一個貧寒子弟,一步一步走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”,卻最終因受賄罪被判處有期徒刑3年6個月。他,就是衢州市衢江區(qū)橫路辦事處原主任黃國瑞。
翻看黃國瑞的簡歷,可以看到一個貧寒子弟的成長史:出生于衢江區(qū)大洲鎮(zhèn)的一個小山村,父母都是老實巴交的農(nóng)民;高中畢業(yè)后參加工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員做起,后到浙江水利水電??茖W校學習;沒有所謂的“靠山”,憑借自己的努力,一步步成為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”。
說起黃國瑞的違紀違法事實,要從行賄人洪某某說起。
洪某某是工程項目的老板,他與黃國瑞的初次相識是在一次工程項目中。2010年,洪某某作為項目經(jīng)理承接了橫路黃巖堰農(nóng)場建設(shè)用地復(fù)墾工程項目,而黃國瑞則是該項目的業(yè)主代表——橫路鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。一次機緣巧合,洪某某發(fā)現(xiàn)兩人的老婆竟是小學同學,一個有心,一個有意,雙方慢慢開始熱絡(luò)起來。
深諳人情之道的洪某某知道光有這層關(guān)系還不夠,為了進一步鞏固關(guān)系,洪某某通過締結(jié)雙方共同利益,讓黃國瑞為其所用。2013年3月,洪某某邀請黃國瑞與其合伙一起購買推土機,并約定利潤雙方五五分成。黃國瑞后來坦言,雖說是合伙,但實際上他分文未出,這種變相行賄方式,雙方也是心照不宣。
好處不能白拿。2013年,洪某某有事情要請黃國瑞幫助,黃國瑞當然不好意思拒絕。當時,洪某某得知橫路辦事處毛家村有土石方工程項目,就找到了已是橫路辦事處黨工委副書記、主任的黃國瑞,毫不避諱地說想要承包該工程。黃國瑞爽快答應(yīng),立馬給毛家村的村主任和村書記打電話,指示他們將該工程項目承包給洪某某。
但讓黃國瑞苦惱的是,隨著中央規(guī)定越來越嚴格,涉及工程項目的承包審核已是層層把關(guān)。根據(jù)政策規(guī)定,超過100萬元的工程項目必須要公開招投標。為了讓洪某某順利拿到項目,黃國瑞又利用手中的權(quán)利為其疏通。黃國瑞對相關(guān)政策吃得很透,他知道按照規(guī)定,低于100萬元的工程項目可以采取邀請招標的方式,這樣他自己的主動權(quán)就大了。于是,黃國瑞將4800萬元的工程項目分成59個工程量不高于100萬元的標段,并對59個標段分別進行命名。
在黃國瑞的幫助下,洪某某最終如愿以償,以3家不同建筑公司的名義,拿到該項目59個標段的土石方工程。為了感謝黃國瑞的幫助,洪某某也是相當慷慨,分次予以黃國瑞好處費,累計達65萬元。
作為一名國家干部,黃國瑞對政策精神把握得可謂爐火純青,卻沒有把好最重要的關(guān)——紀律關(guān),最終自食其果。2016年4月,因違反廉潔紀律、利用職務(wù)之便為他人謀取利益并非法收受財物,衢江區(qū)紀委給予黃國瑞開除黨籍處分;2016年11月,因受賄犯罪,衢江區(qū)人民法院對其作出有期徒刑3年6個月的判決。
案例警示
和許多落馬官員一樣,黃國瑞的背后也若隱若現(xiàn)地出現(xiàn)商人“朋友”的身影,這再一次給黨員干部敲響警鐘,一定要注意自己的“朋友圈”。黨員干部掌握著資源,少數(shù)商人“朋友”就會嗅到其中味道,以各種方式進行“圍獵”。干部被“圍獵”是一種社會發(fā)展的客觀存在,但就如流感病毒,只會入侵免疫力低的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要時時刻刻做到心中有紀、心中有戒,行得正、坐得端,表里如一、言行一致。唯此,才不會在一輪又一輪的“圍獵”中束手就擒。
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