山洪奔突，
秀麗舜江也會淹田沒野。
海潮泛濫，
百里平川不時汪洋漫溢。
當民生水利鏗鏘推進——
強塘工程提前完成，
浙東引水按期收官，
治水項目遍及城鄉(xiāng)，
水利惠民長效保障，
那祈盼了2200余年的
人水和諧，
夢圓今朝。
發(fā)源于浙江中部山區(qū)的曹娥江自南向北縱貫上虞全市，滋養(yǎng)著上虞秀麗山川，孕育了大批名人志士，但由于受潮汐頂托，每當梅雨、臺風季節(jié)，極易發(fā)生洪澇災害。而今，百余里標準江堤鎖定洪瀾，縱使超強臺風影響，曹娥江水患亦難逞強。
在上虞北部水網(wǎng)平原，浙東引水上虞段工程雄姿屹立，口門大閘、新東進閘、南環(huán)塘河水系疏浚、虞北水系改造等一批重點水利工程相繼建成，廣袤城鄉(xiāng)已成一方樂土。
在更廣泛領域，加固山塘水庫，整治平原河道，治理山區(qū)小流域，解決農(nóng)民飲水安全，民生水利在上虞全市扎實推進。
舜會百官地，名聲貫古今。有著悠遠歷史、人文薈萃的上虞已然邁向一個和諧大同的新時代。
加固堤防 “強塘”工程提前完成
標準江堤
為根治曹娥江水患，改善生存環(huán)境，在前期建設基礎上，2007年11月，上虞市進一步作出部署，決定從2008年起，用2年時間全面完成曹娥江上游及其主要支流長
2009年10月，標準江堤全線完工，提前實現(xiàn)兩年內(nèi)完建的預定目標，提前完成省“強塘”工程建設計劃任務。已建在建標準江堤在當年第8號“莫拉克”臺風洪水中，在曹娥江上虞境內(nèi)全線超警戒水位情況下，經(jīng)受住了嚴峻的實戰(zhàn)考驗，成為沿江受益區(qū)域一道堅固的防洪屏障，得到上級領導的充分肯定和社會各界的一致好評。
為確保工程按期完成，上虞市把標準江堤建設作為一項“民生工程”、“德政工程”來抓。市政府專門成立由市長掛帥、市級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一把手”參加的標準江堤建設領導小組，切實加強組織領導。專門出臺了《建設實施意見》，明確有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為標準江堤建設的責任主體，對工程建設的全過程負責。同時，把標準江堤建設列入2008年、2009年有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的考核內(nèi)容，對未按安全、質(zhì)量、進度要求完成年度任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實行考核“一票否決制”，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導、分管領導和責任人的相關責任。
上虞市水利局充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的職能作用，加強技術指導，加強監(jiān)督檢查，主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出謀劃策，確保標準江堤建設項目的順利實施。其他市級有關部門、管線遷移等責任單位按各自職責，主動配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，切實解決好標準江堤工程實施過程中有關問題。
政策落實，投入到位。上虞市財政按每公里210萬元對標準江堤建設進行補助，涉及補助資金近1.4億元，2008年、2009年每年安排7000萬元左右。為規(guī)范工程資金管理，提高資金使用效益，市水利局與財政局聯(lián)合制定了《上虞市標準江堤建設資金撥付管理辦法》，補助范圍為列入
規(guī)范項目管理，嚴格質(zhì)量監(jiān)督。上虞市專門制定了《標準江堤工程施工質(zhì)量管理辦法》，將嚴格的質(zhì)量要求貫穿于標準江堤建設的始終。在工程建設過程中，建立健全“建設單位負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系。在工程質(zhì)量管理上，按照責任分工，嚴格落實責任追究制，做到絕不含糊，絕不手軟，敢拉黑臉，敢做惡人，用鐵手腕抓質(zhì)量，用鐵心腸查質(zhì)量。凡是不符合設計要求和有關規(guī)范的質(zhì)量問題，堅決責令返工整改，直至合格為止，決不允許“豆腐渣工程”存在。
攻堅克難 項目建設扎實推進
2010年，上虞市水利建設迎來歷史高峰期，攤子大、項目多、戰(zhàn)線長，計劃總投入達3.9億元。在建設管理上，上虞市注重一個“實”字，辦實事，出實招，求實效。堅持每月定期的項目推進督查分析例會制度，建立每季度一次的工程質(zhì)量、建設程序、安全生產(chǎn)大檢查機制，邀請紹興市水利局、上虞市紀委、監(jiān)察局、檢察院、招投標監(jiān)督辦、安監(jiān)局領導、專家，并抽調(diào)本系統(tǒng)各線骨干力量，狠促進度，重抓質(zhì)量，嚴格程序，力保安全，全力以赴推進水利工程項目建設，取得明顯成效。
至去年底，續(xù)建工程進展順利高效。新東進閘排澇工程閘室主體基本建成，總長
與此同時，2010年上虞市還扎實有序地開展了一大批新建項目。其中百崧河、崧瀝河一期河道長
長效管理 工程運行安全高效
隨著近年來建成水利工程的逐年增多，建后管理工作提上上虞水利部門的重要議事日程。本著“一手抓建設、一手抓管理”方針，按照水利工程分級管理責任制原則，上虞市著重構建落實長效管理機制。
爭創(chuàng)一流，城防景區(qū)成為國家級名片。他們一方面加強日常管理養(yǎng)護，按照“安全無事故、清潔無雜物、綠化全覆蓋”的管理目標理念，在保安保潔保綠上下功夫，通過健全制度、選聘人員、嚴格考核、晝夜巡查、綠化補種等舉措，實行保安隊伍三班制，保潔隊伍二班制，景觀綠化經(jīng)?；B(yǎng)護，較好地維護了游園秩序、景區(qū)整潔和環(huán)境美觀；另一方面，注重工程效益的充分發(fā)揮，在商業(yè)旅游功能開發(fā)上做文章，通過增加投入、增設網(wǎng)點、設施改造、有效推介等手段，進一步集聚人氣、商氣，以更好地實現(xiàn)其價值。曹娥江城防景區(qū)力爭一流的管理，贏得社會各界普遍好評，并在2008年9月一舉創(chuàng)建成功“國家級水利風景區(qū)”，得到水利部命名表彰。
建管并重，加強水利設施建后管護。在面上水工程管理上，積極爭取由市政府出臺行政規(guī)范性文件，引入市場化運作、社會化管理模式，探索“管養(yǎng)分離”新路子，著力建立健全常態(tài)化、制度化的管理體制。
江堤海塘管理。對已建標準江堤，督促指導沿江六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了管護組織，組建起總計30多人的專職巡查管護隊伍，市撥?？罱鉀Q人員、維修經(jīng)費，建立日常巡查制度，出勤到崗情況由市水利局打分考核，加強督查。對已建局管海塘落實專職養(yǎng)護公司管護，實行分段定人定責包干養(yǎng)護維修。
水庫山塘管理。全市52座?。ǘ┬鸵陨纤畮炀鞔_落實巡查管護專職人員，做到管理責任、制度、設施、經(jīng)費四到位，2010年汛前專門建造?。ǘ┬鸵陨纤畮旃芾矸浚峁┙o巡查人員使用，在全省尚屬首例。遇災害性天氣時，要求管護人員24小時駐庫巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。其他山塘水庫也均落實兼職管護人員。編制全市水庫山塘三年除險規(guī)劃，每年定期分批實行?。ǘ┬鸵陨纤畮彀踩b定。
河道保潔管理。制訂市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河道保潔管理制度細則和獎懲措施，采用突擊清理與日常打撈、平時督查與階段考核相結合辦法，推進“清水工程”實施，使平原河網(wǎng)面貌有新改觀。
小水電站管理。及時爭取市政府出臺小水電站安全管理的規(guī)范性文件，率先在全省實行全市小水電站安全監(jiān)測工作，并作為全省小水電站安全資質(zhì)試點工作縣市，實施小水電站安全鑒定工作，經(jīng)驗在全省推廣。
