各位領(lǐng)導、同志們、同學們：
經(jīng)過前期的精心準備，今天，全縣中小學地震應(yīng)急演練活動在縣實驗二小成功舉辦了，這是我縣歷史上舉辦的第一次地震實戰(zhàn)演練活動，意義十分重大。這既是對我縣中小學地震應(yīng)急處置工作的一次積極地探索和嘗試，也是進一步落實地震應(yīng)急預案，提高全縣各部門、各單位綜合指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力的有效途徑，對于今天的活動，市地震局沃局長十分重視，親自到會指導工作；縣地震辦、縣教育局、縣人防辦等部門精心部署、周密安排，其他各相關(guān)部門協(xié)同配合，特別是縣實驗二小師生準備充分、認真投入，為此付出了辛勤的努力。我們看到，整個演練活動過程井然有序、主題鮮明，達到了預期的目的。借此機會，我代表縣人民政府向參加此次地震應(yīng)急演練活動的同志們、同學們表示親切的慰問和衷心的感謝！
防患于未然，這是做好防震減災工作的基本準則。常抓不懈是做好新形勢下防震減災工作的基本要求，在此，就進一步做好我縣防震減災工作，我再講三點意見：
一、高度重視，進一步提高對地震應(yīng)急演練工作重要性和必要性的認識
大家知道，地震具有突發(fā)性強、破壞性大和預測難度高的特點。突如其來的5.12汶川8.0級特大地震，造成巨大災難，震驚了中國，震驚了世界。我縣靠近環(huán)太平洋地震斷裂帶，近年來地震活動比較頻繁，是全國劃定的地震重點防御區(qū)之一。雖然歷史上我縣沒有重大破壞性地震發(fā)生的記載，但是汶川特大地震提醒我們，“凡事預則立，不預則廢”的基本道理。汶川大地震以慘痛的教訓告訴我們，在學校特別是中小學加強地震應(yīng)急演練工作的必要性和重要性。從我縣來看，縣政府對防震減災工作是高度重視的。早在1994年就成立了防震減災領(lǐng)導小組，2003年，我縣進行了修訂并確定了由25個部門參加的全縣防震減災應(yīng)急預案，在2007年又進行了第二次修訂，地震工作日常經(jīng)費也納入了政府財政預算之中。在今年汶川大地震后，縣防震減災工作領(lǐng)導小組迅速召開了全體成員單位會議。7月16日，縣政府又專題研究并部署了當前我縣防震減災工作的任務(wù)。7月18日，我縣成立了全縣第一支地震應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊伍。今天，我們選擇縣實驗二小作為試點開展全縣全縣中小學地震應(yīng)急演練，邀請各中小學校長前來觀摩，既是為今后面上各中小學開展演練活動、提高地震應(yīng)急處置能力積累經(jīng)驗、提供示范指導，也是為了更好地提高各部門各單位的協(xié)同應(yīng)急能力，切切實實推動全縣地震應(yīng)急預案各項工作落到實處。
“寧可百日防有，不可一日防無”， 我們一定要充分認識地震應(yīng)急演練工作的重要性、艱巨性和長期性，把抓好地震應(yīng)急演練工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措，以對黨和人民、對歷史高度負責的精神，切實加以高度重視，擺上議事日程，切切實實提高我縣防震減災工作的應(yīng)急處置能力。
二、突出重點，切實做好防震減災各項工作
地震應(yīng)急演練活動，是貫徹預防為主、防御與救助相結(jié)合的地震工作方針的有效載體，是人、財、物有效整合和制度機制有效保障的綜合性工作。重點要抓好三項基礎(chǔ)性工作：
（一）加強城市抗震防災規(guī)劃編制。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。我縣城市抗震防災規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分。縣發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門要將地震避險場所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，一方面，對我縣應(yīng)急避險場所及設(shè)施進行科學布局、合理布點；另一方面，充分利用現(xiàn)有和新建城市廣場、綠地、公園、學校和體育場館等公共場所，納入我縣應(yīng)急避險場所范圍，并有計劃、有重點地建設(shè)集地震等多種自然災害和其它突發(fā)公共事件于一體的應(yīng)急避險場所，最大限度地整合公共資源，提高利用效率。同時，縣地震辦要會同有關(guān)部門，專題研究和開展我縣地震活斷層安全評價工作，為科學制訂規(guī)劃提供科學依據(jù)。
（二）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。要嚴格執(zhí)行國家對新建、改建、擴建建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范，尤其對學校、醫(yī)院、高層建筑等人群密集聚集場所，加強抗震設(shè)防管理；符合地震安全性評價管理的重大建設(shè)工程，要將抗震設(shè)防要求依法納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容?？h發(fā)改、地震、建設(shè)、規(guī)劃等部門要加強協(xié)作，密切配合，嚴格項目立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)，把抗震設(shè)防工作落到實處，確保工程質(zhì)量。同時，各鎮(zhèn)、各部門要積極推進農(nóng)村新建、改建民居抗震的設(shè)計和運用，加快城鄉(xiāng)危房、危橋等拆遷和改造，努力提高城鄉(xiāng)民居和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震能力。
（三）完善地震應(yīng)急預案和應(yīng)急措施?？h地震辦要牽頭會同有關(guān)部門，進一步完善地震應(yīng)急預案，有計劃、有重點地開展應(yīng)急演練活動，提高地震測、報、防水平，提高快速反應(yīng)能力。當前，要重點保障戰(zhàn)略儲備?？h發(fā)改局要牽頭會同有關(guān)部門，整合政府和民間資源，做好救災必須的通訊、電力、交通、醫(yī)療、物資等地震應(yīng)急物資和設(shè)備的戰(zhàn)略儲備，最大限度地實現(xiàn)資源共享，為防震減災工作有序開展提供保障。同時，縣地震辦要做好原三中地震監(jiān)測臺站異地改建工作，落實新地震監(jiān)測臺站的選址及建設(shè)工作。
三、加強領(lǐng)導，切實提高地震應(yīng)急演練水平
一是組織領(lǐng)導要再加強。地震應(yīng)急演練是一個系統(tǒng)性工程。做好地震應(yīng)急演練，不僅是各級、各部門、各單位應(yīng)盡的責任和義務(wù)，也是教育公民應(yīng)對突發(fā)事件、加強自我保護的有效載體。各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把地震應(yīng)急演練工作擺上議事日程，深入開展地震應(yīng)急演練活動，并與抗洪救災、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、?；肥鹿实葢?yīng)急演練活動有機結(jié)合起來，共享人、財、物等公共資源，共同提高應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導能力。
二是演練水平要再提高。地震應(yīng)急演練是檢驗和提高應(yīng)對地震突發(fā)公共事件綜合處置能力的有效途徑。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立健全地震應(yīng)急預案，結(jié)合各自實際，在相關(guān)職能部門的具體指導下，選擇重點區(qū)域，開展地震應(yīng)急演練活動。今天，縣政府在第二實驗小學組織地震應(yīng)急演練觀摩活動，旨在首先推動學校、醫(yī)院等地震應(yīng)急演練活動的深入開展。縣教育局、縣衛(wèi)生局等部門要突出應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)、緊急疏散、自救互救等重點，有計劃、有重點、有部署地開展地震應(yīng)急演練活動，并在演練活動基礎(chǔ)上，及時總結(jié)、完善應(yīng)急預案和演練方案，增強針對性、實用性和可操作性。
第三、宣傳教育要再加強。普及縣地震應(yīng)急演練及其相關(guān)知識，是落實以人為本科學發(fā)展觀的必然要求，是促進社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)、各部門以及地震應(yīng)急救援志愿者要結(jié)合各自實際，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳和普及地震安全知識、應(yīng)急管理知識、災害知識、防災救災和自救意識，不斷增強社會公眾的公共安全意識和自救互救能力。通過今天的地震應(yīng)急演練活動，縣教育局和全縣中小學校要把應(yīng)急避難知識教育作為素質(zhì)教育、生命教育和公共安全教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，加強中小學生應(yīng)急避難知識學習，共同營造重視學校安全穩(wěn)定工作的良好氛圍。
同志們，做好防震減災工作任重而道遠。我們要以科學發(fā)展觀為指導，做到既要在常態(tài)下管理好經(jīng)濟社會事務(wù)，更要提高在非常態(tài)下妥善應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的處置能力，以高度的政治責任感來做好防震減災工作，為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家！
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