皇帝《好了歌》
忠奸難辯睡不好，后宮爭(zhēng)寵吃不消。
漢代以來專制主義中央集權(quán)的演變 要是官吏選不好，貪污腐敗治不了； 最怕地方造反了，身家性命也難保。威風(fēng)八面的皇帝為了哪些政治難題而煩惱？ 如何管理中央官員？ 如何管理地方？ 如何選拔官吏？一、地方行政制度的演變： 元代 行省制 漢代 郡國(guó)并行制走近高考 （2010年廣東三六校聯(lián)考） 歷史上經(jīng)常出現(xiàn)主觀動(dòng)機(jī)和客觀效果背離的現(xiàn) 象，即所謂“種瓜得豆”。中國(guó)古代下列制度在實(shí) 施過程中最符合這一現(xiàn)象的是 A、秦朝郡縣制 B、西漢郡國(guó)并行制 C、元朝行省制 D、清朝軍機(jī)處走近高考 （2010年江蘇） “元起朔方，固已崇尚釋教佛教，及得西域， 世祖以其地廣而險(xiǎn)遠(yuǎn)，……思有以因其俗而柔其人， 乃郡縣土番之地，設(shè)官分職，而領(lǐng)之于帝師。這里 的“官隸屬于 A．宣政院 B．中書省 C．理藩院 D．行中書省走近高考 下列四圖反映了不同歷史時(shí)期所屬行政區(qū)劃 的沿革狀況，按時(shí)間先后順序排列， 正確的是 A．③④②① B．②④③① C．④③①② D．①③②④ 異 同 盛行時(shí)代 與中央關(guān)系 作用 性質(zhì)：分封制 西周 相對(duì)獨(dú)立 前期積極 地方行政 官員世襲 后期消極 制度郡縣制 幾乎整個(gè) 中央下屬 維護(hù)國(guó)家 目的： 封建社會(huì) 皇帝直接任免 統(tǒng)一； 維護(hù)統(tǒng)治行省制 元代 中書省 為后世行 作用： 下屬機(jī)構(gòu) 政區(qū)劃奠 產(chǎn)生過積 定基礎(chǔ) 極影響趨勢(shì)：中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力削弱特點(diǎn)：中央集權(quán)加強(qiáng)， 地方制度日趨完善秦朝的行政區(qū)劃與元代的行政區(qū)劃 異 同 盛行時(shí)代 與中央關(guān)系 作用 性質(zhì)：分封制 西周 相對(duì)獨(dú)立 前期積極 地方行政 官員世襲 后期消極 制度郡縣制 幾乎整個(gè) 中央下屬 維護(hù)國(guó)家 目的： 封建社會(huì) 皇帝直接任免 統(tǒng)一； 維護(hù)統(tǒng)治行省制 元代 中書省 為后世行 作用： 下屬機(jī)構(gòu) 政區(qū)劃奠 產(chǎn)生過積 定基礎(chǔ) 極影響趨勢(shì)：中央權(quán)力加強(qiáng)，地方權(quán)力削弱特點(diǎn)：中央集權(quán)加強(qiáng)， 地方制度日趨完善 “明史專家吳晗在《朱元璋》一書中曾這樣描述我國(guó)古代的君臣關(guān)系： “在宋以前有三公坐而論道的說法……到宋朝便不然了。從太祖以后，大臣上朝在皇帝面前無坐處，一坐群站，……到了明代，不但不許坐，站著都不行，得跪著說話了”。 說明中國(guó)古代中央政治演變的重要特點(diǎn)是二、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)：1、隋唐： 三省六部制中西貫通:比一比：圖中兩個(gè)制度有何異同點(diǎn)同：都是通過分權(quán)思想實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約，異：本質(zhì)不同 西方：維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主，防止出現(xiàn)獨(dú)裁、專制 中國(guó)：分散相權(quán)。加強(qiáng)封建君主獨(dú)裁與專制 二、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)： 1、隋唐：三省六部制 唐太宗即位不久，命人點(diǎn)兵。欲將二十一歲才能入選，放寬至十八歲以上高大健壯的也可以點(diǎn)兵，魏征卻駁回了詔令三四次，不肯簽發(fā) 。由此可見，魏征擔(dān)任哪一部門宰相A、尚書省 B、兵部 C、門下省 D、尚書省二、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)：1、隋唐：三省六部制2、明朝： 廢丞相 設(shè)內(nèi)閣 皇帝 中書省 中書省 門下省 戶 禮 刑 吏 部 部 兵 部 工 部 部 部二、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)：1、隋唐：三省六部制2、明朝： 廢丞相 設(shè)內(nèi)閣 皇帝 內(nèi)閣 殿閣大學(xué)士 吏 戶 禮 兵 刑 工 部 部 部 部 部 部閱讀史料： 萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說： “我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權(quán)勢(shì)稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。” ——《神宗實(shí)錄》卷思考：你如何理解此人的觀點(diǎn)？ 宰相與內(nèi)閣首輔的異同同：輔佐皇帝處理政事異：1、地位：丞相——法定行政與行政長(zhǎng)官內(nèi)閣——不是法定機(jī)關(guān)，只是皇帝的顧問、侍從2、職權(quán)：丞相——有決策權(quán)； 內(nèi)閣——無決策權(quán)3、與皇權(quán)關(guān)系：丞相——一定程度上制約內(nèi)閣——職位、地位由皇帝確定，不能對(duì)皇帝制約 結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相， 不能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。中西貫通 明朝內(nèi)閣與英國(guó)內(nèi)閣區(qū)別 明朝內(nèi)閣 英國(guó)內(nèi)閣制產(chǎn)生方式 皇帝任命 議會(huì)產(chǎn)生；首相由議會(huì)多 數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任權(quán)力地位 1）不是法定機(jī)構(gòu)為 1）國(guó)家法定最高行政機(jī) 顧問 構(gòu) 2）首輔職權(quán)地位取 2）首相有行政權(quán) 決于皇帝性質(zhì) 君主專制強(qiáng)化產(chǎn)物 資產(chǎn)階級(jí)民主政治產(chǎn)物二、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)：3、清朝： 雍正 設(shè)置軍機(jī)處原因：處理西北軍務(wù)大臣職責(zé)： 跪聽筆錄 。作用：提高了 辦事效率 ； 加強(qiáng)了 君主專制 ； 標(biāo)志著 君主專制到達(dá)頂峰 。明清君主專制空前加強(qiáng)反映了怎樣的時(shí)代特征？ ——反映了當(dāng)時(shí)封建社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入衰落時(shí)期明清之間封建社會(huì)進(jìn)入到衰落時(shí)期的表現(xiàn)還有哪些？經(jīng)濟(jì)： 資本主義萌芽緩慢發(fā)展思想文化：出現(xiàn)反封建思想和反封建文學(xué)外交： 海禁、閉關(guān)鎖國(guó)走進(jìn)高考 （2010年福建高考） 《朱子語類》云：唐制：每事先經(jīng)由中書省， 中書做定將上，得旨再下中書，中書付門下?；?/span> 有未當(dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上， 得旨再下中書，中書又下門下。若事可行，門下 即下尚書省。尚書省只主書填“奉行”而已。對(duì) 此理解錯(cuò)誤的是 A、體現(xiàn)三省分權(quán)制 B、完善中央監(jiān)察機(jī)制 C、減少行政決策失誤 D、分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。
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