為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，增強(qiáng)教育公共服務(wù)能力，解決家長“急難愁盼”問題，努力辦好人民滿意的教育，9月2日，市教委、市發(fā)改委、市財(cái)政局和市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》。據(jù)了解，全市中小學(xué)將全面推行“5+2”課后服務(wù)模式，即每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時(shí)。
根據(jù)《實(shí)施意見》，課后服務(wù)將堅(jiān)持需求導(dǎo)向和自愿原則，以提高學(xué)校育人水平為目標(biāo)，以促進(jìn)學(xué)生健康成長、解決家長后顧之憂為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，確保全市中小學(xué)全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好、全面發(fā)展。
課后服務(wù)一般在周一至周五放學(xué)后進(jìn)行，結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，市內(nèi)六區(qū)中小學(xué)結(jié)束時(shí)間原則上不早于18:30，其他各區(qū)結(jié)合本區(qū)作息時(shí)間及各方面實(shí)際情況研究確定。初中學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況可在工作日晚上開設(shè)自習(xí)班，對(duì)有需要的學(xué)生開展個(gè)別輔導(dǎo)、自學(xué)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)答疑等，結(jié)束時(shí)間原則上不晚于20:30。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。
對(duì)于家長們比較關(guān)心的課后服務(wù)內(nèi)容，《實(shí)施意見》提出課后服務(wù)要遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，圍繞加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育、培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、培育學(xué)生核心素養(yǎng)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。要充分調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高課后服務(wù)的有效性，指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成課后作業(yè)，積極開展各種課后育人實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建“課上+課后”相互銜接、有效拓展的良好教育生態(tài)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更多回歸校園。
各學(xué)校將結(jié)合學(xué)生成長需求和學(xué)校辦學(xué)特色，把課后服務(wù)和作業(yè)管理、因材施教結(jié)合起來，積極開發(fā)豐富多彩的課后服務(wù)項(xiàng)目；同時(shí)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、學(xué)段要求和學(xué)校實(shí)際，因地制宜，分年級(jí)、分層次設(shè)置課后服務(wù)“項(xiàng)目菜單”，供學(xué)生和家長自主選擇，最大程度滿足學(xué)生的多樣化需求。小學(xué)生在課后服務(wù)時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)，初中生完成大部分書面作業(yè)。充分用好課后服務(wù)時(shí)間進(jìn)行個(gè)性化學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。開展豐富多彩、形式多樣的紅色文化教育、科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。注重引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的自我管理、同伴互助的習(xí)慣和能力。鼓勵(lì)各區(qū)、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新形式多樣的組合服務(wù)。嚴(yán)禁課后服務(wù)時(shí)間講授新課。
對(duì)于學(xué)生的作業(yè)，《實(shí)施意見》明確表示，各學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘；初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。市、區(qū)兩級(jí)教研部門要將作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)納入全市教研體系，指導(dǎo)學(xué)校和教師系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)；探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)及跨學(xué)科綜合性作業(yè)，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)體差異和多樣化學(xué)習(xí)需求。
此外，關(guān)于課后服務(wù)的“師資”問題，《實(shí)施意見》提出課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，黨員骨干教師應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)工作任務(wù)。各學(xué)校要組建以在職教職工為主的課后服務(wù)工作隊(duì)伍，并積極爭(zhēng)取退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿服務(wù)力量，為學(xué)生提供豐富多彩、有吸引力的服務(wù)。完善家校社協(xié)同機(jī)制，密切家校溝通，開展家長課后服務(wù)志愿活動(dòng)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀、成才觀。各區(qū)教育行政部門根據(jù)實(shí)際組織區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師到本區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源不足或有需要的學(xué)校開展課后服務(wù)。各區(qū)、各學(xué)校要整合各方社會(huì)資源，充分利用紅色資源開展主題教育活動(dòng)，發(fā)揮好圖書館、博物館、科技館、街道社區(qū)、青少年活動(dòng)中心、實(shí)踐教育基（營）地等各類校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。
此外，學(xué)校可探索引進(jìn)非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。各學(xué)?？蛇m當(dāng)引進(jìn)行為規(guī)范、信譽(yù)度高的非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，更好滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需求。各區(qū)要依法科學(xué)設(shè)定準(zhǔn)入條件，組織遴選非學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)形成“白名單”供學(xué)校選擇使用，并建立評(píng)估退出機(jī)制。
組織市、區(qū)、校三級(jí)教學(xué)、教研及教育技術(shù)等專業(yè)力量，圍繞德智體美勞五育內(nèi)容，開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源；完善覆蓋中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科的精品網(wǎng)絡(luò)課程資源；開發(fā)一批愛國主義教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育等方面的專題教育資源，免費(fèi)供學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。各學(xué)校要利用“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)”“天津市基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”等國家、地方和學(xué)校各類教育教學(xué)資源平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生用好線上免費(fèi)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。組織優(yōu)秀教師探索開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流、輔導(dǎo)答疑。
《實(shí)施意見》也明確了課后服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，市內(nèi)六區(qū)學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)原則上按照每生每月不高于180元標(biāo)準(zhǔn)收取，初中學(xué)校開設(shè)晚自習(xí)班原則上按照每生每月不高于100元標(biāo)準(zhǔn)收??；其他區(qū)可結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)，應(yīng)參照學(xué)生資助政策予以減免。收取的課后服務(wù)費(fèi)用主要用于參與課后服務(wù)教職工和相關(guān)人員的補(bǔ)助。
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