三峽工程，即長江三峽水利樞紐工程，是當(dāng)今世界上規(guī)模最大的水電站和清潔能源基地，同時(shí)也是新中國自成立以來建設(shè)的最大的工程項(xiàng)目。
雖然如今加諸在三峽工程上的榮譽(yù)頗多，但不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，自這項(xiàng)工程開始籌建的那一刻起，便充滿了巨大的爭議。
因此在上個(gè)世紀(jì)，這項(xiàng)工程不止一次的被叫停。
關(guān)鍵時(shí)刻，還是鄧小平一句話，扭轉(zhuǎn)了最終的局面。
那么鄧小平究竟說了什么呢？
鄧小平
三峽工程一波三折
1954年長江流域發(fā)生特大洪水之后，毛主席和周總理等人在京廣線的專列上，整夜未眠地聽取了關(guān)于長江三峽工程的技術(shù)問題以及壩址情況的匯報(bào)，從這時(shí)候開始，毛主席就已經(jīng)意識到，關(guān)于長江三峽的建設(shè)工作勢在必行。
回到北京之后，毛主席當(dāng)即致電蘇聯(lián)部長會(huì)議主席布爾加寧，希望蘇聯(lián)能夠派相關(guān)方面的專家，到中國幫助建設(shè)三峽工程
1956年，毛主席親手寫下了“更立西江石壁、截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖”的壯闊詞句，將三峽工程提上了日程。
周總理親自坐鎮(zhèn)，帶領(lǐng)相關(guān)方面的專家實(shí)地勘測，才確定了各方面的準(zhǔn)備工作。
然而在這項(xiàng)工程即將動(dòng)工之際，因?yàn)榉N種原因最終被耽擱下來，一直到80年代后，這件事才重新被鄧小平重視起來。
1980年7月，76歲的鄧小平乘坐東方紅32號，從重慶順流而下，實(shí)地考察長江三峽。
途中他不斷地問起長江三峽的洪澇災(zāi)害、土地耕種以及航運(yùn)等問題，在聽取了相關(guān)方面的匯報(bào)之后，鄧小平作出指示，他認(rèn)為：建設(shè)三峽工程效益很大，輕易否定三峽工程是不對的，請黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門的同事回到北京后抓緊研究。
同年8月，國務(wù)院就此開展常務(wù)會(huì)議，開始研究三峽問題。
最終經(jīng)過中央眾人經(jīng)過一致討論，決定由國家科委、建委對此組織召開討論會(huì)，要求長江流域的辦公室編制一套論證資料。
1983年，長江流域規(guī)劃辦公室根據(jù)水電部的要求，提出了《三峽水利樞紐150米方案可行性研究報(bào)告》，盡管有些人提出了異議，認(rèn)為防洪線力度不夠，把資源浪費(fèi)了，但是經(jīng)過350多名專家對這項(xiàng)提案進(jìn)行審查后，這項(xiàng)提案還是憑借較高的可行度順利通過了。
次年2月，中央財(cái)經(jīng)小組在中南海召開三峽工程會(huì)議之后，決定在1986年正式開工，開始建設(shè)三峽工程。
同時(shí)，這項(xiàng)會(huì)議還通過了一個(gè)十分重要的決定，為了方便做好移民工作，可以將三峽工程涉及到的移民有關(guān)的地、市、縣等，統(tǒng)一劃分為一個(gè)三峽行政特區(qū)，方便中央直接管理。
在李鵬向國務(wù)院遞交了《關(guān)于開展三峽工程建設(shè)的籌備工作的報(bào)告》之后，三峽庫區(qū)獨(dú)立建制的計(jì)劃已經(jīng)基本成型。
三峽特區(qū)正式成立并確定了其所屬管轄權(quán)之后，國務(wù)院直屬局級單位三峽總公司也就此成立。
然而就在三峽工程即將動(dòng)土之時(shí)，國務(wù)院副秘書長顧明又對“三峽特區(qū)”這個(gè)名字，提出了自己的看法。
他認(rèn)為“三峽特區(qū)”和“深圳特區(qū)”、“珠海特區(qū)”等地方有著本質(zhì)上的區(qū)別，如果要將三峽也加上“特區(qū)”的名號，容易造成誤解。
因此眾人又開始商議，用什么名稱來代表這項(xiàng)工程比較合適。
此時(shí)有人提議道：“我看要不就叫三峽行政區(qū)？”
可是這個(gè)名稱依舊沒有通過，因?yàn)樾轮袊摹稇椃ā分?，并沒有設(shè)置省一級行政區(qū)的規(guī)定，因此眾人經(jīng)過一致的商討，最終才確定使用“三峽省”這個(gè)名稱。
早期規(guī)劃
從“三峽行政特區(qū)”到“三峽省”，從名字中似乎就能看出來，這項(xiàng)工程在此后的過程中，必定是命運(yùn)多舛。
三峽工程修建過程
確定好最終的方案后，中央立刻開始了緊鑼密鼓的籌備工作，要想將這項(xiàng)浩大的工程落實(shí)到位，必須需要一位水利工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志來“掌舵”。
因此中央左挑右選之下，將這項(xiàng)重任交給了李伯寧。
李伯寧1918年出生于河北任邱，20歲的時(shí)候就加入了中國共產(chǎn)黨，一直奮斗在抗戰(zhàn)最前線。
新中國成立后，就和傅作義一起，參與了水利部的籌建工作，這些年來，他從一名副司長逐漸成長為一名副部長，是水利部門的主要負(fù)責(zé)人之一。
當(dāng)李伯寧接到中央的任命時(shí)，已經(jīng)67歲的他雖然深感自己肩上的責(zé)任之重，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的三峽，情況實(shí)在不容樂觀。
李伯寧
1984年，除了宜昌市農(nóng)民的平均收入在420元之外，涪陵、萬縣等大部分地區(qū)的收入都在350元以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平，甚至還有不少人吃不上飯。
但這樣的難題并沒有困住李伯寧，他依舊慶幸自己還能為祖國貢獻(xiàn)一份力量。
很快，李伯寧就收拾行李，走馬上任，去實(shí)現(xiàn)自己的“三峽夢”。
躊躇滿志地到達(dá)宜昌之后，李伯寧沒有停歇，他立刻將全部的精力都放在了三峽工程的落實(shí)和建設(shè)上。
三峽省的省會(huì)設(shè)置在宜昌市，“全省”共有1600萬人正等著李伯寧的“嗷嗷待哺”。
李伯寧不停地穿梭在北京、宜昌、涪陵、萬縣以及重慶之間，為了盡快將政策落實(shí)到位，他的足跡遍布三峽庫區(qū)，同時(shí)還和四川省的領(lǐng)導(dǎo)同志商討庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及移民的選址地點(diǎn)。
短短半年時(shí)間，原本只有8個(gè)人的三峽籌建隊(duì)伍就擴(kuò)大到了500多人，為了讓這些人進(jìn)一步了解三峽工程，李伯寧不止一次的在開展“修建三峽工程的重大意義”的演講。
他曾在演講中提出：“三十多年來，由于工程遲遲不定，川東、鄂西一直不敢上大的骨干項(xiàng)目，導(dǎo)致這里的窮困面貌長時(shí)間得不到改善，如果這里的工程上馬，通過工程建設(shè)和這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，群眾們都會(huì)越來越富裕的。”
然而就在一切準(zhǔn)備就緒，三峽工程準(zhǔn)備動(dòng)土的時(shí)候，這項(xiàng)籌備了三十多年的工程，再次出現(xiàn)了新的變化。
93歲的全國政協(xié)副主席孫越崎老人，在率眾考察過三峽之后，提交了《三峽工程近期不能上》的長篇調(diào)查報(bào)告，同時(shí)還有一些專家學(xué)者，紛紛撰稿，反對三峽工程上馬。
與此同時(shí)，就連海外的輿論也是紛紛對這件事“表明立場”，美國環(huán)境政策研究所布拉光韋爾特博士寫了一篇《中國卷入大型水電和大壩的巨浪》，說中國為了修建三峽大壩，向美國有關(guān)部門尋求幫助，向世界銀行貸款，還說我國這樣突出發(fā)展水電，容易造成破壞生態(tài)環(huán)境，毀壞文物古跡，這無疑是在重復(fù)美國曾經(jīng)犯過的錯(cuò)誤。
還有不少人認(rèn)為，這項(xiàng)浩大的工程不僅影響了長江下游的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)120萬人的移民數(shù)量世界之最，這樣勞民傷財(cái)?shù)墓こ讨粫?huì)拖垮中國的經(jīng)濟(jì)。
在眾人的指責(zé)和反對聲中，“150工程”無法繼續(xù)進(jìn)行，只好再次擱置了下來。
實(shí)際上，許多人對這項(xiàng)工程的指責(zé)，并沒有站在科學(xué)的角度，而是站在了先入為主的立場上。
他們中大多數(shù)并非懂的水利工程的專家，也不清楚技術(shù)人員為了這項(xiàng)工程耗費(fèi)了多大的心血，所以只能片面地看待這件事情。
但是真正身處其中的李伯寧，深知這項(xiàng)工程會(huì)對三峽地區(qū)以及中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到多么深遠(yuǎn)的影響，他依舊堅(jiān)持，可以沒有三峽省，但是三峽工程是惠及后代的工程，也是唯一能夠帶動(dòng)三峽地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程，所以能早上還是要盡量早上。
但是由于反對的聲音過多，這項(xiàng)工程還是被暫時(shí)擱置了下來。
就在李伯寧為這件事忙得焦頭爛額之際，鄧小平的一席話，為這件事帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。
1986年3月31日，鄧小平在人民大會(huì)堂會(huì)見了美國《中報(bào)》記者傅朝樞，兩人談話過程中，傅朝樞再次向鄧小平問起了這項(xiàng)在國內(nèi)外鬧得沸沸洋洋的工程。
鄧小平收起臉上的笑意，十分嚴(yán)肅地表示：“有了一個(gè)好處最大、壞處最小的方案時(shí)，才會(huì)決定開工。三峽工程是絕對不會(huì)草率行事的。”
這番擲地有聲的話語，很快就隨著各大媒體頭條，傳到了世界各處。
三峽工程最終結(jié)果
同年6月，隨著黨中央下發(fā)《關(guān)于長江三峽工程論證有關(guān)問題的通知》，412名專家學(xué)者，用了兩年零八個(gè)月的時(shí)間，重新復(fù)核了三峽工程以往的研究成果，并對其中存在的問題進(jìn)行了大量的補(bǔ)充工作。
在1989年5月發(fā)布的《長江三峽水利樞紐可行性研究報(bào)告》中顯示，三峽工程可以修建，并且建比不建好，早建也會(huì)更有利。
因此經(jīng)過再次研究之后，最終決定的三峽實(shí)施方案為：壩高185米。蓄水位為175米。
1992年，三峽工程的可行性研究報(bào)告終于通過了國務(wù)院的常務(wù)會(huì)議，并順利提交給全國人民代表大會(huì)進(jìn)行審議。
此時(shí)鄧小平雖然退休在家，但對這件事，他比誰都上心。
對于黨中央和國務(wù)院的決定，他給予了全方位的支持，同時(shí)，為了使三峽工程能夠順利通過決議，他時(shí)常找全國人大常委會(huì)委員長萬里了解這件事情的進(jìn)展。
最終在1991年8月的七屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議上，這次工程以1767票贊成順利通過《關(guān)于興建長江三峽工程的決議》。
1994年12月14日，三峽工程正式開工，此時(shí)距離三峽工程的籌建工作，已經(jīng)過去了整整十年，已經(jīng)77歲的李伯寧得知這一消息后，當(dāng)場激動(dòng)的落下淚來。
但是三峽工程開始動(dòng)土之后，還是產(chǎn)生了一些不可避免的問題，首當(dāng)其沖的就是移民問題。
由于移民人數(shù)龐大，想要做好所有民眾的思想工作并不是一件容易的事。
因此1995年李鵬在考察三峽工程的時(shí)候，提出：“為了發(fā)揮重慶作為長江上游中心城市的作用，為統(tǒng)一規(guī)劃管理三峽移民，可考慮設(shè)立重慶直轄市。”
實(shí)際上，早在1985年鄧小平就提出了，將“四川分為兩個(gè)省，一個(gè)以重慶為中心城市，一個(gè)以成都為中心城市”這個(gè)設(shè)想，因此后來李鵬將這項(xiàng)議案提交中央的時(shí)候，得到了江澤民和胡錦濤的一致認(rèn)可。
1997年2月19日，第八屆全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議上，關(guān)于重慶設(shè)立直轄市的議案順利通過，同年6月，重慶人民大會(huì)堂舉行了隆重的重慶直轄市揭牌儀式，移民的去處有了保障，同時(shí)也帶動(dòng)了長江中上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可謂是一舉兩得。
后來，年近80的李伯寧雖然再也無力爬上三峽的高山，但是他依舊牽掛著庫區(qū)民眾的生活，牽掛著這個(gè)地區(qū)的發(fā)展。
如今，三峽工程的移民工作基本上已經(jīng)全部完成，在發(fā)電、航運(yùn)和防洪等方面，三峽工程都起著至關(guān)重要的作用。
而這一切都要?dú)w功于鄧小平做出的決策，正如原長江水利委員會(huì)主任、國務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)委員魏廷錚所說：三峽工程的上馬，主要還是鄧小平起到了關(guān)鍵性的作用。
如今的三峽工程已經(jīng)邁出了一大步，相信在不久的將來，這項(xiàng)工程一定會(huì)給四川乃至全中國，都帶來不可估量的影響。
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