【貓大叔的回答(138票)】:
謝楠爺腰,新年第一答呀!
一直以來(lái)叔都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),就是審計(jì)水平的高低取決于企業(yè)的內(nèi)控管理水平,寺廟也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以上規(guī)則同樣適用。
所以寺廟好審,也不好審,關(guān)鍵看寺廟是怎么管的。有的寺廟管理很隨意,門票錢讓親戚收,求個(gè)簽的,買香火的錢都不開(kāi)票,開(kāi)功德箱也沒(méi)人監(jiān)督之類,這樣的廟就沒(méi)法審。
所以要審廟先把規(guī)矩定好,明確經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán),按說(shuō)所有的寺廟都算國(guó)家事業(yè)單位,僧人們只有經(jīng)營(yíng)權(quán),沒(méi)有所有權(quán),所以只能拿工資,不能拿收益。什么門票、香火、功德箱之類都要交給專人管理,必須是非僧人,因?yàn)樯嗽谄髽I(yè)算業(yè)務(wù)員,你見(jiàn)過(guò)那個(gè)企業(yè)讓業(yè)務(wù)員管錢管賬的么?所以在一座正規(guī)寺廟里,收錢的、開(kāi)票的都不是僧人就對(duì)了,這樣的寺院才值得信賴!
還有一個(gè)問(wèn)題,就是僧人以私人名義收授信眾的香火錢,這種事很難絕對(duì)禁止,因?yàn)樾磐阶约涸敢?,?dāng)然也可學(xué)醫(yī)院,在寺里搞個(gè)條幅,上書(shū)僧人私自收授香火都與佛門無(wú)關(guān)之類的話,但個(gè)人不建議這么做,太不嚴(yán)肅!但僧人出去講課、做法事之類是公開(kāi)行為,寺院內(nèi)部可以定個(gè)相關(guān)規(guī)章,規(guī)定個(gè)提成比例還是可以的。
有了以上管理制度,審個(gè)計(jì)還是很容易的!
聲明一下,本人對(duì)佛教是很敬重的,因?yàn)樽鹬?,所以以上建議也是非常誠(chéng)懇的,不能因?yàn)槭亲诮叹涂梢苑潘刹还芰?,很多?duì)佛教不敬的言論其實(shí)都是管理不善導(dǎo)致的,這里有寺院自身的原因,但信眾的放任也占很大比重,很多土豪出了錢就不管了,僧人也是人,不能要求所有僧人一出家都成活佛,你天天 把大把現(xiàn)錢往人手上送,和誘人犯罪有什么區(qū)別?錢出去了,但求自己心安,可對(duì)他人,對(duì)社會(huì)有什么貢獻(xiàn)你想過(guò)沒(méi)有?這樣做真的是敬佛么?其實(shí)敬佛的錢也是捐助的一種,把錢給誰(shuí),錢用于何處也很重要,把錢用對(duì)地方,對(duì)宗教的傳播是很有益的,才是大功德。一家正規(guī)的宗教團(tuán)體,主要的收入來(lái)源應(yīng)該都是捐助,主要的支出也應(yīng)該是捐助,日常的活動(dòng)要靠普通信眾或志愿者來(lái)做??抠u門票,賣香火,那是把寺院當(dāng)景區(qū)了,這還怎么讓信眾敬重你呀!
【Ralvin的回答(37票)】:
思路不說(shuō)了,說(shuō)幾個(gè)潛在技術(shù)難點(diǎn)吧:
1. 大量現(xiàn)金交易,及現(xiàn)金坐支
除個(gè)別行政撥款外,寺廟收入都是現(xiàn)金,參見(jiàn)餐飲企業(yè)。由此產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題:其一,發(fā)生收入的過(guò)程中往往是沒(méi)有簿記的(也就是“沒(méi)人做賬”),大額捐贈(zèng)可能香客還會(huì)在功德簿上寫一筆,小額布施不會(huì)有任何書(shū)面記錄,寺廟也不會(huì)派人在每個(gè)殿里頂著每個(gè)功德箱記錄每個(gè)訪客捐了幾塊幾毛。另外由于免稅(門票和捐贈(zèng)都免),稅務(wù)申報(bào)表也不用填,沒(méi)有第三方證據(jù)。確認(rèn)收入的唯一方式是現(xiàn)金盤點(diǎn)(類似于存貨的實(shí)地盤存制來(lái)記收入),只有“實(shí)”沒(méi)有“帳”,做不到“帳實(shí)匹配”。內(nèi)控少一環(huán),錯(cuò)漏和舞弊風(fēng)險(xiǎn)大。
此外,無(wú)論是主觀上不愿或客觀上不能(比如離著銀行網(wǎng)點(diǎn)太遠(yuǎn)),寺廟基本做不到每日繳存現(xiàn)金收入,而開(kāi)銷每天都要有,必然發(fā)生現(xiàn)金坐支。有可能出現(xiàn)收支相抵凈額入賬的錯(cuò)誤,即使收支兩條線記錄,由于坐支導(dǎo)致沒(méi)有銀行流水記錄可查,收支金額完全沒(méi)有憑據(jù),無(wú)法審計(jì)。(更不可能通過(guò)發(fā)送客戶詢證函的方式獲取證據(jù))。如果現(xiàn)金坐支形成資產(chǎn)(建筑,工程,裝修),價(jià)值也難以確認(rèn)。
2. 土地權(quán)屬
理論上,宗教用地可以申請(qǐng)確權(quán)(國(guó)有土地使用權(quán)或集體建設(shè)用地使用權(quán))。實(shí)際上由于歷史原因,大量宗教場(chǎng)所的用地權(quán)屬不清、缺乏權(quán)屬證明,用地合法性存疑(尤其農(nóng)村地區(qū))。這兩年好像在推宗教用地土地確權(quán)工作,各地進(jìn)度可能不一,比較復(fù)雜。由權(quán)屬不明可能引發(fā)出持續(xù)經(jīng)營(yíng)疑問(wèn)和或有負(fù)債。
3. 稅務(wù)問(wèn)題
宗教場(chǎng)所自身的收入是免稅的,包括門票、香火捐贈(zèng)、其他一些經(jīng)營(yíng)所得(賣紀(jì)念品、賣齋飯等)(雖然按法條來(lái)說(shuō)有一些前提限制,但勉強(qiáng)來(lái)說(shuō)也可以認(rèn)為約等于完全免稅)。而僧人個(gè)人所得不免稅。這里有個(gè)問(wèn)題,即僧人與寺廟之間的關(guān)系。之前有過(guò)一個(gè)案例,法院判決認(rèn)為僧人與寺廟之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。那么也就是說(shuō),寺廟支付給僧人的報(bào)酬(不管是什么名目),不能以工資薪金所得征稅。那么應(yīng)當(dāng)以勞務(wù)報(bào)酬所得還是偶然所得征稅?好像沒(méi)有明確說(shuō)法。從實(shí)質(zhì)來(lái)看,把寺廟視作非營(yíng)利組織,其支付給僧人的報(bào)酬是其業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,視為勞務(wù)報(bào)酬更合理一些。則超過(guò)免征額的部分寺廟應(yīng)承擔(dān)20%扣繳義務(wù),如未扣繳是否承擔(dān)法律責(zé)任?也有爭(zhēng)議。
綜上,寺廟的收入基本上是要qualify的,土地的問(wèn)題可能需要加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)披露?;旧喜豢赡苁莄lear opinion。
【管收的回答(22票)】:
參照非盈利組織來(lái)。
廟宇道觀分十方叢林和子孫叢林。
大寺大觀一般都是十方叢林,主持是推選的。子孫叢林顧名思義是師徒傳承的世襲制。
香火錢是接受捐贈(zèng),主要成本就是定期法會(huì)。
接受內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
內(nèi)部監(jiān)督是方丈、監(jiān)院、都管、總理之間權(quán)利分立。
上級(jí)接受宗教辦(神權(quán)不得高于君權(quán))。
社會(huì)監(jiān)督就是各個(gè)信眾都能舉報(bào)揭發(fā)。
審計(jì)是非常難的,一條收入完整性就死了。
補(bǔ)充一下
其實(shí)香火錢內(nèi)控做好還是可以確定,類似公交車的投幣箱。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)(宗教局令第7號(hào))
信眾把錢打到寺廟的專戶這叫香火錢,打給大師的是個(gè)稅范疇。
為啥信眾愿意進(jìn)香?有求神佛。
為何又愿意給大師錢?大師或許沒(méi)有法力,但是有時(shí)大師比菩薩有用,大師認(rèn)識(shí)各路達(dá)官顯貴。
所以不用搞什么橫幅禁止僧侶收錢,只要告訴信眾只有打到神佛專戶的才是進(jìn)貢給神佛的,幫助信眾分清自己的真實(shí)訴求。
【晴明的回答(7票)】:
呃,謝韋爺及其他同行邀。
可惜我沒(méi)有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),不知道為什么很想笑~~
【danielliu的回答(0票)】:
謝謝相邀,寺廟的收入只要有:門票、政府投入、香火錢等,門票的收入可以根據(jù)門票的存根來(lái)確定,政府投入有文件有銀行回單,香火錢只能靠估計(jì)了;成本主要有:基建、香油錢、飲食、僧人的一些類似于工資的福利、以及大型活動(dòng)的費(fèi)用等,收入成本基本能確定下來(lái)。當(dāng)然這都建立在寺廟里有一套適合的自己的內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上,如果沒(méi)有制度,各種憑證都沒(méi)有留下那就沒(méi)發(fā)審了。
【由頁(yè)的回答(3票)】:
以前看會(huì)計(jì)準(zhǔn)則看到寺廟,寺廟是作為非營(yíng)利組織,像協(xié)會(huì)那些來(lái)審計(jì),詳見(jiàn)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》~
【知乎用戶的回答(0票)】:
機(jī)構(gòu)分為盈利和非盈利,盈利機(jī)構(gòu)用錢為股東創(chuàng)造收益,非盈利機(jī)構(gòu)用錢提供服務(wù),審起來(lái)思路都一樣。
唯一的遺憾是鄙人不才只見(jiàn)過(guò)歐美NGO的審計(jì)案例,還沒(méi)見(jiàn)過(guò)中國(guó)的。就醬,喵~
【Marshall的回答(0票)】:
我感覺(jué)最難的就是等式?jīng)]有辦法建立。作為大頭的香火錢,是現(xiàn)金性收入,到底有多少進(jìn)項(xiàng),不好估計(jì)。
其他的內(nèi)容,我想不出來(lái)有什么特別的了。
【曾阿轟的回答(0票)】:
按照非營(yíng)利性組織來(lái)做就可以了
【喵美的回答(0票)】:
手機(jī)簡(jiǎn)答
寺廟的性質(zhì)有可能是社會(huì)團(tuán)體,或者事業(yè)單位,適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則各自有差,請(qǐng)先確定。再審計(jì)目的咯,比如年報(bào)審計(jì)的話,就是報(bào)表以及與報(bào)表相關(guān)的內(nèi)控。
評(píng)估看看各類可能的風(fēng)險(xiǎn)。就說(shuō)說(shuō)收支吧。
收入方面,由于有不少現(xiàn)金收入,渠道又多,很可能存在收入不完整。收入類型區(qū)分下,捐贈(zèng)收入,門票,香火,餐飲,零售,政府撥款等等,都怎么收的,比如會(huì)不會(huì)收到寺廟再投資的企業(yè)里去。至于是不是收到和尚們個(gè)人口袋里,看看寺廟用什么制度來(lái)控制這塊,來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)高低。另外可能還需要看各類收入各自的涉稅情況
支出方面應(yīng)該會(huì)比收入簡(jiǎn)單,真實(shí)性,準(zhǔn)確性。常規(guī)支出用分析程序,大額,非常規(guī)支出重點(diǎn)關(guān)注。了解支出審批權(quán)限的設(shè)置。另外,這年頭比較容易出幺蛾子的通常是基建修理項(xiàng)目。
還有實(shí)物資產(chǎn)的管理,賬實(shí)不符什么的,太常見(jiàn)了。自己買的,捐贈(zèng)的,處置掉的。存在性和所有權(quán)都要關(guān)注。
最后,如果寺廟有下屬投資企業(yè),那么上述提到的收支和資產(chǎn)甚至負(fù)債,都有可能與企業(yè)混在一起,一旦發(fā)現(xiàn)跡象,請(qǐng)務(wù)必注意。
其實(shí)我想說(shuō)的是,這年頭各類名目的審計(jì)很多,題主最好能說(shuō)清楚是哪一方委托的,審計(jì)目標(biāo)是什么。不同類型審計(jì)的范圍差異很大。小到就查某一筆???,中到一個(gè)工程,大到整個(gè)寺廟的收支和內(nèi)控。
【知乎用戶的回答(0票)】:
寺廟屬于統(tǒng)戰(zhàn)部管,寺廟香火錢不收稅
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