2023.8月27日下午消息,財(cái)政部、稅務(wù)總局公告,為活躍資本市場、提振投資者信心,自2023年8月28日起,證券交易印花稅實(shí)施減半征收。
證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的,專門針對(duì)股票交易發(fā)生額征收的一種稅,證券交易印花稅是政府調(diào)控股市的重要工具之一。目前單邊征收1‰稅率,由股票賣出方繳納。
回顧歷史,數(shù)據(jù)顯示,從1990年至今,A股證券交易印花稅歷經(jīng)2次上調(diào),6次下調(diào)。從歷次稅率調(diào)整的政策效果來看,2次上調(diào)稅率后,股指出現(xiàn)明顯下跌。6次下調(diào)后,短期內(nèi)股指出現(xiàn)明顯上漲,具有提振市場信心的刺激效應(yīng),但拉長周期半年后,仍有4次為下跌,中長期有效性并不顯著。
復(fù)盤印花稅調(diào)整后股市的歷次表現(xiàn):
1991年10月10日,股市成交量急速下滑,印花稅從6‰降低到3‰。在這之后的半年內(nèi),上證指數(shù)從180點(diǎn)飆升到1429點(diǎn),漲幅接近7倍。
1997年5月12日,印花稅從3‰提升到5‰。當(dāng)天形成大牛市頂峰,此后滬指下跌500點(diǎn)。
1998年6月12日,印花稅從5‰降低到4‰。調(diào)整后首個(gè)交易日,滬指收盤小幅上漲2.65%。
2001年11月16日,因股市持續(xù)震蕩低迷,再次下調(diào)印花稅,從4‰降低到2‰。調(diào)整之后,滬指經(jīng)歷了一段100多點(diǎn)的行情,隨后又向下行。
2005年1月23日,由于股指持續(xù)下跌,印花稅從2‰降低到1‰。隨后,A股引來三年大牛市,上證指數(shù)在2007年10月達(dá)到歷史高點(diǎn)6124點(diǎn)。
2007年5月30日,印花稅從1‰提升到3‰。這是1997年以來10年間唯一的一次上調(diào),也是傳說中的“半夜雞叫”,當(dāng)日大盤暴跌-6.5%。但當(dāng)時(shí)的市場非常瘋狂,直到10月份中旬6124點(diǎn)才結(jié)束牛市。
2008年4月24日,印花稅從3‰降低到1‰。調(diào)整后,滬指收盤大漲9.29%,大盤接近漲停。
2008年9月19日,因國際金融危機(jī)沖擊,上證跌到1800點(diǎn)附近,第二次政策底出現(xiàn),官方第二次護(hù)盤,證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收,出讓方稅率保持1‰,受讓方不再征收。到2009年8月,上證上漲到3400點(diǎn)上方。
通過復(fù)盤印花稅稅率下調(diào)可以發(fā)現(xiàn),稅率下調(diào)在短期內(nèi)對(duì)市場有一定提振效應(yīng),但中長期影響或有限。目前來看,隨著“活躍資本市場”各項(xiàng)政策的不斷推進(jìn),雖然降低印花稅的效果集中于短期情緒的提振,但其帶來的政策象征意義大于資金面的寬松意義。
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