上訴狀就是海關(guān)行政訴訟當(dāng)事人,不服地方各級(jí)人民法院第一審行政判決或者裁定,在法定期限內(nèi),向上一級(jí)人民法院要求對(duì)案件進(jìn)行重新審理的書狀。行政上訴狀是啟動(dòng)二審程序的工具,具有啟動(dòng)二審程序的法律效果,因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面研究一審的訴訟法律文書,包括起訴狀、答辯狀、判決書及相關(guān)的證據(jù)材料。 我們以原告作為上訴人為例,行政上訴狀一般包括四部分內(nèi)容,即首部、上訴請(qǐng)求、上訴理由和尾部。 對(duì)于首部,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“行政上訴狀”,同時(shí)按照上訴人在先、被上訴人在后的順序,列明當(dāng)事人的基本情況。如有第三人,則第三人列在上訴人、被上訴人之后。在“上訴人”、“被上訴人”之后,用括號(hào)注明其在一審中的訴訟地位,如上訴人(一審原告)、被上訴人(一審被告)。最后應(yīng)當(dāng)說明因何種人民法院文書而提起上訴,一般表述為“上訴人因×××一案,不服×××人民法院×年×月×日×字第×號(hào)行政判決書或者裁定書,現(xiàn)提起上訴。” 對(duì)于上訴請(qǐng)求部分,上訴人要針對(duì)一審人民法院的判決或者裁定。請(qǐng)求的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,上訴人除了明確要求撤銷或者變更一審裁判外,還應(yīng)具體寫明對(duì)海關(guān)具體行政行為要求予以撤銷、變更的主張。 對(duì)于上訴理由,這是行政上訴狀的關(guān)鍵部分。同行政起訴狀相比,當(dāng)事人要在行政上訴狀中同時(shí)推翻海關(guān)和一審人民法院兩個(gè)決定。因此,上訴狀的理由應(yīng)有的放矢,充分有據(jù)。按照法律規(guī)定,人民法院可以書面審理行政上訴案件,因此,行政上訴狀中應(yīng)首先概括一審中的主要問題,這些問題主要包括上訴人引起海關(guān)具體行政行為的事實(shí);海關(guān)具體行政行為的違法之處;一審人民法院肯定海關(guān)具體行政行為的根據(jù)等。然后反駁一審人民法院的錯(cuò)誤之處,如因認(rèn)定事實(shí)的錯(cuò)誤造成的,應(yīng)舉證否定其認(rèn)定的全部或者部分事實(shí);因引用法律、行政法規(guī)不當(dāng)造成的,應(yīng)援引有關(guān)法律、行政法規(guī)條款加以反駁;因違反法定程序造成的,應(yīng)援引行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,指出審判缺乏公正性。 對(duì)于尾部,包括致送二審人民法院名稱、上訴人署名或蓋章、上訴時(shí)間。同時(shí)按照被上訴人的數(shù)量,寫明上訴狀副本的份數(shù)。 下面是一份行政上訴狀的實(shí)例: 行政上訴狀 上訴人:廣西××紙業(yè)有限公司(原審原告) 法定代表人:××× 職務(wù):董事長(zhǎng) 被上訴人:××海關(guān)(原審被告) 法定代表人:××× 職務(wù):關(guān)長(zhǎng) 上訴請(qǐng)求: 1、撤銷××市中級(jí)人民法院(1998)行初字第3號(hào)《行政判決書》; 2、撤銷××海關(guān)1997年7月18日查封上訴人廠房的行政行為; 3、判令××海關(guān)賠償上訴人經(jīng)濟(jì)損失1149萬元; 4、由××海關(guān)承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。 上訴的事實(shí)和理由: 一、第3號(hào)《行政判決書》認(rèn)定事實(shí)明顯錯(cuò)誤。 判決書對(duì)該案發(fā)生的過程,作了比較簡(jiǎn)要的闡述,但在幾個(gè)重要的事實(shí)認(rèn)定上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤: 1、………………。這個(gè)事實(shí)說明………………。 2、………………。這個(gè)事實(shí)說明………………。 3、………………。這個(gè)事實(shí)說明………………。 判決書在上述三個(gè)重要事實(shí)的認(rèn)定上或含糊其辭,或避而不談,或作出與證據(jù)相互矛盾的認(rèn)定,使案件真相大打折扣,導(dǎo)致作出錯(cuò)誤的判斷。 二、第3號(hào)《行政判決書》認(rèn)定上訴人請(qǐng)求撤銷××海關(guān)違法查封工廠的訴求,已超訴訟時(shí)效,這是錯(cuò)誤的。 首先,………………。 其次,………………。 再次,………………。 三、第3號(hào)《行政判決書》以上訴人沒有舉明可以退運(yùn)的證據(jù)為由,從而駁回上訴人請(qǐng)求××海關(guān)賠償損失的請(qǐng)求,既不符合本案的事實(shí),也不符合法律規(guī)定。 1、………………。 2、………………。 3、………………。 據(jù)上述理由,上訴人一審判決缺乏處理案件應(yīng)有的客觀性和公正性,懇請(qǐng)二審法院予以改判。 此致 ×××高級(jí)人民法院 附:本上訴狀副本壹份。 上訴人:廣西××紙業(yè)有限公司 1999年8月25日 |