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上海建網(wǎng)上政務(wù)大廳打造“透明政府” A04
    晨報訊    “建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳、完善社會信用體系、政府信息資源共享與開放,都是互聯(lián)網(wǎng)時代提升政府治理能力的重大基礎(chǔ)工作,必須全力推進落實!”上海市網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)與推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨天召開第一次全體會議,市委副書記、市長楊雄強調(diào),各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,著眼于全面提高政府治理現(xiàn)代化水平,主動創(chuàng)新觀念,用互聯(lián)網(wǎng)思維推動政府自身改革和建設(shè)。各區(qū)縣、各部門要進一步端正立場,堅決打破利益藩籬,真正解決各自為政、信息孤島、效率低下的問題,讓更多行政審批和辦事服務(wù)項目“上網(wǎng)”,加強權(quán)力制約監(jiān)督,實現(xiàn)政府運作公開透明,讓企業(yè)和市民享有更好服務(wù)和更多便利。
  市委常委、副市長艾寶俊主持會議,副市長周波出席。在聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委有關(guān)工作匯報后,會議進行了充分討論。

  讓找政府辦事輕松起來

  “互聯(lián)網(wǎng)思維的核心就是要減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)扁平式、網(wǎng)格化服務(wù)。”楊雄說,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著經(jīng)濟社會生活,政府工作必須主動順應(yīng),積極變革。電子商務(wù)能做到的,電子政務(wù)也應(yīng)該做得到。運用互聯(lián)網(wǎng)思維,意味著政府服務(wù)不必集中在一個物理場所,而是可以通過網(wǎng)上政務(wù)大廳實現(xiàn)分布式、網(wǎng)格化服務(wù)。完善社會信用體系和政府信息資源共享與開放則是其重要支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識做好這三項工作,是加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ),是推進依法行政的重要抓手,也是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。

  數(shù)據(jù)共享須“一網(wǎng)打盡”

  “檢驗這三項工作成效的標準,就是看應(yīng)用得廣不廣、深不深,看是不是方便企業(yè)市民辦事,看是不是促進政府職能轉(zhuǎn)變、效能提高?!睏钚壑赋?,盡管我們已經(jīng)做了大量工作,但與中央要求、形勢發(fā)展、社會期待以及國內(nèi)外先進水平相比,還有一定差距,最突出的就是互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難,各自為政、效率低下、建設(shè)與運用“兩張皮”等問題比較普遍。要全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確數(shù)據(jù)庫維護更新主體,優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系,實時更新,摸清底數(shù);要大力推進數(shù)據(jù)共享,所有部門的數(shù)據(jù)資源都屬于公共資源,不能當作部門所有、捂在手里。共享時必須“應(yīng)進必進、一網(wǎng)打盡”,不能虛晃一槍,只拿“邊角料”,把真正“含金量”高的藏起來;要不斷深化協(xié)同應(yīng)用。網(wǎng)上政務(wù)大廳要圍繞企業(yè)和市民的需求,整合各類事項辦理要素,盡可能方便其辦事。

  行政“一把手”負總責(zé)

  楊雄強調(diào),目標明確,關(guān)鍵是落實。一方面,要落實路線圖。各區(qū)縣、各部門要細化每項工作、每個階段的目標任務(wù),一項接著一項排,一茬接著一茬推,形成可操作、可執(zhí)行的任務(wù)清單和“施工方案”。另一方面,要落實責(zé)任制,各區(qū)縣、各部門行政“一把手”負總責(zé)。要加強督察考核,防止拖拉敷衍。

  [未來三年路線圖]

  ●2015年6月底前    “中國上?!遍T戶網(wǎng)站完成改版,更加突出網(wǎng)上政務(wù)大廳,優(yōu)化網(wǎng)上辦事、信息公開、公眾服務(wù)、效能監(jiān)察等核心欄目設(shè)置,并為公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,開展事中事后監(jiān)管預(yù)留欄目空間
  ●2015年 市政府各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市級網(wǎng)上政務(wù)大廳后臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)對接
  ●2016年 實現(xiàn)市政府各部門審批事項100%上網(wǎng)
  ●2017年 全面推進政府部門間資源整合與信息共享,全面建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)“單一窗口”
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