作者簡介：馬啟鵬，寧波大學(xué)成人教育研究所 研究員；汪苑，陳麗珍，寧波大學(xué)教師教育學(xué)院(寧波 315016)
內(nèi)容提要：隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，傳統(tǒng)高校成人教育的發(fā)展困境日漸顯露。外部環(huán)境的“倒逼”機(jī)制迫使高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展之話題從潛隱的幕后轉(zhuǎn)移到公開討論的前臺(tái)。高校成人教育轉(zhuǎn)型是個(gè)累進(jìn)的變遷過程，需要經(jīng)過全面探索改革路向并漸次推進(jìn)，其中教育理念轉(zhuǎn)型是先導(dǎo)，人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是核心，體制機(jī)制轉(zhuǎn)型是保障。
關(guān) 鍵 詞：普通高校成人教育 轉(zhuǎn)型 路向 機(jī)制
我國普通高校成人教育作為高等教育的重要組成部分，為廣大在職成人增新知識(shí)、培養(yǎng)技能、提高學(xué)歷做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才需求的新變化，與計(jì)劃體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)高校成人教育體系面臨著前所未有的困境。因此，無論是從尋求成人教育自身發(fā)展的出路衡量，還是從更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考量，外部機(jī)制的“倒逼”力量使高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的話題已從潛隱的幕后轉(zhuǎn)移到顯露的前臺(tái)。然而，高校成人教育轉(zhuǎn)型是個(gè)累進(jìn)的變遷過程，需要經(jīng)過全方位不斷地探索，其中的路向選擇和機(jī)制構(gòu)建是轉(zhuǎn)型的核心。
一、高校成人教育面臨的發(fā)展困境
當(dāng)前，高校成人教育面臨的困境是多方面的，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.環(huán)境之憂
經(jīng)過多年的發(fā)展，大量在職成人的學(xué)歷提升任務(wù)逐年得到有效釋放，新增就業(yè)者的初始學(xué)歷也普遍提高，再加上學(xué)歷文憑已不再是社會(huì)用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，崗位能力和綜合素質(zhì)的重要性日益凸顯。由此，僅以在職人員學(xué)歷補(bǔ)償教育為使命的成人學(xué)歷教育也由原來的舉足輕重的地位逐漸弱化到當(dāng)下的無足輕重，其在高等教育宏觀環(huán)境中的話語權(quán)不斷缺失。
由于社會(huì)片面追求高學(xué)歷現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)酵，既往的高校成人教育把主要精力集中到學(xué)歷補(bǔ)償教育上，導(dǎo)致學(xué)歷教育占絕對(duì)比重，非學(xué)歷培訓(xùn)成了明顯短板。隨著普通高等教育的跨越式發(fā)展、廣播電視大學(xué)的開放式招生、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的地毯式拓展、國外優(yōu)質(zhì)教育資源的蠶食式滲透、青壯年人口高峰期的悄然穿越，無不使成人學(xué)歷教育潛在生源大幅減少，許多高校的成人教育已出現(xiàn)了嚴(yán)重完不成招生計(jì)劃的生存窘境。
成人高等學(xué)歷教育一般根據(jù)培養(yǎng)成本按批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，沒有足夠大的辦學(xué)規(guī)模，產(chǎn)生不了誘惑力的經(jīng)濟(jì)效益。由于既往成人教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)錯(cuò)位和特色缺乏，當(dāng)全日制教學(xué)的規(guī)模擴(kuò)張和研究生教育的發(fā)展到一定程度，高等教育的資源存量不足以為成人教育的生存和發(fā)展提供更多資源的時(shí)候，擠壓、緊縮和取代成人教育便成為大多數(shù)高校的共識(shí)，成人教育在高校內(nèi)部的地位更加“邊緣化”。
2.特色之缺
成人高等教育的教育對(duì)象主要是在職成人，因此，必須開展針對(duì)成人的在職的教育。然而，由于普通高校成人教育的發(fā)展一直依附于普通高等教育，許多高校在制定培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)和實(shí)施教學(xué)過程中，只是對(duì)普通高等教育模式進(jìn)行簡單復(fù)制和移植，培養(yǎng)目標(biāo)“學(xué)科化”、培養(yǎng)模式“普教化”，很少顧及成人的認(rèn)知特征，致使成人教育的成人特色普遍缺失。教育特色的缺失導(dǎo)致高校成人教育培養(yǎng)的人才缺乏特色，未能與普通高等教育的人才形成互補(bǔ)和錯(cuò)位，嚴(yán)重地削弱成人教育的社會(huì)服務(wù)職能。
3.方法之乏
成人教育本應(yīng)是一種具有靈活多樣培養(yǎng)方法的教育，但大多數(shù)高校的成人教育卻一直承襲著傳統(tǒng)的函授或夜大學(xué)教學(xué)模式，不但在教學(xué)內(nèi)容上沒能與時(shí)俱進(jìn)，而且培養(yǎng)方法與教學(xué)手段上數(shù)十年如一日：堅(jiān)持學(xué)年制，并且按學(xué)年固定課程計(jì)劃開課施教；堅(jiān)持課堂中心，課堂教學(xué)為主要教學(xué)形式，講授法為主要教學(xué)方法，重教師單向傳輸、輕師生雙向互動(dòng)，重演繹證明、輕歸納類比，重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)，重課堂講授、輕實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，重專業(yè)理論、輕職業(yè)技能；堅(jiān)持閉卷考試，考核方式呆板，評(píng)價(jià)模式單一等。總之，從目前情況看，多數(shù)高校的成人教育與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“時(shí)時(shí)能學(xué)，處處可學(xué)，人人皆學(xué)”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
4.教師之窘
成人教育教師隊(duì)伍的窘境主要表現(xiàn)在：一是素質(zhì)偏低。由于大多數(shù)高校尤其是重點(diǎn)本科院校把學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)定位于“研究型大學(xué)”，那些能幫助學(xué)校在所謂的大學(xué)排行中進(jìn)位升級(jí)的指標(biāo)被確定為對(duì)廣大教師業(yè)績考核的要素，教師擔(dān)任成教課程教學(xué)連工作量都不予計(jì)入，導(dǎo)致教師們基本不愿意擔(dān)任成人教育教學(xué)工作。于是，在成人教育的課堂里出現(xiàn)了“教授不教、講師不講”的怪現(xiàn)象。擔(dān)任成人教育的教師或者是剛分配還不能擔(dān)任普通班教學(xué)的新教師，或者是沒有大學(xué)教師資格證書的機(jī)關(guān)管理人員，有的甚至指派在讀研究生擔(dān)任任課教師。二是隊(duì)伍不穩(wěn)。長期以來，高校沒有專職的成人教育教師編制，導(dǎo)致成人教育的教師隊(duì)伍一直處于動(dòng)態(tài)變化之中，數(shù)量不保證，人員不穩(wěn)定。
二、高校成人教育轉(zhuǎn)型的路向選擇
為解決上述困境，高校成人教育必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是個(gè)累進(jìn)的變遷過程，需要整體推進(jìn)，其中教育理念轉(zhuǎn)型是先導(dǎo)，人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是核心，體制機(jī)制重構(gòu)是保障。
1.教育理念轉(zhuǎn)型是先導(dǎo)
“教育理念是關(guān)于教育發(fā)展的一種理想的、永恒的、精神性的范型。教育理念反映教育的本質(zhì)特點(diǎn)，從根本上回答為什么要辦教育?！盵1]顯而易見，教育理念是一種能反映教育本質(zhì)的“理性觀念”，[2]不僅可以觀照教育發(fā)展全局，左右發(fā)展速度，調(diào)控發(fā)展層次，制約發(fā)展規(guī)模，引領(lǐng)發(fā)展方向；而且它又是一種“范型”，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型而蛻變。那么，當(dāng)下普通高校成人教育哪些理念需要轉(zhuǎn)型呢？
(1)教育觀：變“終結(jié)型”教育觀為“終身型”教育觀。我國現(xiàn)行的普通高校成人教育基本奉行著傳統(tǒng)的“一次性教育”，即“終結(jié)型教育”理念。認(rèn)為“教育一次，受用一生”，學(xué)員完成盡量正規(guī)的大學(xué)教育就能形成足夠其一生享用的知識(shí)寶庫，大學(xué)教育的完成意味著學(xué)習(xí)生涯的終結(jié)。但隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，一方面，知識(shí)半衰期日益縮短，另一方面，從業(yè)人員的職業(yè)流動(dòng)速率日趨加快。這就導(dǎo)致了兩個(gè)對(duì)應(yīng)的結(jié)果：一是每個(gè)人年輕時(shí)候掌握的知識(shí)可以管用一生的理論破滅；二是個(gè)人所從事的職業(yè)崗位再也無法從一而終。無論是更新原崗位的知識(shí)技能，還是為了轉(zhuǎn)崗需要的知識(shí)拓展，都必須接受繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)。因此，高校成人教育必須從“終結(jié)型教育”思維中跳脫出來，樹立“終身型教育”理念。
(2)教學(xué)觀：變“再現(xiàn)型”教育觀為“創(chuàng)新型”教育觀。如果說農(nóng)業(yè)社會(huì)的教育是克隆過去的教育，工業(yè)社會(huì)的教育是復(fù)制現(xiàn)在的教育，那么，后工業(yè)社會(huì)或者說知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的教育應(yīng)該是創(chuàng)造未來的教育。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)更加彰顯了人的創(chuàng)造性作用，人的創(chuàng)造力潛能成為最具有價(jià)值的不竭資源。然而，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已日見端倪的中國，普通高校的成人教育仍是一種“經(jīng)院式”的再現(xiàn)型教育，一心傳承祖宗之道，重知識(shí)性教育，輕創(chuàng)造力教育。完整的創(chuàng)造力教育不僅要有創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格；還應(yīng)有創(chuàng)業(yè)教育，雖然成人教育的對(duì)象大多已從業(yè)，但這并不意味他們就不需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)人格的培養(yǎng)。高校成人教育不僅應(yīng)該而且必須加強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的教育，并促成二者的融合，否則將與學(xué)習(xí)者的愿望漸行漸遠(yuǎn)。
(3)人才觀：變“學(xué)歷型”教育觀為“能力型”教育觀。由于“學(xué)歷補(bǔ)償教育”的慣性，普通高校成人教育習(xí)慣于開展針對(duì)成人的“學(xué)歷教育”。它以學(xué)科、專業(yè)為中心，重視系統(tǒng)化知識(shí)的傳授與吸納，輕視教育過程中知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化及其內(nèi)化為學(xué)生的良好素質(zhì)，忽視知識(shí)、能力與素質(zhì)在人才整體結(jié)構(gòu)中的相互作用、辯證統(tǒng)一與和諧發(fā)展；它以要求學(xué)生按部就班地完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程、循規(guī)蹈矩地服從各項(xiàng)管理為基本目標(biāo)，不能以點(diǎn)撥、啟發(fā)、引導(dǎo)、開發(fā)和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造力和多樣化的崗位技能為基本目標(biāo)，重學(xué)習(xí)經(jīng)歷、輕實(shí)踐能力，重考試成績、輕綜合素質(zhì)。這種教育培養(yǎng)的人才有“學(xué)歷”無“能力”、有“文憑”沒“水平”，教育質(zhì)量不斷下滑?！澳芰π徒逃?，顧名思義，主張能力與素質(zhì)比知識(shí)更重要，把學(xué)員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提高作為教育教學(xué)工作的中心。
(4)組織觀：變“班級(jí)集體型”教育觀為“個(gè)體自主型”教育觀。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化生產(chǎn)需要同質(zhì)勞動(dòng)力的批量化培養(yǎng)，于是催生了班級(jí)集體型教育，它經(jīng)濟(jì)、高效，是一種低投入高產(chǎn)出的人才培養(yǎng)模式，大學(xué)教育都樂于沿用，尤其是普通高校的成人教育，更是樂此不疲。為了減少支出，節(jié)約成本，追求利潤最大化，有的學(xué)校還以邊際效益理論為依據(jù)，出臺(tái)了專業(yè)、班級(jí)招生人數(shù)不得低于30人的規(guī)定，否則不予開班授課；同時(shí)，還采用“六統(tǒng)一”的教學(xué)管理規(guī)程：包括統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)、統(tǒng)一的教學(xué)大綱、統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和課程安排、統(tǒng)一的教材和教學(xué)方法、統(tǒng)一的考試制度與評(píng)價(jià)體系等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，它需要大批具有豐富而鮮明個(gè)性的個(gè)性化人才來支撐。它強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)性，正視個(gè)性差異，鼓勵(lì)張揚(yáng)個(gè)性，主張針對(duì)不同的個(gè)性特點(diǎn)采用不同的教育方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)學(xué)員結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)從共性化教育模式向個(gè)性化教育模式的轉(zhuǎn)變。
聯(lián)系客服
