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煤礦用爆破器材管理規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和煤礦職工生命安全,根據(jù)《煤炭法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條 煤礦用爆破器材是指在煤礦井下使用的一切爆炸材料。

第三條 凡從事煤礦用爆破器材研究、生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用活動(dòng),適用本規(guī)定。

第四條 煤炭部爆破器材主管部門依照本規(guī)定對(duì)全國(guó)煤礦用爆破器材實(shí)施監(jiān)督管理。各?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)煤礦用爆破器材進(jìn)行監(jiān)督管理。

 第二章 安全管理

第五條 各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門和與煤礦用爆破器材有關(guān)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是煤礦用爆破器材安全工作的第一責(zé)任者,其主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)煤礦用爆破器材安全技術(shù)負(fù)責(zé)。

第六條 各煤炭工業(yè)煤礦用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)察員。

煤礦用爆破器材安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。

第七條 凡生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用煤礦用爆破器材的單位,必須建立煤礦用爆破器材安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立煤礦用爆破器材安全崗位責(zé)任制。

第八條 凡從事生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用煤礦用爆破器材的人員,必須政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),熟悉產(chǎn)品性能和操作規(guī)程,經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育、考核合格后持證上崗。

 第三章 生 產(chǎn)

第九條 煤礦用爆破器材的生產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理,根據(jù)煤礦需要有計(jì)劃地組織生產(chǎn)。

第十條 已建立的爆破器材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)煤礦用爆破器材產(chǎn)品,必須提出定點(diǎn)申請(qǐng),經(jīng)?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門審查同意,報(bào)煤炭部爆破器材主管部門批準(zhǔn),發(fā)給定點(diǎn)生產(chǎn)證書。

第十一條 煤炭行業(yè)新建煤礦用爆破器材生產(chǎn)企業(yè),露天煤礦建立炸藥生產(chǎn)地面站或購(gòu)買現(xiàn)場(chǎng)炸藥混裝車,必須向煤炭部爆破器材主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十二條 新建煤礦用爆破器材生產(chǎn)線或?qū)γ旱V用爆破器材生產(chǎn)線進(jìn)行改建、擴(kuò)建,必須申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門審查同意,報(bào)煤炭部爆破器材主管部門批準(zhǔn);建成后,由煤炭部爆破器材主管部門或委托有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格,方準(zhǔn)投入生產(chǎn)。

第十三條 煤礦用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的新建和改、擴(kuò)建工程,必須由有爆破器材工廠設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

煤礦用爆破器材工廠和生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)和建設(shè),必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。

第十四條 煤礦用爆破器材產(chǎn)品實(shí)施入井證管理。

第十五條 煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證由煤炭部爆破器材主管部門負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理。獲得煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證的企業(yè)及產(chǎn)品名單在《中國(guó)煤炭報(bào)》公告。

第十六條 煤礦用爆破器材的試驗(yàn)或試制,應(yīng)在專門場(chǎng)地或?qū)iT試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行。

第十七條 煤礦用爆破器材新產(chǎn)品的鑒定應(yīng)按設(shè)計(jì)定型和生產(chǎn)定型(或轉(zhuǎn)廠驗(yàn)收)兩個(gè)階段進(jìn)行。

第十八條 煤礦用爆破器材新產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型鑒定前,必須取得煤炭部爆破器材主管部門頒發(fā)的煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井試驗(yàn)證,完成煤礦井下爆破試驗(yàn);生產(chǎn)定型或轉(zhuǎn)廠驗(yàn)收鑒定前,必須取得煤炭部爆破器材主管部門頒發(fā)的煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井試用證,完成煤礦井下爆破試用。

煤礦用爆破器材生產(chǎn)定型或轉(zhuǎn)廠驗(yàn)收鑒定后,申請(qǐng)辦理煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證。

第十九條 煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井試驗(yàn)證有效期6個(gè)月,煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井試用證有效期12個(gè)月,煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證有效期30個(gè)月。

第二十條 煤礦用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須建立嚴(yán)格的煤礦用爆破器材產(chǎn)品檢驗(yàn)制度。不合格的煤礦用爆破器材產(chǎn)品,不準(zhǔn)出廠。

第二十一條 煤礦用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做好煤礦用爆破器材產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量及主要原材料消耗的統(tǒng)計(jì)工作。

煤礦用爆破器材生產(chǎn)用原材料應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特種材料應(yīng)專用。

 第四章 銷售與購(gòu)買

第二十二條 煤礦用爆破器材屬于國(guó)家計(jì)劃分配物資。

煤炭部直屬、直供煤礦需求煤礦用爆破器材,經(jīng)礦務(wù)局(公司、礦)、?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門逐級(jí)上報(bào),由煤炭部爆破器材主管部門統(tǒng)一匯總,報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后定向供應(yīng)。應(yīng)急需求的煤礦用爆破器材由煤炭部爆破器材主管部門調(diào)撥。

?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)煤礦用爆破器材的供銷??缡⌒枨竺旱V用爆破器材由煤炭部爆破器材主管部門組織平衡。

第二十三條 銷售、購(gòu)買煤礦用爆破器材,必須取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)頒發(fā)的《爆炸物品銷售許可證》、《爆炸物品購(gòu)買證》。

第二十四條 無(wú)煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證的企業(yè)嚴(yán)禁銷售煤礦用爆破器材,煤礦嚴(yán)禁購(gòu)買無(wú)煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證或入井證超期的煤礦用爆破器材。

第二十五條 煤礦用爆破器材產(chǎn)品的進(jìn)出口,必須向煤炭部爆破器材主管部門申報(bào),報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

 第五章 儲(chǔ)存與運(yùn)輸

第二十六條 生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用煤礦用爆破器材的單位設(shè)立專用爆破器材倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室,必須取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)頒發(fā)的《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》。

第二十七條 煤礦用爆破器材倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室的建設(shè)和儲(chǔ)存,必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 每一礦井應(yīng)建立煤礦用爆破器材裝運(yùn)、領(lǐng)退、保管、銷毀、電雷管編號(hào)及全電阻檢查、有關(guān)人員崗位責(zé)任、丟失處理和獎(jiǎng)罰制度。

第二十九條 電雷管(包括清退入庫(kù)的電雷管)在發(fā)給放炮員前,必須逐個(gè)作全電阻檢查,并將腳線扭結(jié)成短路。

嚴(yán)禁發(fā)放電阻不合格的電雷管。

第三十條 跨地區(qū)長(zhǎng)途運(yùn)輸煤礦用爆破器材必須在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》。

第三十一條 運(yùn)輸煤礦用爆破器材必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

 第六章 井下爆破作業(yè)

第三十二條 煤礦井下爆破作業(yè),必須由依法培訓(xùn)、考核合格,持有《放炮員作業(yè)證》的專職放炮員擔(dān)任。在煤與瓦斯(二氧化碳)突出煤層中,專職放炮員的工作必須固定在一個(gè)工作面。

第三十三條 煤礦井下爆破作業(yè)使用的煤礦用爆破器材,必須經(jīng)煤炭部指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,持有煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證。

第三十四條 煤礦井下試驗(yàn)爆破新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,使用煤礦用爆破器材新產(chǎn)品,必須制定安全措施,報(bào)上一級(jí)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十五條 煤礦井下爆破必須由煤礦總工程師按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)安全等級(jí)的煤礦炸藥:

(一)低瓦斯礦井,有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,必須使用安全等級(jí)不低于二級(jí)的煤礦許用炸藥;

(二)高瓦斯礦井(低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域),有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,必須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥(水膠炸藥或乳化炸藥);

(三)有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面,必須使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥(水膠炸藥或乳化炸藥)。

第三十六條 煤礦井下爆破應(yīng)由煤礦總工程師按下列規(guī)定選用電雷管:

(一)有瓦斯礦井中的采掘工作面,必須使用8號(hào)金屬殼煤礦許用瞬發(fā)電雷管或8號(hào)金屬殼煤礦許用毫秒延期電雷管;

(二)有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),其最后一段延期時(shí)間不得超過(guò)130ms。

(三)不同廠家或不同品種的電雷管不得混雜使用。

第三十七條 煤礦井下爆破作業(yè)必須遵守煤炭部有關(guān)規(guī)定,并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第七章 獎(jiǎng) 懲

第三十八條 對(duì)發(fā)現(xiàn)事故征兆立即采取措施或及時(shí)上報(bào)而避免了事故或顯著減少事故危害程度、搶救事故有功的集體和個(gè)人,本單位應(yīng)給以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有發(fā)明創(chuàng)造或在全行業(yè)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)成績(jī)卓著的集體和個(gè)人,上級(jí)主管部門應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,情節(jié)或后果嚴(yán)重的,上級(jí)主管部門應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

 第八章 附 則

第四十條 本規(guī)定自1997年1月1日起實(shí)施。

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