洞庭湖分治之痛
2007年11月05日 洞庭湖研究網(wǎng)
在1998年南洞庭湖保護區(qū)建立之前，這里已經(jīng)有30年沒有見過越冬候鳥了。而據(jù)劉月塘回憶，在50多年前，到冬天這里的鳥多到吵得他們晚上都睡不著覺。
寒風(fēng)里的西洞庭湖細雨如織，遠處青山垸廢垸上幾棵楊樹落盡了葉，將西洞庭分割成內(nèi)外兩湖，洲灘縱橫，港汊交錯，西洞庭就像一面破碎了的鏡子。
吳長生已經(jīng)56歲，在洞庭湖，他已經(jīng)跑了40年船。他的臉被湖風(fēng)雕刻成一個黑色的核桃。指著遠處的洲灘廢垸，吳長生對記者說：“我剛跑船那會兒，這里是一片大湖。除了水什么也沒有?！?br> 今年73歲的劉月塘8歲開始下湖捕魚，他說：“原來的洞庭湖冬天可以掛魚(捕魚)，現(xiàn)在可以跑車了?！?br> 水痛
“洞庭天下水?！睋?jù)記載，唐宋時期洞庭湖面總面積達17900平方公里，但始于唐宋的圍湖造田開始了洞庭湖的萎縮，到明清初年，洞庭湖已減至6270平方公里。至1932年，“浩浩蕩蕩，橫無際涯”的洞庭湖只剩了4700平方公里。
但大面積圍湖造田仍在繼續(xù)。1995年，洞庭湖面積僅剩2632平方公里，大為降低了湖泊的調(diào)洪能力，垸內(nèi)洪澇災(zāi)害嚴重。
1998年的特大洪水，洞庭湖面臨的問題終于顯露出來。隨即，湖南開始了著名的“4350工程”，大面積退田還湖，據(jù)悉目前洞庭湖面積擴大了500平方公里。
洞庭湖被稱為“長江之腎”，調(diào)理長江和湘資沅澧四水的正常運行。
距洞庭湖不過一百多公里的長沙，近年湘江水位冬季連續(xù)減低，造成長沙冬季缺水缺電。關(guān)于湘江的持續(xù)低水位眾說紛紜，有說是上游大源渡的大壩造成的，有說是降雨量減少形成的。世界自然基金會(WWF)官員趙建國博士對記者說：“恐怕最主要的還是洞庭湖水量的減少?！彼麑⒍赐ズ扔鞒梢粋€大水缸，水多的時候，這個水缸就發(fā)揮儲存的功能，水少的時候，四水就可以從這個水缸里取水。他說：“由于洞庭湖縮小，導(dǎo)致徑流速度加快，洞庭湖已經(jīng)儲不了多少水，很難再在枯水期對四水進行調(diào)劑。再加上湘江沿岸多是湖南重要的工業(yè)城市，對水的需求大，因此四水中湘江的問題最先凸顯出來?！?br> 而湘江缺水事實上已經(jīng)預(yù)示著一種未來資源爭奪的雛形。趙建國說：“未來的戰(zhàn)爭，恐怕就是爭奪水的戰(zhàn)爭?！倍赐ズ奈s使淡水入海的流速加快，湖泊蓄水能力缺失，浪費了大量的淡水資源。更令眾多環(huán)境學(xué)家憂心的是，多年圍湖造田導(dǎo)致的泥沙淤積使洞庭湖蓄水功能日益減小。南洞庭湖保護區(qū)的工作人員易合成對記者說：“目前南洞庭湖的泥沙淤積仍然嚴重，整個南洞庭湖底每年淤積的泥沙一般達到了三公分，厚的地方達到五公分?！?br> 而據(jù)劉月塘回憶，他所住的西洞庭湖上世紀五六十年代，臨岸的水都有一米多，現(xiàn)在則能看見草了。近年他在湖邊養(yǎng)了兩頭肉牛，漁民變成了養(yǎng)牛戶。
漁殤
長沙人喜歡吃黃顙(音“嗓”)魚，俗稱為黃轱魚、黃鴨叫。近年長沙的黃鴨叫價錢越賣越高，而洞庭湖里野生黃鴨叫越來越難捕。
劉月塘說：“原來打黃轱，平常一天可以打到一兩百斤，現(xiàn)在要到四月末、五月初黃轱產(chǎn)子的時候，一天能打到一兩斤就不錯了?！?br> 洞庭湖最有名的是銀魚，今年58歲打了44年魚的西洞庭湖保護區(qū)青山垸“社區(qū)共管”漁業(yè)養(yǎng)殖合作組組長唐代欽說：“除了沅江十八灣，基本上打不到銀魚了。”而以前一二元錢一斤的洞庭銀魚現(xiàn)在漲到了一百多元。
事實上不僅黃顙和銀魚，洞庭湖最豐富的青魚、草魚、鰱魚、鳙魚也在不斷減少。唐代欽說，他1968年結(jié)婚婚宴用魚最大的一條有70多斤，最小的都有40多斤，現(xiàn)在這樣大的魚根本見不到了。幾年前他兒子結(jié)婚，用的最大的魚只有不到20斤。
據(jù)有關(guān)資料，洞庭湖共有魚類12目23科114種，其中屬國家一級保護的中華鱘、白鱘以及屬二類保護的鰻鱺和胭脂魚目前都難覓蹤跡。唐代欽說：“最主要的是用迷魂陣和電魚，濫捕濫撈造成的?！痹诙赐ズ?，你可以到處看見密密麻麻的竹竿，竹竿上頭挑著魚網(wǎng)，圍了一大片一大片的水域。魚不分大小，只要進去，就難有生路，因此俗稱”迷魂陣”。而用電擊魚則對魚的生育能力造成影響。唐代欽說：“就是人被電打了，好一陣子也恢復(fù)不過來，何況是魚?！?br> 據(jù)悉，像迷魂陣、電魚設(shè)備等，成本要一萬多元，漁民干一年，根本不能收回成本，就不得不變本加厲，結(jié)果形成惡性循環(huán)。而唐代欽說：“早年兩條絲網(wǎng)，一天也可以打到二三百斤?！?br> 自從成立西洞庭湖保護區(qū)后，迷魂陣等違規(guī)操作基本上都被禁止使用，魚也慢慢多起來，但湖邊的漁民又遇到新的威脅。從常德市漢壽縣蔣家咀鎮(zhèn)的蔣家咀閘口向西洞庭湖保護區(qū)看去，沿閘延伸方圓數(shù)里的湖水漆黑一片，岸邊林立近十家苧麻廠。據(jù)當?shù)貪O民介紹，這里的苧麻加工在湖南稱得上第一，工業(yè)廢水直接排入湖內(nèi)。記者在當?shù)匾患移r麻廠的排污口看到，紅黑色的污水急流進湖內(nèi)，四周漆黑一片，出口處泛起白色泡沫，彌漫著怪味。據(jù)悉，西洞庭的工業(yè)污染除這些苧麻廠之外，還有一家磷肥廠，一家氮肥廠等。
從1998年開始，WWF資助當?shù)厍嗌桔鶑U垸之后無生計的漁民用網(wǎng)箱養(yǎng)魚，但由于污染，漁民養(yǎng)的魚大部分死光了。漁民找到苧麻廠，苧麻廠叫他們找當?shù)卣詈笳畢f(xié)調(diào)，由企業(yè)補一點錢了事。據(jù)介紹，這些錢只夠漁民轉(zhuǎn)移網(wǎng)箱，不虧本而已。而在附近，一部分水面已被洞庭水殖(600257.SH)承包，另一部分則是靜養(yǎng)水面。這些漁民的網(wǎng)箱除了在污水里，根本就無處可移。
2002年7月，世界唯一人工飼養(yǎng)的白鰭豚“淇淇”去世，趙建國說：“這事實上預(yù)示著一個物種的滅絕。因為白鰭豚對生態(tài)的要求特別高，長江的生態(tài)破壞徹底打亂了白鰭豚的生存環(huán)境，野生的白鰭豚很難存活，只有依靠人工飼養(yǎng)，但‘淇淇’的死亡已經(jīng)說明這種方法的失敗?！?br> “分治”
2002年，洞庭湖區(qū)國家級生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃正式出臺，根據(jù)這項規(guī)劃，國家將投資18億元，用15年的時間將洞庭湖建設(shè)成長江中游重要調(diào)蓄滯洪主導(dǎo)功能區(qū)。
規(guī)劃為洞庭湖描繪了這樣一幅藍圖：到2015年，退田還湖面積達到1578平方公里，濕地恢復(fù)面積約600平方公里，重現(xiàn)八百里洞庭浩浩蕩蕩的美景；自然保護區(qū)數(shù)量達到12個，使功能區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)和重建，珍稀瀕危物種的繁育場、活動場和棲息地得到搶救性保護；城鎮(zhèn)生活污水處理率達到70%，生活垃圾無害化處理率達到75%，城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達標率為100%，湖區(qū)農(nóng)民人均純收入達到3762元。
此前，湖南濕地保護項目也正式啟動。
然而，如今的洞庭湖正面臨被“割裂”的傷痛。
對東洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖三大洞庭湖保護區(qū)來說，東洞庭湖屬國家級保護區(qū)，其他兩個則是省級保護區(qū)。相對來說，東洞庭湖的日子應(yīng)該好過一些，然而蔣勇卻有如坐針氈的感覺。
到目前為止，東洞庭湖保護區(qū)稱得上“四龍治水”。蔣勇說：“漁政部門管魚，水利部門管水，林業(yè)部門管山，剩下保護區(qū)實際上就什么也保護不了。相應(yīng)地，我們有《環(huán)境保護法》、《水污染保護法》、《水法》、《水工保護法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》和《自然保護管理條例》等一整套關(guān)于流域管理的法律，可是呢，公說公有理、婆說婆有理，究竟誰說了算？”蔣勇說，到了真正出問題的時候，往往沒有一個管事的部門可找。
舉個例子，比如對洞庭湖水域的管理，夏天交給漁政、水利部門，冬天水退了，就轉(zhuǎn)交給保護區(qū)，以管理候冬的水鳥。這明顯是用兩套班子來做一件事情，而最大的弊病是管理政策因此失去了持續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，洞庭湖分屬多個市、縣的現(xiàn)狀也加大其管理的難度。
蔣勇說，目前洞庭湖跨行業(yè)、跨區(qū)域管理的呼聲很高。WWF方面有關(guān)人士也指出，不僅是洞庭湖區(qū)，整個長沙流域濕地保護都應(yīng)該遵循“流域綜合管理”的原則進行管理和治理。2003年3月，“流域綜合管理課題組”在北京成立。該課題組系統(tǒng)地總結(jié)了許多國際流域管理的經(jīng)驗后，研究了香溪河、赤水河、鄱陽湖和太湖流域等國內(nèi)的案例，并廣泛征求各部門和專家的意見，最終形成了一份主要針對長江流域管理的方案報告。該報告顯示，淮河雖然經(jīng)過了10年的治理，累計投資200億元，但目前的污染仍然嚴重，說明流域性生態(tài)與環(huán)境問題涉及系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與綜合治理。
這份報告最后提議，設(shè)立“長江流域發(fā)展與保護論壇”，由沿江各地區(qū)共同組織利益相關(guān)方廣泛參與。
西洞庭湖保護區(qū)看上去比東洞庭湖的要樂觀一些。到目前真正在水上管事只有漁政和保護區(qū)的工作人員。但常德市漢壽縣漁政站副站長劉家軍說：“我們漁政站剛好10個人?！睋?jù)了解，西洞庭保護區(qū)也不過10多人。這樣的人力，漁民一個“迷魂陣”，他們要扯上十天才能扯完，而漁民只要不到幾個小時又可以擺上另一個“迷魂陣”。而且即使有事，事實上保護區(qū)內(nèi)這些部門都沒法管，劉家軍說：“比如苧麻廠污染死了魚，最后只有找政府協(xié)調(diào)。這些我們管不了，也不在我們的職責(zé)范圍?！?br> 2004年11月3日，鄱陽湖濕地正式申報世界自然遺產(chǎn)。而曾經(jīng)是中國第一大淡水湖的洞庭湖卻只有三緘其口。蔣勇說：“人家有山江湖管理委員會對鄱陽湖進行統(tǒng)一管理。而洞庭湖一分為三，東洞庭湖保護區(qū)由岳陽市的財政負擔，南洞庭湖則是益陽，西洞庭湖劃給漢壽縣?！壁w建國對記者說：“從行政體系上來說，都被當?shù)卣`住了手腳?！睋?jù)了解，蔣家咀鎮(zhèn)的苧麻廠每年上交縣財政達到數(shù)千萬元，而保護區(qū)至今還是個需要財政出錢的地方。
在1998年南洞庭湖保護區(qū)建立之前，這里已經(jīng)有30年沒有見過越冬候鳥了。而據(jù)劉月塘回憶，在50多年前，到冬天這里的鳥多到吵得他們晚上都睡不著覺。
西洞庭湖保護區(qū)建立之后，這里的鳥慢慢開始多了起來。記者1月26日到青山垸的廢垸就親眼看見一群白皮鷺。然而這些剛安定下來的白皮鷺又會飛向何方呢？
相關(guān)鏈接
濕地，系指不問其為天然或人工、長久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包括低潮時水深不超過六米的水域。湖南省的東洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖和茶陵縣的湖里濕地被列為國家級自然保護的濕地。
（第一財經(jīng)日報 記者劉浪 特約記者張開宏發(fā)自長沙）
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點擊舉報。
