供水是指通過公共設(shè)施、商業(yè)組織、社區(qū)努力或個人提供水資源,水的輸送通常是通過水泵和管道。灌溉也包括在其中。
國家層面供水行業(yè)政策
據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預(yù)測報告(2022-2029年)》顯示,近些年,為加強供水規(guī)范管理,我國各部門紛紛出臺了一系列政策,如2021年12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022—2025年)的通知》,同步推進城市供水、排水、供熱等其他管道和設(shè)施普查,建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺,充實城市燃氣管道等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),完善平臺信息動態(tài)更新機制,實時更新信息底圖。
我國供水行業(yè)相關(guān)政策匯總
時間 | 文件名稱 | 發(fā)文部門 | 相關(guān)內(nèi)容 |
2022-06 | 《關(guān)于印發(fā)城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022—2025年)的通知》 | 國務(wù)院 | 同步推進城市供水、排水、供熱等其他管道和設(shè)施普查,建立和完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺,充實城市燃氣管道等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),完善平臺信息動態(tài)更新機制,實時更新信息底圖。 |
2022-03 | 《關(guān)于印發(fā)2022年水利鄉(xiāng)村振興工作要點的通知》 | 水利部 | 協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加快推進千人供水工程水源保護區(qū)或保護范圍的“劃、立、治”工作。督促地方加快千人以上供水工程配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備,并規(guī)范運行。督促地方水利部門健全縣級水質(zhì)檢測中心巡檢和千噸萬人水廠日檢制度,擴大水質(zhì)檢測覆蓋面,不斷提高農(nóng)村水質(zhì)保障水平。 |
2022-01 | 《關(guān)于組織開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點建設(shè)的通知》 | 國家發(fā)展改革委辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 | 一是實施供水管網(wǎng)改造工程。二是實施供水管網(wǎng)分區(qū)計量工程。三是實施供水管網(wǎng)壓力調(diào)控工程。四是實施供水管網(wǎng)智能化建設(shè)工程。推動供水企業(yè)在完成供水管網(wǎng)信息化基礎(chǔ)上,實施智能化改造,建立基于物聯(lián)網(wǎng)的供水智能化管理平臺。五是完善供水管網(wǎng)管理制度。 |
2022-01 | 《關(guān)于加強公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 | 到2025年,城市和縣城供水管網(wǎng)設(shè)施進一步完善,管網(wǎng)壓力調(diào)控水平進一步提高,激勵機制和建設(shè)改造、運行維護管理機制進一步健全,供水管網(wǎng)漏損控制水平進一步提升,長效機制基本形成。城市公共供水管網(wǎng)漏損率達到漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)確定的一級評定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),進一步降低漏損率;未達到一級評定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),控制到一級評定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi)。 |
2021-08 | 《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見》 | 水利部等9部門 | 各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、持續(xù)提升,突出管理、完善機制,政府主導(dǎo)、兩手發(fā)力,廣泛參與、社會監(jiān)督”的工作原則,完善農(nóng)村供水設(shè)施。到2025年,全國農(nóng)村自來水普及率達到88%,農(nóng)村供水工程布局將更加優(yōu)化,運行管理體制機制將不斷完善,工程運行管護水平將不斷提升,水質(zhì)達標(biāo)率將不斷提高。到2035年,我國將基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。 |
2021-01 | 《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》 | 國務(wù)院 | 取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關(guān)閘費、竣工核驗費、竣工導(dǎo)線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。 |
2020年7月 | 《關(guān)于持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》 | 發(fā)改委、財政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 各地要堅持不懈將農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為保障國家水安全的重要舉措來抓,客服新冠疫情不利影響,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)水價改革。 |
2016年12月 | 《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 發(fā)改委、水利部、住建部 | 提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、總體布局和政策措施,為水利改革發(fā)展提供了重要依據(jù)。 |
2013年12月 | 《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見》 | 發(fā)改委、住建部 | 明確了在保障基本需求、促進公平負擔(dān)、因地制宜的原則下加快建立完善居民階梯水價制度。2015年底前,設(shè)市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。具備實施條件的建制鎮(zhèn),也要積極推進居民階梯水價制度。 |
2005年8月 | 《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》 | 國務(wù)院 | 提出要高度重視飲用水安全保障工作,完善飲用水安全保障制度,加大各項水利安全工程建設(shè)力度,強化水環(huán)境綜合整治與對飲用水安全保障工作的檢查監(jiān)督。 |
2004年4月 | 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》 | 國務(wù)院 | 建立充分體現(xiàn)我國水資源緊缺狀況,以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續(xù)利用為核心的水價機制。 |
資料來源:觀研報告網(wǎng)《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預(yù)測報告(2022-2029年)》
地方層面供水行業(yè)政策
與此同時,各省市積極響應(yīng)國家號召,陸續(xù)發(fā)布了一系列政策加強對供水的監(jiān)管,如河南發(fā)布《關(guān)于印發(fā)清廉河南建設(shè)實施“放管服”增效行動工作方案的通知》提到,著力查處行業(yè)壟斷行為,重點查處供水、供電、供熱等公用行業(yè)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件,維護公平透明有序的市場環(huán)境。
各省市供水行業(yè)相關(guān)政策匯總
省市 | 時間 | 政策名稱 | 相關(guān)內(nèi)容 |
河南 | 2022-08 | 《關(guān)于印發(fā)清廉河南建設(shè)實施“放管服”增效行動工作方案的通知》 | 著力查處行業(yè)壟斷行為,重點查處供水、供電、供熱等公用行業(yè)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件,維護公平透明有序的市場環(huán)境。 |
海南 | 2022-08 | 《海南省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》 | 鞏固提升飲用水安全保障水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)供水格局,加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體化或跨區(qū)域聯(lián)片規(guī)?;┧?。 |
云南 | 2022-08 | 《關(guān)于印發(fā)云南省推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動方案的通知》 | 實施城鄉(xiāng)供水一體化包含整合存量供水資產(chǎn)、新建工程,重點實施水廠新建工程、管網(wǎng)延伸工程、水廠改擴建提升工程、水源保障工程、數(shù)字化工程等。2022—2024年,全省擬實施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)項目407項,涉及16個州、市中的116個縣、市、區(qū),服務(wù)人口1783.9萬人。 |
北京 | 2022-07 | 《北京市深化政務(wù)公開促進政策服務(wù)工作辦法》 | 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通訊等與人民群眾利益密切相關(guān)的市、區(qū)所屬的公共企業(yè)事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中開展政策服務(wù)工作,參照本辦法執(zhí)行。 |
上海 | 2022-06 | 《關(guān)于加快推進南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》 | 加強供水排水和防汛防臺綜合管理,提高城市防洪工程防御標(biāo)準(zhǔn)。聚焦能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域,強化綠色技術(shù)創(chuàng)新,加大綠色金融支持力度,持續(xù)推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。 |
黑龍江 | 2022-03 | 《關(guān)于組織開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點建設(shè)的通知(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕141號)》 | 一是實施供水管網(wǎng)改造工程。二是實施供水管網(wǎng)分區(qū)計量工程。三是實施供水管網(wǎng)壓力調(diào)控工程。四是實施供水管網(wǎng)智能化建設(shè)工程。五是完善供水管網(wǎng)管理制度。 |
資料來源:觀研報告網(wǎng)《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預(yù)測報告(2022-2029年)》
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