區(qū)。
1950年5月撤銷渤海行政區(qū)， 原轄專區(qū)一并撤銷、調(diào)整、另建，大致以今濱州地區(qū)境域建立惠民專區(qū)，地專黨政機(jī)關(guān)駐惠民，下轄惠民、陽信、無棣、沾化、濱縣、蒲臺(tái)、博興、齊東、墾利、利津、廣饒、高青等12縣，其中墾利、利津（于1982年）、廣饒（于1983年）劃歸東營(yíng)市，高青（于1989年）劃歸淄博市；鄒平、長(zhǎng)山2縣屬淄博專區(qū)。 1952年10月惠民專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遷往濱縣北鎮(zhèn)。1956年3月長(zhǎng)山縣并入鄒平，蒲臺(tái)縣并入博興。1958年12月惠民專區(qū)撤銷，與淄博市合并為淄博專區(qū)，惠民、沾化、無棣、鄒平、博興均屬之；與此同時(shí)，陽信并入無棣，濱縣并入惠民，齊東分別并入鄒平和博興。 1961年6月恢復(fù)惠民專區(qū)，包括同年復(fù)置的濱縣、陽信在內(nèi)的原轄各縣仍屬之。 1967年惠民專區(qū)改稱惠民地區(qū)。1984年地區(qū)黨政機(jī)關(guān)駐地北鎮(zhèn)改名濱州。1992年3月為與駐地名稱相一致， 惠民地區(qū)改稱濱州地區(qū)。2000年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意撤銷濱州地區(qū)設(shè)立地級(jí)濱州市；撤銷原縣級(jí)濱州市，設(shè)立濱城區(qū)。濱州市轄原濱州地區(qū)的惠民縣、陽信縣、無棣縣、沾化縣、博興縣、鄒平縣和新設(shè)立的濱城區(qū)。市人民政府駐濱城區(qū)黃河四路。
第二輯 濱城區(qū)
濱州市轄區(qū)，市人民政府駐地。位于市區(qū)中部偏東，黃河下游。東鄰東營(yíng)市利津縣，南接博興縣、并隔黃河與淄博市高青縣相望，西與惠民縣毗連，北界陽信縣、沾化縣。 濱州地區(qū)行政公署駐地。面積1042平方公里。人口5 8.8萬。轄北鎮(zhèn)、市西、市中、市東、蒲城、彭李6個(gè)街道辦事處，濱城、舊鎮(zhèn)、杜店、里則、堡集、小營(yíng)6鎮(zhèn)，楊集、尚店、張集、單寺、梁才5鄉(xiāng)。區(qū)人民政府駐北鎮(zhèn)。
西漢置濕（《續(xù)山東考古錄》、《中國(guó)歷史地圖集》等作漯。古濕（濕）、漯相通，詳《說文》。）沃縣，屬千乘郡，縣治所在今市境濱城西。東漢縣廢，地入千乘縣，屬樂安國(guó)。西晉復(fù)置，治亂城（今市南郊），屬樂陵國(guó)，北魏屬樂陵郡。
隋開皇十六年（596年）改置為蒲臺(tái)縣，因治古蒲臺(tái)得名，屬渤海郡。唐初屬淄州，貞觀六年（632年）省入高苑縣，次年復(fù)置，景龍?jiān)辏?07年）改屬棣州，垂拱四年（688年）析蒲臺(tái)、厭次部分地置渤?？h，同屬棣州。五代周顯德三年（956年）置濱州，以東濱渤海得名，轄渤海、蒲臺(tái)2縣。北宋仍為濱州，大中祥符五年（1012年）廢蒲臺(tái)縣，地入渤海。金復(fù)置蒲臺(tái)縣，與渤海、利津、沾化3縣同屬濱州。
元初仍為濱州，中統(tǒng)三年（1262年）以濱州與棣州合并，置濱棣路，治棣州厭次縣。至元2年（1336年）濱棣路復(fù)分置為濱州、棣州，俱屬濟(jì)南路。明洪武元年（1368年）將州治渤?？h省入濱州， 復(fù)將蒲臺(tái)縣來屬，時(shí)轄利津、沾化、蒲臺(tái)3縣，州屬濟(jì)南府。清初仍為濟(jì)南府濱州。雍正二年（1724年）升濱州為直隸州，轄利津、沾化、蒲臺(tái)3縣。十二年（1734年）濱州由直隸州降為散州，與原領(lǐng)各縣均隸屬于武定府。
1913年2月改濱州為濱縣，屬岱北道（翌年改稱濟(jì)南道）。1925年屬武定道。1928年廢道制，直屬于省。1937年1月屬國(guó)民黨山東省第五行政督察區(qū)。
1943年1月抗日民主政權(quán)于濱縣東部、沾化南部、利津西部建立沾利濱3邊辦事處，隸屬于清河區(qū)行署。1944年9月撤銷沾利濱3邊辦事處，建立濱縣抗日民主政府，屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)（1949年7月改稱墾利專區(qū)）。1945年濱縣解放后，將其第五區(qū)（黃河以南86村）劃歸高苑縣，將北鎮(zhèn)劃入蒲臺(tái)縣。
1950年5月渤海行政區(qū)及墾利專區(qū)撤銷，濱縣改屬新成立的惠民專區(qū)。同年7月將蒲臺(tái)縣北鎮(zhèn)及黃河北大堤以南、河道以北30個(gè)村莊劃入濱縣。1952年惠民專區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由惠民縣遷駐濱縣北鎮(zhèn)。1958年12月撤銷濱縣，除閻家公社66個(gè)村劃歸沾化縣外，其余并入惠民縣； 惠民時(shí)屬淄博專區(qū)。1961年6月恢復(fù)濱縣建制，以1958年撤銷前之行政域?yàn)槠湫姓^(qū)域，屬惠民專區(qū)（1967年改稱惠民地區(qū)）。1982年8月析濱縣北鎮(zhèn)96個(gè)村和博興縣小營(yíng)公社及蔡寨公社的朱全管區(qū)設(shè)立濱州市， 因原為古濱州地而命名（縣級(jí)），仍屬惠民地區(qū)（1992年3月改稱濱州地區(qū)）。1987年2月撤銷濱縣并入濱州市。1990年1月高青縣的舊鎮(zhèn)及其所轄3個(gè)管區(qū)、 65個(gè)村莊劃歸濱州市。2002年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立濱州市濱城區(qū)，以原縣級(jí)濱州市的行政區(qū)域?yàn)闉I城區(qū)的行政區(qū)域。
第三輯 沾化縣
位于濱州市區(qū)東部。北瀕渤海，東鄰東營(yíng)市河口區(qū)、利津縣，南與濱州市、陽信縣接壤，西與無棣縣毗連。面積2113平方公里。人口37.8萬。轄富國(guó)、下洼、古城、馮家、永豐、泊頭6鎮(zhèn)，李家、河貴、下河、齊 、利國(guó)、大高、黃升、流鐘8鄉(xiāng)及海防辦事處和徒駭河農(nóng)場(chǎng)。縣人民政府駐富國(guó)鎮(zhèn)。
唐垂拱四年（688年）析蒲臺(tái)、厭次2縣地置渤?？h，并置招安鎮(zhèn)，屬渤?？h，縣屬棣州。五代周顯德三年（956年）改屬濱州。北宋慶歷二年（1042年）升招安鎮(zhèn)為縣。熙寧六年（1073年）廢招安縣為招安鎮(zhèn)。元豐二年（1079年）復(fù)置招安縣，屬河北東路濱州。金明昌六年（1195年）將招安縣更名為沾化縣，取漢龔遂為渤海太守，濱海之民“復(fù)沾圣化”之意。仍屬濱州。元初屬濱棣路，至元2年（1336年）屬濟(jì)南路濱州。明屬濟(jì)南府濱州。清初仍屬濱州，雍正十二年（1734年）濱州降為散州，沾化縣直屬武定府。
1913年屬岱北道（翌年改稱濟(jì)南道）。1925年屬武定道。1928年廢道制，直隸于省。1937年1月屬國(guó)民黨山東省第五行政督察區(qū)。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，就國(guó)民黨政府而言，沾化屬魯北行署第五行政督察區(qū)。
1942年1月沾化建立第一個(gè)抗日民主政權(quán)——沾化縣行政委員會(huì)，直屬清河區(qū)行署。1943年1月在沾化南部與利津西部、濱縣東部設(shè)立沾利濱三邊辦事處（縣級(jí)），初屬清河行署，1943年10月沾化縣與沾利濱縣均隸屬于清河行政區(qū)墾區(qū)專署，1944年3月2縣同屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)；1944年9月撤銷沾利濱三邊辦事處，其行政區(qū)域各歸原屬。1944年5月于沾化、 陽信、無棣毗鄰地區(qū)建立沾陽棣邊縣抗日民主政府，屬渤海行政區(qū)第三專署。1945年9月撤銷，其行政區(qū)域分別劃歸原屬各縣。1948年3月沾化縣第八區(qū)、第三區(qū)北部和第七區(qū)濱海部分劃歸新設(shè)置的海濱縣辦事處（縣級(jí)）管轄，海濱縣屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)。
1950年1月海濱縣撤銷，李家、郭家局子兩區(qū)復(fù)歸沾化，余歸無棣。1950年5月沾化縣屬惠民專區(qū)。1958年12月利津縣撤銷，并入沾化縣，沾化縣屬淄博專區(qū)。1961年10月原利津縣析出復(fù)置。沾化縣仍屬惠民專區(qū)（1967年改稱惠民地區(qū)）。1992年3月惠民地區(qū)改稱濱州地區(qū)，沾化縣仍屬之。2002年6月屬地級(jí)濱州市。
第四輯 博興縣
位于濱州市區(qū)東南部，黃河下游兩岸。東鄰東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣，南接淄博市臨淄區(qū)， 西與桓臺(tái)縣、高青縣毗連，北與濱州市、并隔黃河與利津縣為界。面積901平方公里。人口45.9萬。轄博興、曹王、陳戶、興福、龐家、閻坊、湖濱、寨郝、純化、店子10鎮(zhèn)，蔡寨、喬莊2鄉(xiāng)?？h人民政府駐博興鎮(zhèn)。
商為薄姑國(guó)地（薄姑城在今博興鎮(zhèn)東南7公里柳橋）。西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)為齊國(guó)博昌邑地（博昌城在今寨郝鎮(zhèn)寨郝村南）。西漢置博昌縣（縣治在今寨郝村南，以“昌水其勢(shì)平博，故曰博昌”）、樂安縣（治在今博興鎮(zhèn)）、利縣（治在今博興鎮(zhèn)東南18公里利城村南），博昌縣、樂安縣屬千乘郡，利縣屬齊郡。東漢屬樂安國(guó)（東漢永元七年即公元95年改千乘郡為樂安國(guó)），三國(guó)魏屬樂安郡。西晉省樂安縣入博昌縣。南朝宋因戰(zhàn)亂徙博昌縣離境僑立于壽光縣地，故地僑置樂陵縣。北齊復(fù)將僑樂陵縣改名樂安縣。
隋開皇十六年（596年）復(fù)改名為博昌縣。初屬青州，后改為北海郡。開皇十八年（598年）由博昌縣析置新河縣，大業(yè)初年又省入博昌縣。唐武德二年（619年）復(fù)置樂安縣，新置安平縣，與博昌縣同屬青州；同年復(fù)置新河縣，屬乘州。武德六年 （623年）新河縣省入千乘縣。武德八年（625年）又省樂安縣、安平縣入博昌縣?？傉露辏?69年）移博昌縣治于今博興縣城。五代唐莊宗避其父國(guó)昌諱，改博昌縣為博興縣。北宋博興縣屬青州。金屬益都府。元初升博興縣為博興州，屬益都路。明洪武二年 （1369年）降博興州為縣，屬青州府。清因之。
1913年屬岱北道（次年改稱濟(jì)南道）。1925年屬淄青道。1928年道廢直隸于省。1938年屬國(guó)民黨山東省政府第十行政督察區(qū)，1941年2月屬第十四行政督察區(qū) （專署駐壽光）。中國(guó)共產(chǎn)黨于1940年7月建立博興縣抗日民主政府，屬清河區(qū)行署。1941年10月屬清河區(qū)清中專署。1944年3月屬渤海行政區(qū)第五專區(qū)。1945年10月渤海第五專區(qū)與第三專區(qū)合并， 仍稱第三專區(qū)，博興縣屬之。1949年7月渤海第三專區(qū)改稱清河專區(qū)，隸屬不變。
1950年5月清河專區(qū)撤銷，改屬惠民專區(qū)。1956年3月撤銷蒲臺(tái)縣，并入博興縣。1958年12月撤銷桓臺(tái)、 齊東2縣，除齊東的九戶、青城、黑里寨、花溝、魏橋、碼頭等6公社劃歸鄒平縣外， 桓臺(tái)和齊東的其余區(qū)域并入博興縣。同時(shí)惠民專區(qū)撤銷，改屬淄博專區(qū)。1961年6月恢復(fù)惠民專區(qū)，博興仍屬之。1967年惠民專區(qū)改稱惠民地區(qū)，1992年3月惠民地區(qū)更名濱州地區(qū)，隸屬關(guān)系均不變。2000年6月屬地級(jí)濱州市。
第五輯 鄒平縣
位于濱州市區(qū)南部，北瀕黃河，南靠膠濟(jì)鐵路。東、東南與桓臺(tái)縣、淄博市周村區(qū)為鄰，西、西南與章丘市接壤，北隔黃河與濟(jì)陽縣、惠民縣交界。面積1252平方公里。人口68.2萬，轄鄒平、長(zhǎng)山、魏橋、西董、好生、臨池、禮參、苑城、焦橋、韓店、孫鎮(zhèn)、九戶、青陽、明集、臺(tái)子15鎮(zhèn)，里八田、碼頭2鄉(xiāng)?？h人民政府駐鄒平鎮(zhèn)。
商、西周時(shí)為鄒侯國(guó)地。春秋時(shí)齊景公筑鄒之長(zhǎng)涂，鄒關(guān)（今隘阜口）之東始就平地，故名鄒平。秦屬臨淄郡。西漢置鄒平縣（治所在今孫鎮(zhèn)）、梁鄒縣（治所在今舊口），屬濟(jì)南郡東鄒縣（治所在今花溝），屬千乘郡。東漢東鄒縣并入臨濟(jì)，鄒平、梁鄒2縣自東漢迄三國(guó)魏均屬濟(jì)南國(guó)。西晉濟(jì)南國(guó)改為濟(jì)南郡，鄒平縣屬之，梁鄒縣屬樂安國(guó)。南朝宋廢鄒平縣，而于梁鄒城僑置平原郡，又于東南部?jī)S置武強(qiáng)縣（治所在今長(zhǎng)山鎮(zhèn)）、平原縣（治所在今平原莊）。
隋開皇十八年（598年）平原縣移治于西漢鄒平故城，故改平原縣為鄒平縣。同年，將武強(qiáng)縣改名為長(zhǎng)山縣。均屬齊州，后改稱齊郡。唐武德元年（618年）鄒平、長(zhǎng)山2縣屬譚州，八年（625年）譚州廢，改屬鄒州，不久鄒州廢，鄒平、長(zhǎng)山2縣又改屬淄州。北宋鄒平、長(zhǎng)山2縣仍屬淄州。景德二年（1005年）鄒平縣治徙至今鄒平縣城。金屬山東東路淄州。元憲宗三年（1253年）析鄒平、章丘各一部置齊東縣，與鄒平縣、長(zhǎng)山縣同屬濟(jì)南路，中統(tǒng)五年（1264年）長(zhǎng)山改屬般陽路，至元2年（1265年）齊東縣改屬河間路。明初鄒平縣、齊東縣屬濟(jì)南府，洪武二年（1369年）長(zhǎng)山縣改屬濟(jì)南府。清代相沿不改。
1913年鄒平、長(zhǎng)山、齊東3縣均隸岱北道（翌年改稱濟(jì)南道）。1925年全省改4道為11道，濟(jì)南道縮小，但此3縣隸屬關(guān)系未變。1928年廢道制，3縣均直屬于省。1938年鄒平、長(zhǎng)山2縣屬國(guó)民黨山東省第十行政督察區(qū)。
1939年10月建立鄒長(zhǎng)抗日民主政府，由中共清河地委管轄。因鄒長(zhǎng)抗日根據(jù)地狹長(zhǎng)，不便行政，乃于1940年3月在鄒長(zhǎng)縣南部建立長(zhǎng)山縣抗日民主政府（亦稱南鄒長(zhǎng)，為紀(jì)念1939年7月犧牲的八路軍山東縱隊(duì)司令員馬耀南烈士，1943年改名耀南縣），同年7月在鄒長(zhǎng)北部地區(qū)建鄒平縣抗日民主政府（亦稱北鄒長(zhǎng)），初2縣仍直屬中共清河地委領(lǐng)導(dǎo)，1941年1月屬清河行政區(qū)清西分區(qū)（同年7月改稱清西專區(qū)）。1942年1月于長(zhǎng)山、桓臺(tái)2縣鄰接地區(qū)置長(zhǎng)桓縣，屬清河行政區(qū)清中專區(qū)，同年6月清中專區(qū)撤銷，長(zhǎng)桓縣改屬清西專區(qū)。1943年5月長(zhǎng)桓縣撤銷。1944年3月鄒平、耀南（長(zhǎng)山）均屬渤海行政區(qū)第六專區(qū)。1945年10月齊東縣解放，建立民主政府，齊東與鄒平、耀南（長(zhǎng)山）3縣均屬渤海行政區(qū)第三專區(qū)（1949年7月改稱清河專區(qū)）。
1950年5月清河專區(qū)撤銷， 齊東縣改屬惠民專區(qū)，耀南縣復(fù)名長(zhǎng)山縣，與鄒平縣同屬淄博專區(qū)。 同年11月析長(zhǎng)山縣周村鎮(zhèn)與張店合置張周市，屬淄博專區(qū)。1953年7月鄒平、長(zhǎng)山2縣劃歸惠民專區(qū)。1956年3月撤銷長(zhǎng)山縣，并入鄒平縣；撤銷高青縣，并入齊東縣；隸屬均不變。1958年12月撤銷齊東縣，所轄之九戶、青城、黑里寨、花溝、 魏橋、碼頭等6處人民公社并入鄒平縣，其余并入博興縣。與此同時(shí)鄒平縣轉(zhuǎn)屬惠民專區(qū)與淄博市合并設(shè)置的淄博專區(qū)。 1961年6月淄博專區(qū)撤銷轉(zhuǎn)屬、復(fù)置的惠民專區(qū)。 同年10月青城、花溝、黑里寨3個(gè)區(qū)劃歸復(fù)置的高青縣。1967年惠民專區(qū)改稱惠民地區(qū)，1992年3月更名濱州地區(qū)，2000年6月濱州地區(qū)撤銷，改置地級(jí)濱州市，鄒平縣均屬之。
第六輯 惠民縣
位于濱州市區(qū)西部，黃河北岸。東鄰濱州市，南隔黃河與高青縣、鄒平縣為界，西與濟(jì)陽縣、商河縣接壤，北與陽信縣毗連。面積1357平方公里。人口62萬。轄惠民、石廟、桑落墅、淄角、李莊、胡集、省屯、麻店、姜樓、申橋、清河、魏集12鎮(zhèn)，何坊、 梁家、皂戶李、第三堡、香翟、辛店、陳集、聯(lián)伍、大年陳9鄉(xiāng)?？h人民政府駐惠民鎮(zhèn)。
春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)為齊國(guó)地。秦置厭次縣，屬齊郡。西漢改置為富平縣，屬平原郡。東漢明帝仍更名為厭次縣，屬平原郡。三國(guó)魏屬樂安郡。西晉、北魏均屬樂陵郡。北齊廢厭次縣，其地并入陽信縣。
隋開皇十六年（596年）復(fù)置厭次縣于北舊州城（今辛店鄉(xiāng)先棣州村），屬棣州，大業(yè)二年（606年）改棣州為滄州，后又改為渤海郡。唐武德四年（621年）由滄州析置棣州，厭次縣屬之。六年（623年）廢棣州入滄州，厭次縣隨屬滄州，貞觀元年（627年）厭次縣改屬德州。十七年（643年）復(fù)置棣州，厭次縣又屬棣州。北宋大中祥符八年（1015年）厭次縣徙治于陽信縣界八方寺（今惠民鎮(zhèn)），并為棣州治，州轄厭次、商河、陽信3縣，屬河北東路。金屬山東東路棣州。
元屬濟(jì)南路棣州。明洪武初棣州與厭次縣俱廢，六年（1373年）復(fù)置州，改名樂安，不轄縣。宣德元年（1462年）以討平漢王朱高煦據(jù)樂安謀反事，改樂安州為武定州（意為武力平定州境）。清雍正十三年（1734年）武定州升為武定府，置惠民縣以為府治，取城南惠民溝為名。
1913年屬岱北道（翌年改稱濟(jì)南道）。1925年屬武定道，為道治所。1928年廢道制，直隸于省。1937年1月屬國(guó)民黨山東省第五行政督察區(qū)，為專署駐地。
1939年12月抗日民主政權(quán)于惠民縣第二區(qū)一帶設(shè)立惠民縣行政工作委員會(huì)，隸屬于魯北行政委員會(huì)； 1940年5月撤銷。1942年9月，于惠民、商河2縣毗連地區(qū)置商惠縣， 屬冀魯邊行政區(qū)第三專區(qū)。1944年3月商惠縣屬渤海行政區(qū)第二專區(qū)。同年11月于惠民、濟(jì)陽、商河3縣毗連地區(qū)設(shè)立惠濟(jì)商3邊縣，亦屬渤海第二專區(qū)。1945年10月惠濟(jì)商3邊縣撤銷，同年9月建立惠民縣民主政府，同時(shí)析縣城及其郊區(qū)和陽信縣一部置惠民市，縣、市均直隸于渤海行政區(qū)，該市為中共渤海區(qū)黨委和渤海區(qū)行政主任公署駐地。1946年10月市、縣均屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)。1946年12月析惠民、濟(jì)陽各一部置楊忠（惠濟(jì)）縣，因紀(jì)念1941年9月犧牲的八路軍115師教導(dǎo)第六旅政治部主區(qū)楊忠烈士而得名， 屬渤海行政區(qū)第二專區(qū)。1948年4月惠民市撤銷，其行政區(qū)域分別劃入惠民縣及陽信縣。
1949年7月惠民縣屬渤海行政區(qū)墾利專區(qū)。同年5月，楊忠縣改稱惠濟(jì)縣，1950年5月惠濟(jì)縣撤銷，其行政區(qū)域分別劃入惠民、濟(jì)陽、商河3縣。時(shí)渤海行政區(qū)及其所轄專區(qū)撤銷重組，惠民縣屬惠民專區(qū)，并為專區(qū)機(jī)關(guān)駐地。1958年12月撤銷濱縣，并入惠民縣； 惠民專區(qū)撤銷，改稱淄博專區(qū)。1961年6月，恢復(fù)惠民專區(qū)，原濱縣亦自惠民縣析出復(fù)置，惠民縣仍屬惠民專區(qū)。1967年惠民專區(qū)改稱惠民地區(qū)，1992年改稱濱州地區(qū)，2000年6月濱州地區(qū)撤銷，改置地級(jí)濱州市，惠民縣隸屬均不變。
第七輯 陽信縣
位于濱州市區(qū)西部。東鄰沾化縣、濱州市，南接惠民縣，西與商河縣、樂陵市為界， 北與慶云縣、無棣縣毗連。面積793平方公里。人口42.4萬。轄陽信、溫店、商店、流坡塢、翟王、河流6鎮(zhèn)，銀高、勞店、水落坡、鵓鴿李、洋湖、雷家、小桑7鄉(xiāng)?？h人民政府駐陽信鎮(zhèn)。
夏、商為薄姑國(guó)地。西周、春秋、戰(zhàn)國(guó)屬齊國(guó)，秦為厭次縣地。西漢置陽信縣，相傳此地曾為韓信屯兵處（信城），且居古篤馬河之陽（北），故名陽信，其治所遺址在今無棣縣信陽鄉(xiāng)，屬渤?？?。縣境南部為平原郡富平縣地。西漢末王莽時(shí)，陽信改稱東順亭，治所遷瑗城（今陽信縣城），東漢富平縣復(fù)名厭次縣，仍屬平原郡，延光元年（122年）東順亭復(fù)名陽信縣，屬渤?？?。三國(guó)魏屬樂陵郡。北齊天保七年（556年）厭次縣并入陽信縣，陽信縣移治馬嶺城（今縣城南部五里洼）。
隋初徙治今西程子塢村西之城洼，為棣州治 （大業(yè)二年棣州度入滄州，大業(yè)三年改滄州為渤海郡）。唐武德四年（621年）復(fù)置棣州，為棣州治，六年（623年）廢棣州，陽信改屬滄州。盧觀元年（627年）廢陽信縣，八年（634年）復(fù)置。十七年（643年）復(fù)置棣州于樂陵縣，陽信縣仍屬棣州。北宋大中祥符八年（1015年）徙棣州及州治厭次縣于陽信縣界八方寺（今惠民縣城），移陽信縣治于舊厭次縣城（今陽信縣城），仍屬棣州。金陽信縣仍屬棣州。元中統(tǒng)三年（1262年）以濱州、棣州合置濱棣路，陽信縣屬之，至元2年（1265年）復(fù)分置濱、棣2州、陽信縣仍屬棣州。明初陽信縣屬棣州，洪武六年（1373年）改棣州為樂安州，宣德元年（1426年）改為武定州，陽信縣隨屬武定州。清雍正十二年（1734年）武定州改置為武定府，陽信縣遂屬武定府。
1913年屬岱北道（翌年改稱濟(jì)南道）。1925年屬武定道。1928年道廢，道直隸于省。937年1月屬國(guó)民黨山東省第五行政督察區(qū)。
1939年10月共產(chǎn)黨于陽信西部第五區(qū)（洋湖）、第六區(qū)（鵓鴿李）一帶建立陽信縣抗日民主政府，屬魯北行政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。1940年10月魯北行政委員會(huì)轄區(qū)析為冀魯邊區(qū)第二、 第三2專區(qū)，陽信屬第三專區(qū)，此時(shí)陽信縣行政范圍擴(kuò)大為9區(qū)。1943年2月，陽信縣撤銷。1945年4月于原陽信東境建立陽東辦事處（縣級(jí)），隸屬于渤海行政區(qū)第三專區(qū)。1945年8月縣全境解放，乃重建陽信縣；屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)。9月洋湖區(qū)劃歸新戰(zhàn)立的惠民市。1948年4月惠民市撤銷，洋湖區(qū)還屬。1949年6月屬渤海行政區(qū)墾利專區(qū)，同時(shí)將何坊區(qū)劃歸惠民縣。
1950年5月墾利專區(qū)撤銷， 陽信縣改屬惠民專區(qū)。1958年12月撤銷陽信縣，并入無棣縣。1961年10月復(fù)置陽信縣，以1958年撤銷前之行政區(qū)域?yàn)槠湫姓^(qū)域，仍屬惠民專區(qū)。 1967年惠民專區(qū)更名為惠民地區(qū)，1992年改稱濱州地區(qū)，2000年6月濱州地區(qū)撤銷，改置地級(jí)濱州市，隸屬關(guān)系均不變。
第八輯 無棣縣
位于濱州市區(qū)北部，山東省北端。東北瀕渤海，西北隔漳衛(wèi)新河與河北省海興縣為界，東南鄰沾化縣，南與陽信縣毗連，西與慶云縣接壤。面積1998平方公里。人口41.8萬。 轄無棣、小泊頭，水灣、大山、埕口、馬山子6鎮(zhèn)，信陽、車鎮(zhèn)、佘家巷、西小王、柳堡5鄉(xiāng)。縣人民政府駐無棣鎮(zhèn)。
春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)為無棣邑，屬齊國(guó)。秦為厭次縣地。西漢至北齊為陽信縣地。隋開皇六年（586年）析陽信、饒安2縣地置無棣縣，以南臨無棣溝得名，其治所在今慶云縣慶云鎮(zhèn)于家店村北?？h初屬棣州（滄州），后屬渤?？?。唐貞觀元年（627年）省無棣縣入陽信縣，八年（635年）復(fù)置，大（太）和二年（828年）屬棣州，后屬滄州。五代周于縣東南境置保順軍（今信陽城），北宋治平元年（1064年）徙無棣縣治所于保順軍（今無棣鎮(zhèn)北信陽城），屬滄州。金泰和三年（1203年）析縣東境，置保順鎮(zhèn)，直隸于棣州。元至元2年（1265年）析縣境西部別置無棣縣，屬滄州，稱西無棣縣（今慶云縣）；東部為東無棣縣，屬棣州。明初省無棣縣。洪武六年（1373年）改置海豐縣，治今無棣舊城，屬濟(jì)南府武定州。清雍正二年（1724年）武定州升為直隸州，十二年（1734年）升為武定府，無棣縣均屬之。
1913年屬岱北道（次年改稱濟(jì)南道）。1925年屬武定道。1928年廢道制，直隸于省。
1937年1月屬國(guó)民黨山東省第五行政督察區(qū)。
1938年2月建立無棣縣抗日民主政府，旋因抗日武裝撤離而無形撤銷。1939年7月重建無棣縣抗日民主政府， 屬魯北行政委員會(huì)管轄。至1940年5月因敵頑進(jìn)攻又告解體。同年11月無棣縣與新?？h （1936年9月析河北省滄縣、鹽山2縣濱海區(qū)域置“新海設(shè)政局”）合建新棣縣行政委員會(huì)，屬冀南行政區(qū)第八專區(qū)。1941年5月撤銷新棣縣，重建無棣縣， 仍屬冀南行政區(qū)第八專區(qū)，同年9月形勢(shì)惡化，又告解體；同年12月于無棣、 新海2縣毗連地區(qū)再建無棣縣抗日民主政府，依舊屬冀南行政區(qū)第八專區(qū)。1943年6月該政府又解體， 同年11月無棣縣北部、西部與新?？h合并設(shè)置新青縣，屬冀魯邊行政區(qū)第三專區(qū)管轄。1944年3月新青縣改屬渤海行政區(qū)第三專區(qū)。1945年9月縣全境解放， 乃重建立無棣縣，屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)。1948年3月析無棣縣埕口區(qū)全部9鄉(xiāng)， 柳堡區(qū)的傅 、崔譚、常家、南 等4鄉(xiāng)，石廟區(qū)的小屯、橫王等2鄉(xiāng)共15個(gè)鄉(xiāng)66個(gè)村和沾化縣的李家、郭局兩個(gè)區(qū)，置海濱縣，屬渤海行政區(qū)第四專區(qū)（1949年7月改稱墾利專區(qū)）。
1950年1月撤銷海濱縣，其行政區(qū)域分別還屬無棣、沾化。1950年5月改屬惠民專區(qū)。1958年12月陽信縣撤銷并入無棣。與此同時(shí)，惠民專區(qū)撤銷，無棣改屬淄博專區(qū)。
1961年6月惠民專區(qū)恢復(fù)，復(fù)屬之。同年10月除汪家、銀王廟等6村仍留無棣外，陽信縣以其撤銷前之行政區(qū)域復(fù)置。1965年3月無棣縣所屬四女寺減河（1974年改稱漳衛(wèi)新河，?？诙我喾Q大口河）左岸的辛集、良戶、宋王、朱五、傅趙、山后、楊埕等7公社共51個(gè)自然村劃歸河北省（海興縣）。1967年惠民專區(qū)改稱惠民地區(qū)，1992年改稱濱州地區(qū)，2000年6月濱州地區(qū)撤銷，改置地級(jí)濱州市，隸屬關(guān)系均不變。
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