百度外賣、美團(tuán)外賣、餓了么，這些“互聯(lián)網(wǎng)＋訂餐”商業(yè)模式的盛行給傳統(tǒng)餐飲服務(wù)行業(yè)注入了新的商機(jī)和活力，也改變了人們的生活習(xí)慣和消費(fèi)模式。但是深圳市市場稽查局近期查處了多家在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣食品的非法營業(yè)商家，并對“餓了么”“美團(tuán)外賣”等五家公司進(jìn)行立案調(diào)查，究竟為什么？“互聯(lián)網(wǎng)＋訂餐”模式下，我們該怎樣保護(hù)自己？
新實(shí)施的食品安全法中明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，對應(yīng)當(dāng)取得許可證的，要審查其許可證。然而，深圳市市場稽查局在對這些網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的上網(wǎng)商戶進(jìn)行抽查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，許多網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上的外賣商戶存在著違反新食品法的情況，一些未取得餐飲服務(wù)許可證的食品經(jīng)營單位也在網(wǎng)上進(jìn)行售賣活動(dòng)。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“餓了么”、“美團(tuán)外賣”、“大眾點(diǎn)評”、“百度糯米”等五家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，存在對上網(wǎng)外賣商戶審核不嚴(yán)的情況，致使無證餐廳在平臺(tái)上“暢通無阻”。深圳市市場稽查局決定對這五家外賣公司進(jìn)行立案調(diào)查。這也是新的《食品安全法》實(shí)施以來，對網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)未履行法定的許可審查義務(wù)，進(jìn)行立案調(diào)查的案件。
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)沒有盡到審核上網(wǎng)送餐商戶資質(zhì)的義務(wù)，那么，這些沒有提供餐飲服務(wù)許可證的餐廳，到底有沒有許可證，衛(wèi)生條件又如何呢？記者在訂餐網(wǎng)上隨意抽取了一家，并到實(shí)地進(jìn)行了走訪。
當(dāng)記者來到這家位于深圳市福田區(qū)上沙椰樹村的豬腳快餐店時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家僅有五平米左右的餐飲店里面擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，兩平米的廚房幾乎無處落腳。
這家餐廳的面積小，再加上廚房和操作間都與衛(wèi)生間相通，衛(wèi)生條件很差，想要拿到經(jīng)營餐廳的《餐飲服務(wù)許可證》，幾乎是不可能的事情。但是，卻并沒有影響它在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的上線銷售。
據(jù)深圳市市場稽查局食品稽查處的工作人員介紹，在深圳市，這樣的例子不在少數(shù)，尤其是在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合帶地區(qū)，有些餐館面積很小，衛(wèi)生狀況較差?；旧喜豢赡苋〉谩恫惋嫹?wù)許可證》，但是它依然可以在網(wǎng)上訂餐。
新的食品安全法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)對上網(wǎng)銷售經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行審核，不符合規(guī)定的餐飲單位是不能進(jìn)入平臺(tái)銷售的。那么，許多沒有資質(zhì)的餐飲單位是如何進(jìn)來的呢？
記者登陸“餓了么”、“美團(tuán)網(wǎng)”、“大眾點(diǎn)評”等訂餐平臺(tái)，并隨意選取幾家餐廳，點(diǎn)擊進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)，商家資質(zhì)查詢比較難找，很多商家只有營業(yè)執(zhí)照顯示，是普遍現(xiàn)象。
只有營業(yè)執(zhí)照，沒有餐飲服務(wù)許可證就能入網(wǎng)銷售嗎？網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是如何審核入網(wǎng)商家的資質(zhì)呢？帶著這樣的疑問，記者來到美團(tuán)網(wǎng)進(jìn)行了采訪。
美團(tuán)外賣商戶審核組組長米洋告訴記者，他們的審核團(tuán)隊(duì)大概有70人，還有一些相關(guān)的支持部門，正常的審核流程是比較嚴(yán)格的。
事實(shí)果真像這位主管審核的負(fù)責(zé)人說的嚴(yán)格審核嗎？記者在線下實(shí)體店進(jìn)行了調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，對于發(fā)展線下餐飲單位上網(wǎng)銷售，一些第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并沒有對商家有沒有餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。從而導(dǎo)致了證照不齊的情況發(fā)生。
記者在調(diào)查中了解到，在全國的許多地方都存在著同樣的現(xiàn)象。單獨(dú)經(jīng)營的餐館必須辦理獨(dú)立的餐飲服務(wù)許可證，而一家存在問題的餐廳依然被批準(zhǔn)入網(wǎng)銷售。附近許多小餐廳也都獲得了批準(zhǔn)。
由于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)沒能盡到審核的義務(wù)，不僅違反了新食品安全法的規(guī)定，也使得消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障。根據(jù)食品衛(wèi)生法規(guī)定，將受到嚴(yán)格處罰。
食品安全法第122條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可以沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品、設(shè)備和原料等物品；貨值不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款，嚴(yán)重的還將吊銷營業(yè)執(zhí)照。
網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
一是選擇合法正規(guī)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者在訂餐前要認(rèn)真查看網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)上的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位是否有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(或餐飲服務(wù)許可證)，同時(shí)查看其證照的相關(guān)信息,如經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址及聯(lián)系電話等。應(yīng)選擇證照齊全、信譽(yù)好的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐,切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實(shí)際經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址不符等非法供餐者訂餐。
二是選擇距離較近并可短時(shí)送達(dá)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者應(yīng)選擇食品加工完成后2小時(shí)安全時(shí)限內(nèi)能夠送達(dá)并食用的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐。外賣送到后，一要先檢查餐食包裝是否完好、清潔，所配送餐食是否與訂購餐品一致；二要當(dāng)面查驗(yàn)餐食是否受到污染或出現(xiàn)變質(zhì)，一旦發(fā)現(xiàn)餐食變質(zhì)或受到污染，應(yīng)當(dāng)拒收；三是確認(rèn)無誤后要及時(shí)就餐，避免長時(shí)間存放。
三是避免訂購高風(fēng)險(xiǎn)食品。消費(fèi)者應(yīng)避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點(diǎn)、預(yù)拌色拉、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品。
四是保留相關(guān)消費(fèi)憑證,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。如發(fā)生消費(fèi)糾紛,可以撥打消費(fèi)者保護(hù)維權(quán)熱線12315。
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