歷史上使用“海陽(yáng)縣”名時(shí)間最長(zhǎng)的是南越國(guó)（今廣東）海陽(yáng)縣，從西漢初有設(shè)至民國(guó)元年（1912)廢止，前后1600年。西漢初，南越國(guó)（前203-前111）在秦揭陽(yáng)戍（漢初南海國(guó)）境內(nèi)分置揭陽(yáng)縣、海陽(yáng)縣，這一時(shí)期揭、海兩縣并立，是海陽(yáng)建縣之始。西漢武帝元鼎六年（前111），漢武帝滅南越國(guó)時(shí)置揭陽(yáng)縣（治所在今豐順），荒置南越國(guó)所設(shè)立的海陽(yáng)縣。東晉咸和六年（331）撤銷(xiāo)揭陽(yáng)縣，設(shè)立海陽(yáng)縣，隸東官郡，縣治在今潮州。此后，歷經(jīng)隋、唐、宋、元、明、清各朝代，海陽(yáng)縣數(shù)度分置。至清乾隆三年（1738），分海陽(yáng)縣北部永寧鄉(xiāng)豐政都，合揭陽(yáng)縣崇義鄉(xiāng)藍(lán)田都、大埔縣光德鄉(xiāng)清遠(yuǎn)都，三縣之邊鄉(xiāng)僻都設(shè)置豐順縣，豐順縣是從海陽(yáng)縣分出的最后一個(gè)縣。民國(guó)元年（1912），海陽(yáng)縣更名為潮安縣（今潮州市潮安區(qū)）。
海陽(yáng)縣名，西漢初有之，自公元331年(東晉咸和六年)始常設(shè)，至公元1912年（民國(guó)元年)廢止（因與山東海陽(yáng)縣同名），歷近一千六百年，故失海陽(yáng)之名實(shí)為潮州（潮安）之痛也！海陽(yáng)乃嶺東首邑，在民國(guó)之前將近二千年的時(shí)間里，一直為州、府、郡治所在地，是廣東東部（包括今汕頭市、潮州市、揭陽(yáng)市、梅州市）的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事中心。
秦始皇三十三年(公元前214年)統(tǒng)一嶺南后，在嶺南設(shè)南?？ぃ虾？び窒略O(shè)揭陽(yáng)戍，揭陽(yáng)戍轄區(qū)含今廣東省潮州、汕頭、揭陽(yáng)、梅州四個(gè)地級(jí)市與陸豐市地域，以及福建省漳州下轄的云霄、東山、詔安、漳浦、平和等五縣的縣域。揭陽(yáng)戍以地處于揭?guī)X之陽(yáng)定名。明代郭春震《潮州府志》云：“揭陽(yáng)山在縣西北150里，秦名揭?guī)X?！薄冻敝葜尽份d：揭陽(yáng)山在揭陽(yáng)縣城兩北48公里，東北高1106米，南北二支抵豐順陸河境，形勢(shì)巖嶠，縣之主山也，或以此為揭陽(yáng)嶺。這是韓江流域設(shè)立地方行政區(qū)之始。
西漢初，漢朝為削弱閩越、南越兩個(gè)藩國(guó)，令閩越、南越各分出部分土地，建立南海國(guó)。南海國(guó)國(guó)王(即南武侯，名織)由西漢中央直接任命，名義上下屬東越國(guó)。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為南海國(guó)首都應(yīng)在廣東，因?yàn)槠鋵?shí)南海國(guó)境相當(dāng)于原秦揭陽(yáng)戍境。
西漢初，南越國(guó)（公元前203年—公元前111年）在秦揭陽(yáng)戍(漢初南海國(guó))境內(nèi)分置揭陽(yáng)縣、海陽(yáng)縣(海陽(yáng)縣治在今潮州)，這一時(shí)期揭、海兩縣并立，是海陽(yáng)建縣之始。
西漢武帝元鼎六年（西元前111年），漢武帝滅南越國(guó)時(shí)置揭陽(yáng)縣(治所在今豐順)，荒置南越國(guó)所設(shè)立的海陽(yáng)縣。
王莽（公元8年—23年），原揭陽(yáng)縣設(shè)南海亭，亭治在今潮州。
東晉成帝咸和年間（325-342）南?？|部分立東官郡，轄揭陽(yáng)縣、寶安縣等。含今增城、東莞、深圳及以東的粵東地區(qū)。
東晉咸和六年(公元331年)撤銷(xiāo)揭陽(yáng)縣，設(shè)立海陽(yáng)縣，隸東官郡，縣治在今潮州。
分置
東晉義熙九年(公元413年)建立義安郡，郡治便設(shè)在海陽(yáng)縣(今潮州)。東晉義熙九年（413年）以惡溪上游5個(gè)“流民營(yíng)”為基礎(chǔ)，古海陽(yáng)縣北部析置了義招縣(今大埔)。
南朝齊永明元年（483年），析義招縣置程鄉(xiāng)縣。
南朝梁設(shè)置東揚(yáng)州，後來(lái)又更名為瀛州。
隋開(kāi)皇十年（590年）全國(guó)廢郡設(shè)州，初義安郡地屬循州。十一年義安始稱(chēng)潮州，潮州州治仍在海陽(yáng)縣城(即今潮州)。
宋徽宗宣和三年（1121），析海陽(yáng)縣永寧、延德、崇義三鄉(xiāng)置揭陽(yáng)縣，治[阝留]隍，來(lái)屬潮州。紹興三年撤銷(xiāo)。海陽(yáng)縣永寧鄉(xiāng)，今揭陽(yáng)榕城及以東地方；海陽(yáng)縣延德鄉(xiāng)，今汕頭市金平區(qū)、龍湖區(qū)，包括潮安縣庵埠鎮(zhèn)；海陽(yáng)縣崇義鄉(xiāng)，今揭西大洋、五經(jīng)富、金和、塔頭、鳳江及揭東霖磐、玉湖，包括豐順縣湯坑等。
宋紹興十年（1140年），重新設(shè)立揭陽(yáng)縣，縣治遷至玉窖村（今揭陽(yáng)榕城）。
至明代，始分海陽(yáng)縣置饒平縣、大埔縣、澄?？h。
至清乾隆三年（1738），分海陽(yáng)縣北部永寧鄉(xiāng)豐政都，合揭陽(yáng)縣崇義鄉(xiāng)藍(lán)田都、大埔縣光德鄉(xiāng)清遠(yuǎn)都，三縣之邊鄉(xiāng)僻都設(shè)置豐順縣，豐順縣是從海陽(yáng)縣分出的最后一個(gè)縣，縣治初駐原海陽(yáng)縣地豐政都，故名豐順縣。
民國(guó)元年(1912)更名為潮安縣。
解放初定名潮安縣(潮州市)，1958年11月，劃饒平縣鳳凰鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)歸屬潮安縣。1992年建潮州地級(jí)市，舊潮安城與潮安郊區(qū)分治，郊區(qū)另設(shè)潮安縣，縣治庵埠鎮(zhèn)。
2013年6月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：一、同意撤銷(xiāo)潮安縣，設(shè)立潮州市潮安區(qū)。以原潮安縣（不含磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)）的行政區(qū)域?yàn)槌卑矃^(qū)的行政區(qū)域。潮安區(qū)人民政府駐庵埠鎮(zhèn)潮安大道68號(hào)。二、將原潮安縣的磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)劃歸潮州市湘橋區(qū)管轄。
至此，潮安作為縣的歷史告一段落，設(shè)立區(qū)進(jìn)入城市化的新階段。
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