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如何做一名稱職的紀委書記——淺析紀委書記崗位廉政風(fēng)險防控
       一、要有承認廉政風(fēng)險的勇氣任何權(quán)力都是有風(fēng)險的。并且,崗位越重要,權(quán)力越大,廉政風(fēng)險越高。排查崗位廉政風(fēng)險,對風(fēng)險點進行梳理,剖析因風(fēng)險可能帶來的種種問題、危害,意味著要將手中的權(quán)力“晾曬”于眾、將某些隱形的權(quán)力顯性化,意味著要自己給自己揭短。這個需要充足的勇氣。由于各種原因,任何一個有業(yè)務(wù)處置權(quán)的崗位都一定的廉政風(fēng)險,不是說不排查、不分析,就不會發(fā)生。與其任由發(fā)生,不如從主觀上深刻剖析,認識它的危害,增強自律意識,建立積極有效的防范措施,鏟除滋生腐敗的條件,把風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低。同時,找到了廉政風(fēng)險點,在工作中時刻對照風(fēng)險點,規(guī)范從業(yè)行為,提醒自己“有風(fēng)險,不能碰、不能逾越”,工作起來心里會更加坦然、坦蕩。

         二、要有認清崗位廉政風(fēng)險的能力胡錦濤總書記在黨的十七大報告中強調(diào),“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行”。今年,集團公司黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動的主題是:樹立陽光理念,排查廉潔風(fēng)險,促進規(guī)范運作。圍繞這一主題,大力開展廉潔風(fēng)險排查和防控,是確?!白寵?quán)力在陽光運行下”的關(guān)鍵。紀委書記作為企業(yè)廉潔風(fēng)險點排查防控的主要責(zé)任人,必須要作出表率,剖析自身崗位廉政風(fēng)險點并積極防控。 通過對照分析,筆者認為,紀委書記崗位主要存在以下廉政風(fēng)險:一是決策失誤帶來的風(fēng)險。紀委書記是黨委班子成員,是黨委書記和總經(jīng)理的重要助手之一,在企業(yè)“三重一大”事項集體決策中有參與權(quán)、表決權(quán),存在因參與重大決策失誤而產(chǎn)生的風(fēng)險。二是崗位履職不到位帶來的風(fēng)險。紀委書記分管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,負責(zé)企業(yè)“三重一大”集體決策、燃煤管理、物資采購、物資管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等的效能監(jiān)察審計工作,負責(zé)查辦信訪案件等。以上工作均是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點,對其行政效能、管理效能等進行監(jiān)察審計,紀委書記作為直接領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力大,個人自由裁量空間大。一旦因各種原因發(fā)生履職不到位甚至失職,紀委書記必然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三是機制制度不健全、不完善帶來的風(fēng)險。企業(yè)規(guī)范權(quán)力運作的工作機制尚不健全、不完善,存在由此導(dǎo)致的監(jiān)督管理“空當(dāng)”或者“權(quán)力真空地帶”,存在一定的風(fēng)險。四是思想認識不足帶來的風(fēng)險。思想決定行為。在工作中因為思想認識不足、不深刻,導(dǎo)致工作作風(fēng)不實,可能在工作中帶來風(fēng)險。比如,在信訪案件的查辦中,可能存在對一些重要信息不敏感、導(dǎo)致延誤而帶來的風(fēng)險。在主持參與效能監(jiān)察的過程中,有時可能存在放松心理或僥幸心理,對問題的嚴重性認識不足,導(dǎo)致監(jiān)察不到位、不深入,力度不大、把握不準,存在風(fēng)險。 

       三、要有防控廉政風(fēng)險的定力找到風(fēng)險點,就必須要積極采取措施,防范于未然。首先應(yīng)加強思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強履職水平。紀委書記是企業(yè)抓好紀檢監(jiān)察工作的第一責(zé)任人,必須要帶頭學(xué)習(xí)廉政制度,深刻把握其內(nèi)涵要求,并運用于工作之中。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》中規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的“39個不得”,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的“52個不準”,并時刻以此為尺子、衡量自己的行為是否失范,以此為鏡子、警示自己,牢牢把握住廉潔從政、廉潔從業(yè)的底線。緊跟上級精神要求,學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家法律法規(guī)、上級關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的制度要求,從而對抓好企業(yè)的黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),抓好效能紀檢監(jiān)察和信訪案件管理工作做到心中有底、心中有數(shù),明白什么事情該做、什么不該做,全力規(guī)避崗位廉政風(fēng)險,同時也能更好地指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作人員抓好具體工作,推動整個企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)。其次,切實用紀檢監(jiān)察工作標(biāo)準指導(dǎo)工作,增強履職能力。新形勢下的紀檢監(jiān)察工作是全方位的。集團公司頒發(fā)的紀檢監(jiān)察工作達標(biāo)管理辦法,規(guī)定了紀檢監(jiān)察的工作標(biāo)準。這為抓好紀檢監(jiān)察工作提供了制度保證。在工作中,紀委書記要擔(dān)負起牽頭指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),結(jié)合企業(yè)實際完善細化達標(biāo)標(biāo)準,把達標(biāo)工作與構(gòu)建懲防體系工作任務(wù)相結(jié)合,并不斷地完善,落實到基層各部門,逐條逐項進行對表對標(biāo)自查自評,針對存在的問題,認真分析原因,制定方案,落實整改措施,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察達標(biāo)工作全覆蓋、可操作、無死角,促進紀檢監(jiān)察管理工作邁上新臺階。第三,要善于處理職責(zé)范圍內(nèi)的各種關(guān)系,增強紀委書記的履職魅力。清正廉潔作表率。紀委書記是企業(yè)黨委班子成員,要時時刻刻注重維護班子團結(jié)。要嚴于律己作表率,勇于開展批評與自我批評,并要擺正個人與集體、個人與群眾的位置,加強與員工群眾的聯(lián)系,善于聽取各方意見,集思廣益,使工作中個人決策符合黨的政策,符合廣大職工群眾利益,不斷規(guī)范從業(yè)行為,正確行使手中的權(quán)力,做到作風(fēng)端正、為政清廉、辦事公正,對身邊人員廉潔從業(yè)起到積極的引導(dǎo)作用。工作方法有創(chuàng)新。圍繞影響企業(yè)減虧增盈的關(guān)鍵問題,不斷探索新方法,著重抓好燃料效能監(jiān)察,從源頭上牽住影響企業(yè)效益的“牛鼻子”。進一步探索人財物等關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險事故易發(fā)區(qū)域的防范對策,增強紀檢監(jiān)察工作的針對性。繼續(xù)抓好“大宣教、大監(jiān)督”工作,推進懲防體系建設(shè),不斷提升員工自律意識,完善監(jiān)督管理流程和辦事規(guī)則。維護利益要堅定。堅定地自覺地維護企業(yè)利益,認真總結(jié)公司二期工程建設(shè)中與地方紀檢監(jiān)察機構(gòu)密切協(xié)作、取得廉政建設(shè)良好成效的好經(jīng)驗,繼續(xù)加強與地方紀檢監(jiān)察機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),為樹立企業(yè)良好的社會形象、為營造“心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正”的企業(yè)氛圍,盡到紀委書記應(yīng)盡的職責(zé)和貢獻。(萬方)
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