2月3日,寧夏召開全區(qū)旅游工作會議,學習貫徹全國旅游工作會議精神,肯定“十二五”旅游工作成績,明確“十三五”奮斗目標。創(chuàng)建全域旅游示范(?。﹨^(qū),成為本次旅游工作會議的重點,按照“全域布局、全景覆蓋、全局聯動、全業(yè)融合、全民參與”的要求,以“全域化空間布局、全體驗產品體系、全鏈條產業(yè)集聚、全域交通網絡暢達、全覆蓋公共服務體系及全媒體營銷網絡”為主線,產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興的新理念,3年內完成首批全域旅游示范市縣創(chuàng)建工作,到2020年全面完成全域旅游示范(?。﹨^(qū)創(chuàng)建工作。
“十二五”期間,寧夏旅游抓住難得的機遇,出臺了《關于做強做大文化旅游業(yè)的決定》,形成了全區(qū)上下聯動、部門齊抓共管、區(qū)域協調并進的旅游工作新格局,在全社會樹立了“一切資源都是旅游資源、人人都是旅游環(huán)境”的旅游業(yè)發(fā)展新理念,形成了全區(qū)上下聯動、部門齊抓共管、區(qū)域協調并進的旅游工作新格局,在全社會樹立了“一切資源都是旅游資源、人人都是旅游環(huán)境”的旅游業(yè)發(fā)展新理念;成功舉辦了第七屆海峽兩岸旅游圓桌會議、兩屆中阿旅行商大會,切實推進了寧夏旅游外向發(fā)展步伐,向全國、全世界展示了寧夏民族團結、社會進步、經濟繁榮、旅游發(fā)展的新形象;實現了旅游業(yè)成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的目標。與2010年相比,全區(qū)接待游客年均增長12.49%;旅游總收入年均增長18.92%;旅游投資年均增長32.79%。
特別是2015年,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,寧夏旅游沉著應對,攻堅克難,保持了旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的旺盛勢頭。全區(qū)共接待游客1840萬人次,實現旅游總收入161億元,同比分別增長9.82%和13.03%,旅游業(yè)成為新的經濟增長點;旅游投資強勁拉動,全區(qū)財政性旅游投資12.17億元,帶動社會投資93.76億元,增長23.29%,接近“十二五”總投資的30.94%,為歷年之最;黃河文化旅游帶、塞上回族文化旅游板塊、紅色文化旅游板塊和西夏文化旅游板塊“一帶三板塊”協同發(fā)展,中南部旅游異軍突起,冬季旅游實現破冰;安排1.8億元投入旅游基礎設施,儲備旅游項目150個,新建旅游項目40個、續(xù)建59個,智慧旅游建設全國領先,“廁所革命”取得階段性成果;鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,直接從業(yè)人員1萬人,帶動就業(yè)7萬人,接待游客371萬人次,旅游收入2.69億元,成為脫貧致富的主渠道?!皩幭娜擞螌幭摹钡然顒犹荽伍_展,各景區(qū)在重大節(jié)日讓利于民近3000萬元,100萬群眾受益;絲路驛站—“寧夏號”系列品牌旅游列車隆重開行。第七屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議和2015中阿旅行商大會成果豐碩,中美旅游領導高峰會議成功落戶寧夏。水洞溝景區(qū)榮膺國家5A級景區(qū)。銀川市獲準評為中國十大旅游休閑示范城市,吳忠市喜獲全國2015“廁所革命”先進市稱號,固原市喜獲全國十佳生態(tài)休閑旅游城市殊榮。賀蘭山巖畫遺址公園入選首批中國研學旅游目的地。沙湖“天下之水匯沙湖”創(chuàng)意營銷和六盤山紅軍長征雕塑群榮登2015中國旅游風云榜。寧夏特色旅游商品在全國大賽上摘金奪銀。寧夏旅游學校等單位的11人入選2015年度“萬名旅游英才計劃”名單。導游李玲玉摘得2015中國旅游十大新聞人物桂冠,導游趙珂、李國勝等50人入選2015中國好導游,寧夏中國旅行社有限公司、港中旅(寧夏)沙坡頭旅游景區(qū)進入100家旅游行業(yè)全國文明旅游先進單位,寧夏旅游市場秩序正面評價排名全國第一。首次與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨校聯合舉辦全區(qū)旅游發(fā)展高級研討班,統一了思想,凝聚了共識,在行業(yè)內外引起了強烈反響。
“十三五”時期,寧夏旅游將根據《自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,圍繞創(chuàng)建全域旅游示范(?。﹨^(qū),搶占發(fā)展制高點,創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢,實現旅游新跨越,從而使寧夏旅游一年上臺階、兩年大發(fā)展、三年全面提升,到2020年,力爭全區(qū)游客接待量突破3000萬人次,旅游總收入突破300億元,旅游業(yè)占全區(qū)當年GDP的8%以上,從而使旅游業(yè)成為開放寧夏的先導產業(yè)、富裕寧夏的支柱產業(yè)、和諧寧夏的富民產業(yè)、美麗寧夏的綠色產業(yè)。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年。寧夏旅游將開好局,起好步,爭分奪秒、扎扎實實做好各方面的工作,力爭全區(qū)接待游客2000萬人次,實現旅游總收入186億元。為確保完成這一目標任務,寧夏旅游將切實抓好以下重點工作。
全力推進全域旅游示范市縣創(chuàng)建工程,引領旅游轉型升級。創(chuàng)建全域旅游示范(省)區(qū),對寧夏旅游業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性意義,對全區(qū)經濟結構調整具有深遠影響。要嚴格執(zhí)行《寧夏全域旅游發(fā)展三年行動計劃》,強化主體責任,落實進度安排,全面推進中衛(wèi)市、涇源縣、平羅縣、青銅峽市試點,以點帶面、梯次推進,引領帶動其他市縣逐步分批創(chuàng)建,最終實現全區(qū)全域旅游發(fā)展。自治區(qū)旅游局將加大對全域旅游示范市縣創(chuàng)建工作的支持力度,在統籌旅游發(fā)展專項資金投向時優(yōu)先考慮,在安排旅游基礎設施建設時優(yōu)先支持,在確定旅游投資優(yōu)選項目名錄時優(yōu)先納入,在A級景區(qū)等旅游品牌創(chuàng)建和標準化建設上優(yōu)先扶持,在旅游人才和從業(yè)人員培訓上優(yōu)先安排,在對外宣傳營銷中優(yōu)先推介,全力確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進;全力推進“十百千萬”工程,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要全力辦好全區(qū)導游大賽、飯店服務技能大賽,評選十大金牌導游、十大金牌講解員。同時,要上下聯動、政企聯合,在旅游淡季組織開展多形式、全覆蓋的培訓和“服務技能大比武”活動,全面推廣人性化、精細化、規(guī)范化服務,在全區(qū)旅游行業(yè)形成爭先、創(chuàng)優(yōu)、樹品牌的良好風尚;全力推進重大項目建設工程,強化旅游投資拉力。要突出抓好全域旅游項目建設,盡快確定“一市三縣”全域發(fā)展規(guī)劃,編制當地旅游業(yè)發(fā)展指導目錄,重點規(guī)劃、支持建設一批牽動性旅游項目,引導自治區(qū)各部門集中資源支持全域旅游城市建設。要突出抓好旅游道路暢通項目建設,加強與鐵路、航空、公路管理部門的協調溝通,完成16條景區(qū)環(huán)線道路建設,徹底打通縣域旅游、重點旅游景區(qū)之間的“斷頭路”。要切實發(fā)揮市場營銷平臺功能,籌辦好“駕越絲路—中阿(巴)友好萬里行”大型自駕活動,在中美旅游領導高峰會議期間策劃推出一批精品線路和營銷活動,多措并舉、全力推介;全力推進公共服務體系完善工程,擴大旅游消費規(guī)模。要加快深化寧夏智慧旅游建設大力推廣智慧旅游企業(yè)和智慧鄉(xiāng)村建設規(guī)范,切實提升旅游微信、微博和官方網站的覆蓋面和影響力,逐步推進全區(qū)所有星級飯店、3A以上景區(qū)WiFi全覆蓋;要加快旅游景區(qū)、旅游交通線路、旅游城市街區(qū)、旅游購物餐飲區(qū)、重點旅游鄉(xiāng)村等節(jié)點公共廁所的建設和管理,推動以景點景區(qū)和城市為主的旅游廁所革命,向景點景區(qū)內外、城鄉(xiāng)一體推進的全面廁所革命拓展;全力推進優(yōu)勢品牌建設工程,提升旅游品牌影響。要在全域旅游概念下,順應旅游發(fā)展由點線轉向區(qū)域板塊發(fā)展的趨勢,以銀川市成功創(chuàng)建旅游休閑示范城市為契機,推動其他四市依托各自資源稟賦打造各具特色的城市旅游品牌;全力推進旅游大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工程,激發(fā)旅游發(fā)展活力。完善寧夏旅游集團投融資功能,抓住旅行社這個龍頭,抓住旅游飯店這個關鍵,抓住景區(qū)這個核心,抓住農家樂這個新的增長點,重點培育、重點扶持,引導旅游資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,推進規(guī)?;?、集團化、網絡化經營。在全區(qū)旅游行業(yè)倡導敢為人先的時代精神,培育開放包容、寬容失敗的思想觀念,形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新光榮的鮮明導向,打造有利于旅游大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,讓旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風;要推進旅游與關聯產業(yè)深度融合發(fā)展,全力培育旅游新業(yè)態(tài),積極探索要推進旅游+互聯網、旅游+文化、旅游+農業(yè)、進旅游+體育、旅游+鐵路、旅游+航空、旅游+餐飲,培育新的旅游增長點;全力推進旅游對外合作工程,拓展旅游發(fā)展空間。必須通過世界級、國際性的大活動,打響寧夏旅游品牌,拉近寧夏與世界的距離。聚集寧夏旅游人氣,提升寧夏旅游形象;全力推進旅游惠民富民工程,彰顯旅游為民理念,實旅游興百業(yè)旺。塑造旅游全新形象。
中國旅游正邁向休閑化、大眾化和社會化發(fā)展的新階段,寧夏旅游業(yè)發(fā)展的春天已經來臨。寧夏旅游將在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下,開拓進取,科學發(fā)展,全力推動全區(qū)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展、全域發(fā)展,努力為開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏建設作出新的更大的貢獻!
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