法國在二戰(zhàn)后重新在越南、老撾（老撾）、柬埔寨重建殖民地，以胡志明率領(lǐng)的越南獨(dú)立同盟會(越盟)成立政府，致力于越南民族獨(dú)立，雙方談判破裂后，于1946年11月雙方開戰(zhàn)，史稱法越戰(zhàn)爭（越南稱之為抗法戰(zhàn)爭，西方稱為第一次印度支那戰(zhàn)爭）。隨著越盟力量和控制地區(qū)的壯大，逐漸攻占了法國在越北的控制地區(qū)，1950年，法軍在湄公河三角洲發(fā)動了掃蕩攻勢，使得沒有現(xiàn)代戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)的越盟遭受挫折，被迫改為使用游擊戰(zhàn)術(shù)。
1952年底，法軍用空降部隊(duì)攻占越盟后方那商,并筑造了堅(jiān)固的工事，11月到12月越盟在武元甲指揮下集中兵力圍攻該地，沒有攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的越盟軍損失慘重卻毫無所獲，被迫撤離。法軍損失微不足道，隨后安全地撤離了該營地。此役稱為那商戰(zhàn)役。
1953年5月，法國任命納瓦爾將軍為越南殖民地總指揮。當(dāng)時(shí)，法軍總兵力為18.9萬人，其中法軍5.4萬人，外籍軍團(tuán)（其中許多是德國人）2萬人，北非部隊(duì)（摩洛哥和阿爾及利亞人）3萬人，空軍1萬人，海軍5000人和法屬越軍7萬人。這些部隊(duì)的大部需在紅河三角洲“德拉特防線”的一系列防御陣地上執(zhí)行守備任務(wù)，或在法軍管轄之下的其他地方執(zhí)行同類任務(wù)。美國大力支持法國的殖民政策，為法軍提供后勤物資和空軍支援。
與此同時(shí)，越盟經(jīng)過整編，已擁有6個(gè)師和3個(gè)獨(dú)立團(tuán)，其中至少有8萬人是訓(xùn)練有素的一線部隊(duì)；另強(qiáng)大的二線部隊(duì)，可從事地方作戰(zhàn)。并擁有一支龐大的，訓(xùn)練水平參差不齊的后備隊(duì)。越盟控制了東京灣的大部分地區(qū)，占領(lǐng)了安南山脈“腰部”的制高點(diǎn)并在更南的區(qū)域設(shè)有少量據(jù)點(diǎn)。
在武器裝備方面，越盟已和那商戰(zhàn)役時(shí)期有巨大的改變，胡志明爭取到蘇聯(lián)、和新成立的中華人民共和國的全力支持，兩國向缺乏軍事工業(yè)的越盟政府輸送了大量的武器裝備，包括大口徑榴彈炮和防空高射炮。在軍事指揮上越盟也比那商戰(zhàn)役得到質(zhì)的改變，越盟從中國人民解放軍到了以韋國清為首的大量軍事顧問，這些顧問有國共內(nèi)戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭(中方稱為抗美援朝)大量實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，精通對付西方現(xiàn)代化武器的經(jīng)驗(yàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的各種戰(zhàn)術(shù)，為越方提供訓(xùn)練，使得越軍熟練掌握現(xiàn)代化武器和戰(zhàn)術(shù)，在奠邊府戰(zhàn)役中，越盟不僅在總司令部，而且在各師、團(tuán)單位擁有中國顧問，最低甚至到連級。
納瓦爾將軍上任后，制定了一個(gè)消滅越盟武裝、永久鞏固印度支那半島殖民地的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)時(shí)越盟避實(shí)就虛，不斷襲擊法國在老撾的據(jù)點(diǎn)。納瓦爾決定在被越盟控制的奠邊府，用空降部隊(duì)建立一個(gè)據(jù)點(diǎn)，派遣約1萬多部隊(duì)駐守，并迅速修筑牢固的工事。
納瓦爾將軍總結(jié)那商戰(zhàn)役經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為，越軍缺乏重裝備，對有強(qiáng)大火力和嚴(yán)密保護(hù)的工事?lián)c(diǎn)不計(jì)損失，盲目進(jìn)攻。法方相信今后類似可以用類似的戰(zhàn)術(shù)做誘餌，大量消耗越盟實(shí)力，為將來徹底摧毀越盟武裝力量，在越南牢固建立殖民地打下基礎(chǔ)。
奠邊府位于越南西北越、寮邊境旁，坐落在越盟向老撾派遣部隊(duì)和后期補(bǔ)給必經(jīng)之路，是四面環(huán)山一個(gè)盆地。四周為高山峻嶺和密集森林，交通極為不便。法方預(yù)料到越方必然集中兵力進(jìn)行圍攻，同時(shí)認(rèn)為，越方后勤基地位于400公里外的諒山，部隊(duì)無法短時(shí)間內(nèi)攜帶大量的重武器設(shè)備，越方進(jìn)攻時(shí)，法方擁有空軍和機(jī)械化部隊(duì)部署的重炮，并且配合空軍轟炸掩護(hù)，認(rèn)為在牢固的工事下不會失守，在危機(jī)時(shí)，還可以利用飛機(jī)和老撾方向的機(jī)械化裝備增兵和提供后勤。這樣不但解除了越方對老撾方向威脅，而且越方圍攻結(jié)果會像那商戰(zhàn)役那樣燈蛾撲火，消耗大量兵力，有利于隨后掃蕩鏟除全部越盟力量，長久鞏固法國在越南統(tǒng)治基礎(chǔ)。
納瓦爾任命勒內(nèi)·科尼少將為東京灣部隊(duì)司令。負(fù)責(zé)從河內(nèi)的基地指揮奠邊府筑壘活動。兩人任命卡斯特上校為奠邊府守備軍司令。1953年11月20日上午10點(diǎn)半，第6殖民傘兵營和第1傘兵團(tuán)的第2營共1827人空降到奠邊府，和當(dāng)?shù)睾翢o準(zhǔn)備的越盟兩個(gè)連守軍交火。中午殖民傘兵部隊(duì)第1營加上2個(gè)75毫米炮兵連，1個(gè)迫擊炮連和1個(gè)外科醫(yī)療小隊(duì)空降著陸參加戰(zhàn)斗。下午4點(diǎn)，越方110人死亡，四名傷病被俘，被迫撤退。法軍11人死亡，52人受傷。
次日，包括一輛推土機(jī)在內(nèi)的重型裝備空投到位，工兵們開始修復(fù)主要的簡易機(jī)場，修建堡壘。奠邊府谷地由若干個(gè)小村莊組成，地勢平坦，只有幾處小山包，楠云河從谷地中流過。法軍以前占領(lǐng)該地時(shí)，曾修建了兩個(gè)簡易機(jī)場，較長的跑道為1.6萬碼，靠近奠邊府；另一個(gè)比較小的機(jī)場位于奠邊府以南3英里處。
隨后法軍根據(jù)地形建立一個(gè)防御體系，由8個(gè)據(jù)點(diǎn)構(gòu)成。每個(gè)據(jù)點(diǎn)由數(shù)個(gè)相互可以支援的支撐點(diǎn)構(gòu)成。北邊是孤立的加布里埃爾據(jù)點(diǎn)，由阿爾及利亞第5步兵團(tuán)駐守。其東南面是比阿特麗斯據(jù)點(diǎn)，由外籍軍團(tuán)第13半旅的第3營駐守。由主要機(jī)場周圍的工事構(gòu)成的于蓋特?fù)?jù)點(diǎn)，由外籍軍團(tuán)第2團(tuán)第1營和一支155毫米炮兵部隊(duì)駐守。于蓋特?fù)?jù)點(diǎn)西面和北面是安妮·瑪麗據(jù)點(diǎn)，由越南傣族人駐守。在安妮·瑪麗據(jù)點(diǎn)以南是克洛迪娜據(jù)點(diǎn)，由外籍軍團(tuán)第13半旅的第1營駐守。楠云河以東是多米尼克和埃利亞娜據(jù)點(diǎn)，分別由阿爾及利亞第3步兵團(tuán)第3營和第4摩洛哥步兵團(tuán)駐守。再往南3英里便是孤立的伊莎貝爾據(jù)點(diǎn)。這一處境危險(xiǎn)的據(jù)點(diǎn)由下列部隊(duì)堅(jiān)守：外籍軍團(tuán)第3團(tuán)第3營、阿爾及利亞步兵第4團(tuán)第2營、一支法國人指揮的摩洛哥部隊(duì)、一個(gè)105毫米炮兵連和一支坦克部隊(duì)。戰(zhàn)地司令部和野戰(zhàn)醫(yī)院位于克洛迪娜據(jù)點(diǎn)正北的地下掩蔽部里。步兵的坦克和炮兵等機(jī)動部隊(duì)也集中在此。
奠邊府谷地之后的3個(gè)月中，法軍多次出擊，騷擾敵人和破壞敵運(yùn)輸線，使用各種武器對敵縱深實(shí)施猛烈襲擊。并派遣游擊隊(duì)潛入敵后，12月初，派出一支部隊(duì)協(xié)助萊州的泰國守備部隊(duì)撤離。由于法軍在叢林地帶兵力和戰(zhàn)術(shù)上均不占優(yōu)勢，上述戰(zhàn)斗收獲甚微，同時(shí)，奠邊府逐漸被越盟包圍。陸地后勤線被切斷，法軍只能靠空軍補(bǔ)給和增援。
在越盟指揮一方，當(dāng)武元甲和韋國清等越、中兩方將領(lǐng)收到法軍孤軍深入奠邊府消息后，都非常興奮，認(rèn)為法軍孤軍深入表明他們嚴(yán)重低估了越軍已經(jīng)變化的實(shí)力，這給越方在獨(dú)立戰(zhàn)爭中一個(gè)取得決定性勝利的極好機(jī)會。越盟方面剛剛擁有的重炮和防空武器，剛好可以使用中方在國共內(nèi)戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)，趁機(jī)在奠邊府包圍并且全殲大量法軍有生力量，進(jìn)而奪取上寮。
1953年11月21日至24日，越盟和中方軍事顧問一起召開師級以上干部的軍事會議，中國顧問茹夫一日記寫到：“。要解決了作戰(zhàn)方向和作戰(zhàn)方案（方向：西北和平原；方案：攻堅(jiān)和運(yùn)動戰(zhàn)）。會議中和友方個(gè)別交談了出發(fā)前的一些準(zhǔn)備和中寮作戰(zhàn)方案問題。會議期間敵情變化：奠邊府?dāng)惩蝗豢战?個(gè)營，其意圖尚不能真正判明”。會議決定是利用法軍立足未穩(wěn)，集中四個(gè)主力步兵師共４萬多人，長途奔襲，于1954年1月初，將法軍包圍在奠邊府。集中兵力火力，于1月下旬從多個(gè)方向插入敵防御中心，分散敵的抗擊力量，中心開花，外施壓力，將敵殲滅。
次年1月部隊(duì)就位后，武元甲、韋國清來到前線，對偵查情報(bào)分析后發(fā)現(xiàn)敵軍已構(gòu)筑起穩(wěn)固工事，用強(qiáng)大的火力做好了戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。而越軍重炮團(tuán)被山地阻塞，缺乏重武器，若此時(shí)越軍倉促投入戰(zhàn)斗，勢必遭受重大損失且極可能失敗。因此決定將戰(zhàn)術(shù)從“速戰(zhàn)速決”改為“穩(wěn)扎穩(wěn)打”：先將敵人死死圍困，爭取時(shí)間將重炮拉入奠邊府周圍陣地；越軍先頭部隊(duì)則實(shí)施塹壕作業(yè)，將戰(zhàn)壕挖抵法軍前沿。
越軍運(yùn)輸重武器和后勤補(bǔ)給的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法軍的估計(jì)。越南軍民飽受殖民壓迫之苦，士氣高漲，越盟組織能力強(qiáng)大，動員了大量民工在高山峻嶺中修建了崎嶇的山路，巧妙地利用各種偽裝躲過了法軍飛機(jī)的不斷地偵查和轟炸，1954年于3月初，越方炮兵師（其中包括中國援助裝備的重型榴彈炮團(tuán)）歷盡千辛萬苦終于趕到前線，此時(shí)越方重炮數(shù)量已經(jīng)超過了法軍兩倍。而且占領(lǐng)了奠邊府周圍有利地形，修筑了隱蔽工事，不僅可以直線射擊法軍部分工事，而且可以在工事里躲過法軍反擊炮火。另外，根據(jù)韋國清、梅嘉生的要求，在廣西邊境，為越軍運(yùn)送彈藥的卡車日夜不絕；在云南南部，由中國援助的大批糧食集中起來，運(yùn)往與萊州、奠邊府最近的金平縣境內(nèi)囤積。路途比法軍預(yù)料的要短很多。
越方在險(xiǎn)峻地區(qū)修建山路后，又組織大量民工不斷提供彈藥和糧補(bǔ)給，盡管法軍一直不斷地轟炸補(bǔ)給線，但是越方利用夜間行進(jìn)，白天遇到轟炸則躲在掩體和各種偽裝下，運(yùn)輸線一直暢通無阻，這在其后戰(zhàn)役里起到?jīng)Q定性作用。
為了分散敵人的注意力，越軍主力三0八師于２月間實(shí)施了上寮戰(zhàn)役，攻入老撾東北部，掃除了那里的法軍，解除了奠邊府越軍的后顧之憂。三0八師于３月初回師奠邊府。
戰(zhàn)役開始前法軍低估敵人，對兵力、軍火、后期、戰(zhàn)術(shù)的準(zhǔn)備都不足，事先準(zhǔn)備的增援、后勤補(bǔ)給能力也嚴(yán)重不足。法軍奠邊府炮兵司令夏爾·皮羅（Charles Piroth）對上司保證在如此地理環(huán)境下，對方最多只能有極少數(shù)重炮，而法軍火力可以輕易壓制對方，并且還拒絕上司為他增加火炮裝備。在被越軍包圍后，法方指揮部也一直相信以現(xiàn)有兵力，奠邊府陣地可以象那商戰(zhàn)役那樣，成為大量消耗敵方的誘餌，法方預(yù)計(jì)可以用飛機(jī)偵查、轟炸隨時(shí)壓制越方任何攻擊，配合地面部隊(duì)最后消滅對方。法方完全沒有預(yù)料到越方已經(jīng)擁有中方提供的防空設(shè)備。使得空中優(yōu)勢大打折扣。
戰(zhàn)役從1954年3月13日由越方發(fā)動襲擊開始，到5月8日法軍投降結(jié)束。整個(gè)戰(zhàn)役分成三個(gè)階段：
第一階段（1954年3月13日～29日）
越軍先后攻占北區(qū)法軍加布里埃爾、比阿特麗斯、安妮瑪麗三個(gè)據(jù)點(diǎn)，隨后并激烈爭奪多米尼克和埃利亞娜據(jù)點(diǎn)。
當(dāng)越盟軍經(jīng)過幾個(gè)月運(yùn)輸后，重武器全部搬到了前線。越方還同時(shí)建筑了坑道，把重炮用隱蔽的方式部署在奠邊府周邊高山前工事內(nèi)，周圍還部署了防空高射炮。這樣越軍可直射或者吊射法軍陣地，而法重炮和飛機(jī)則很難擊中越炮兵陣地。
于此同時(shí)，越軍還挖筑坑道，一點(diǎn)一點(diǎn)挖接近法方陣地。據(jù)中方顧問回憶，在戰(zhàn)役開始前，越方一開始極不情愿用此費(fèi)工費(fèi)力的戰(zhàn)術(shù)，認(rèn)為得不償失。中方竭力勸說下才勉強(qiáng)去做。在頭幾天進(jìn)展順利后，越軍發(fā)現(xiàn)這種戰(zhàn)術(shù)有效避免了對方火力大規(guī)模殺傷，此后就一直主動采取這種坑道戰(zhàn)術(shù)。
越方原計(jì)劃在31954年月12日從各個(gè)方向發(fā)動襲擊，在其他方向佯攻牽制，而頭一天同時(shí)攻占北部相對孤立加布里埃爾（越方稱為獨(dú)立山高地）和比阿特麗斯據(jù)點(diǎn)（越方稱為興蘭高地），中方顧問茹夫一經(jīng)過幾天實(shí)地偵察后，建議越方臨時(shí)修改計(jì)劃，進(jìn)攻推遲一天，并且第一天火炮和兵力集中攻打興蘭高地（比阿特麗斯據(jù)點(diǎn)）。如果越軍占領(lǐng)興蘭高地能夠扼制至關(guān)重要的第14號公路，意味著奠邊府法軍機(jī)場將完全暴露越軍的炮火之下，與外界的連接也就此中斷。越方采納。
越軍占領(lǐng)興蘭高地（比阿特麗斯）
?。吃拢保橙瞻?時(shí)15分 ，越軍一聲令下眾炮齊轟，興蘭高地的營指揮所立刻被炮彈命中，營長保羅-貝戈少校當(dāng)場死亡，幾分鐘后，北部防區(qū)總指揮儒勒·戈謝（Jules Gaucher）亦被炸死。陣地的法軍陷入群龍無首各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。在炮火掩護(hù)下，越軍以5倍于敵方的兵力從法軍陣地附近的壕溝躍出，以排山倒海之勢沖向興蘭高地。越軍用爆破筒炸開鐵絲網(wǎng)，一波一波的越軍士兵奮不顧身地突入了陣地與殘余的法軍短兵相接。
經(jīng)兩個(gè)小時(shí)激戰(zhàn)后，陣地上法國軍官非死既傷，到了21時(shí)30分，法軍電臺發(fā)出了最后一份電報(bào)。23時(shí)30分，越軍第312師師長向武元甲報(bào)告已經(jīng)占領(lǐng)興蘭高地，殲滅法軍600余人，另有百余人逃散。西方資料稱越軍有600人死亡，1200人受傷。
曾納瓦爾戰(zhàn)后寫道：“在中國顧問影響下，越盟采用了與正規(guī)炮戰(zhàn)大為不同的戰(zhàn)術(shù)。大炮被拆卸成為零件，在封頂堡壘中重新組裝好后，從堡壘的射擊孔直線射擊。這種大炮和高射炮的射擊戰(zhàn)術(shù)，只有在越盟部署的龐大的螞蟻洞里才有可能實(shí)現(xiàn)，完全出乎我們炮兵的意料”。當(dāng)日，夸下?？诘姆ㄅ诒玖頒harles Piroth發(fā)現(xiàn)自己無法壓制越軍炮火，羞愧難當(dāng)，走回工事后用手榴彈自盡。法軍悄悄埋葬并隱瞞消息，以防士氣瓦解。
納瓦爾下令14日清晨從奠邊府空運(yùn)1個(gè)傘兵營，準(zhǔn)備冒雨反擊，奪回興蘭高地，但是遭到了越南人民軍的猛烈炮火攔截，反擊行動被迫終止。
第二階段（1954年3月30日～4月30日）
越軍改用工事戰(zhàn)術(shù)，對敵芒清中心分區(qū)發(fā)起攻擊，利用坑道或交通壕接近并摧毀法軍支撐點(diǎn)，奪取奠邊府以東各制高點(diǎn)同時(shí)楔入中區(qū)和南區(qū)之間，分割包圍法軍，將其壓縮在不到2平方公里的狹長地段,并以炮火摧毀機(jī)場，切斷法軍來自空中的補(bǔ)給。
第三階段（1954年5月1日～7日）越軍發(fā)起總攻，全殲守?cái)?，擊落、擊毀飛機(jī)62架，俘法軍指揮官卡斯特里準(zhǔn)將及其全部參謀人員。
1954年5月8日戰(zhàn)役以法軍投降、越方全面勝利結(jié)束。近1.6萬駐越法軍和援軍被成編制殲滅。
戰(zhàn)役雙方均大量傷亡，尤其是是越方。據(jù)估計(jì)，越盟軍隊(duì)在此次圍攻戰(zhàn)中傷亡人數(shù)高達(dá)2.3萬人，其中死亡8000人。兵力較弱的法軍防御部隊(duì)（其中外籍軍團(tuán)的7個(gè)營占總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上）也損失慘重，傷亡約9千人，其中陣亡2千余人，另外約7千人在5月8日被作為俘虜押走。其中只有3千多人最終活下來并被遣返回國。雖然法軍傷亡人數(shù)相對低于越方，但是這對于離本土萬里之外殖民地薄弱的軍力是致命的打擊。
這次戰(zhàn)役對對結(jié)束法國殖民統(tǒng)治起到了決定性作用，導(dǎo)致抗法戰(zhàn)爭以越方勝利告終。
法國殖民地軍隊(duì)被消耗了十分之一以上，并且用盡了在越南的戰(zhàn)略資源。在奠邊府戰(zhàn)役結(jié)束后緊接進(jìn)行的日內(nèi)瓦談判中，在國際調(diào)停下，法國承認(rèn)印度支那殖民地國家獨(dú)立，承諾最終退出越南，同意暫時(shí)越南以緯度17度劃分為兩部，北越歸越共政府管理，法軍退到南越維護(hù)其扶植的保大皇帝政權(quán)。定于兩年內(nèi)，越南舉行選舉，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
法國隨后把南越勢力范圍交給美國統(tǒng)治。由此引發(fā)了長達(dá)二十年越南戰(zhàn)爭（越方稱為抗美戰(zhàn)爭，西方稱為第二次印度支那戰(zhàn)爭）。
奠邊府戰(zhàn)爭開創(chuàng)了一個(gè)弱小貧窮地區(qū)人民戰(zhàn)勝強(qiáng)大、擁有現(xiàn)代武器的殖民統(tǒng)治者的先例，勝利給越南人民軍增添的自信心，對擁有先進(jìn)武器的世界強(qiáng)國不再恐懼。
奠邊府戰(zhàn)役的結(jié)果造成法國國內(nèi)人民對征服殖民地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。同時(shí)也鼓舞了法國在非洲殖民地人民反抗殖民者的決心，動搖了法國的殖民統(tǒng)治，最終迫使法國放棄北非殖民統(tǒng)治，贏得獨(dú)立。
在當(dāng)代越南，奠邊府戰(zhàn)役作為越南人民軍最經(jīng)典的戰(zhàn)役加以紀(jì)念。戰(zhàn)役總指揮武元甲也成為越南家喻戶曉的傳奇人物，更被譽(yù)為“奠邊府之虎”。
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